市人社局认真做好劳动力转移就业创业助力脱贫攻坚

投稿：市人社局　　来源：时间：2018年12月25日

近年来，我市通过完善政策体系、搭建服务平台、强化示范带动、加强创业服务，强力推动贫困劳动力转移就业创业。全市9.03万名建档立卡贫困劳动力，已转移就业8.12万人；农民工返乡下乡创业13.06万人，创办市场经营主体11.59万个，带动就业38.08万人。

一是强化基础建设，全方位服务就业创业扶贫。一是建立实名返乡创业台账。统一印制了《驻马店市返乡下乡创业人员台账》模板，各县区对创业人数、创业意愿、营业地址、创业时间、产业分类等进行统计，建立了数据准确、真实的返乡下乡人员台账，为做好返乡下乡人员就业创业数据监测提供了依据。二是完善就业创业培训体系。建立了以驻马店技师学院和县区劳动就业训练中心为龙头、民办培训机构为补充、覆盖城乡的就业创业培训体系。平舆县在全省县级率先开展创业实训课程，邀请省厅创业讲师全程给予培训指导，切实增强创业能力，提高创业成功率。汝南县组织培训机构开展下乡免费送技能活动，帮扶1800名贫困户走上致富道路。泌阳县民政技校将培训班开到村组，让贫困劳动力在家门口就能学到香菇栽培、手工编织、家政等就业创业知识和技能。三是建设特色扶贫车间。各县区结合各自实际，普遍建立了符合当地产业实际、各具特色的扶贫车间，各培训机构深入到扶贫车间对贫困家庭劳动力开展了有针对性的就业创业培训。全市共建立扶贫车间458个，吸纳贫困劳动力4972人。四是加强基层服务平台建设。将建设市县乡村四级就业和社会保障服务平台列入驻马店市2018年惠民工程。全市2451个行政村（社区）共投资1亿多元，建立了规范化的就业和社会保障服务站，实现了名称标识、基础设施、人员、机构设置、信息化建设、制度和服务体系、经费保障等八统一，为农村贫困劳动力就业创业开辟了绿色通道,提供注册登记、政策咨询、就业创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等一站式服务，打通了服务群众最后一公里。

二是强化政策支持，解决农民工就业创业之忧。一是加强政策宣传。通过电视、报纸等传统媒体和手机、微信、微博等新兴媒体，采取灵活多样的方式，广泛宣传各项就业创业扶贫政策。印制了就业创业扶贫政策明白纸、明白卡等10余万份，免费发放到贫困劳动力手中。就业扶贫行动日活动期间，全市共开展120场招聘会，参会用工单位357家，提供就业岗位3700余个，现场达成用工意向2400余个。二是加强政策支持。市财政投资1000万元设立创业基金，适用于农民工返乡创业项目扶持，有效解决农民工返乡创业资金短缺的问题。市创业担保贷款中心每年新增发放创业担保贷款近4亿元，其中80%用于扶持农民工返乡下乡创业。平舆县财政设立400万元返乡农民工创业基金，主要用于解决返乡创业场地、水电等费用的政策支持。三是加强公共服务。认真开展春风行动就业援助月民营企业招聘周就业扶贫四送等，搭建用工服务平台，积极帮扶有就业愿望和就业能力的贫困劳动力就业。四是加强劳务协作。加强与长三角、珠三角等劳务输入地的劳务协作，每年新增劳务输出4.5万人。在驻马店籍务工人员比较集中的地方广州市天河区沙河镇设立了专门的服务管理站，并派驻人员协助当地政府开展驻马店籍务工人员管理服务工作。全国人大代表、全国优秀农民工张全收创办的河南省全顺劳务派遣有限公司在家乡设立分公司，优先对家乡贫困劳动力提供优质服务岗位。今年以来，该公司已输出农村劳动力5516人，其中贫困劳动力1236人。

三是强化督查指导，夯实行业扶贫责任。一是成立了就业创业扶贫硬仗指挥部，组成联合督查组，对各县区、各成员单位就业创业扶贫工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，推动工作落实。二是组织开展交叉互查。制定了《驻马店市人社系统脱贫攻坚交叉核查工作方案》，细化了核查的内容和标准。从各县区抽调40人，组成10个督查组，对各县区开展了三轮推磨交叉核查，坚持问题导向，及时督促整改，有力促进了各项就业创业扶贫政策的落实。

四是强化示范带动，积极引领返乡创业。一是营造浓厚氛围。以创响新时代、共圆中国梦为主题，成功举办了驻马店市第二届创业创新大赛。对获得决赛一、二、三等奖的创业项目，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。对符合创业担保贷款条件的获奖项目，可降低担保门槛享受10至100万元的创业担保贷款全额贴息扶持；邮政储蓄银行驻马店市分行将对符合放贷条件的项目给予100至500万的授信额度贷款支持。二是坚持示范带动。每年评选一批返乡创业示范项目、示范园区和示范乡镇，在资金、项目上给予倾斜和支持。确山县对荣获创业示范乡镇、创业示范园、创业优秀示范项目、返乡下乡创业之星、优秀农民工的给予隆重表彰和奖励，共发放奖金30万元。农民工魏其芳、大学生李红伟在2015年9月返乡创立了河南易族防水信息科技有限公司，成为河南省互联网+开放合作大会成果项目之一，中央电视台七套《聚焦三农》栏目播出专题《新农民如何去创新》，对李红伟利用互联网帮助农民创新创业进行了专访，其事迹在全省返乡下乡创业工作经验交流会作了典型发言。