市食品药品监督管理局三项措施深化“放管服”改革

投稿：市药监局　　来源：时间：2018年03月16日

近年来，驻马店市食品药品监督管理局严格落实国家、省、市决策部署，以转变政府职能为核心，不断深化放管服改革，创新监管方式，加强事中事后监管，优化政务环境，提升公共服务水平。 

依法推动简政放权 

 精简下放审批事项。对所有审批事项和服务事项进行了认真梳理，按照能减则减、能放则放、能并则并原则，将食品经营许可审批发证权限下放到到各县级食品药品监管部门，并针对下放事项开展了业务培训，保证下放审批事项严格依据法律、法规、规章的规定实施。 

 明确部门权责清单。全面梳理部门行政职权，制定了部门权力清单和责任清单，共梳理公布了行政许可事项 3 项、行政处罚事项233项、行政检查8项、行政强制12项、其他职权6项，均及时在我局网站向社会公布，接受公众监督。并编制了依申请服务事项服务指南，有效推进依法行政。 

强化事中事后监管 

推行双随机抽查机制。对食品药品各环节监督检查事项进行认真梳理，形成了随机抽查事项清单，制定了随机抽查工作细则，确保随机抽查工作有序、规范开展。将随机抽查与食品药品安全信用等级评定衔接，根据被检查对象的信用状况确定随机抽查比例和频次，加大对生产经营异常、投诉举报多、有失信行为、有违法违规记录的市场主体的抽查力度，及时向社会公开随机抽查事项清单及抽查情况、查处结果，接受社会监督。 

不断强化业态管控。一是推进快检全覆盖。全市20家市场，73家大型商超建立了快检室，从16年10月开始总共检测349353批次，不合格1725批次，不合格食品在执法人员监督下进行了销毁等后处置，实现了快检室有效良性运转。快检结果即时向社会公示，快检室面向公众免费检测，强化社会监督，倒逼经营者自律。二是实施智慧监管。打造食品药品信息化监管平台，重点建设明厨亮灶、透明快检室和移动办公系统。三是强化专项整治。针对社会普遍关心的突出问题、重大风险隐患，重点组织开展了肉及肉制品、畜禽水产品、校园周边五毛食品等系列专项整治行动。去年以来，共查办食品药品案件3000余件。 

提升公共服务水平 

完善行政审批工作制度。严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，建立起了岗位职责清晰、流程优化、审批权限明确的行政审批运行机制，审批办件录入市政务服务平台，主动接受市政务服务中心监督，全部实现限时办结。

提升审批效率。将除了食品生产许可之外的所有审批事项纳入市政务服务中心办理，按照一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、限时办结的工作要求，提供一站式服务。对所有审批事项进行了认真梳理，进一步压缩审批时限，提高审批效率，所有审批事项的承诺时限设置均低于国家、省规定的办理时限。如药品流通环节在办理药品零售企业变更企业名称、法人、企业及质量负责人等不需要现场检查的事项时，在大厅开启了立即办服务，受到了群众好评。

推进网上审批和市区一体化审批。所有审批事项全部使用国家局、省局审批平台网上办理，网下、网上审批材料同步进行，全部录入审批平台办理。