深入推进六多合一改革宜昌营商环境位居全省前列

新闻发布会现场

　　12月12日，记者从全市六多合一改革新闻发布会上获悉，今年以来，宜昌市深入推进六多合一审批改革机制，取得了显著成果。

　　据介绍，宜昌市以宜昌高新区为小切口推进多规合一改革试点。目前，该区一张蓝图和综合信息平台已形成初步成果，出台了《 多规合一业务协同管理办法（试行）》，白洋青春公寓、海正化工精细化学品生产基地两个项目正在开展项目策划生成试运行。明年1月，高新区多规合一平台将多样本正式运行；明年12月底前，市县协同、全面完成宜昌市级国土空间总体规划，实现全市多规合一一张蓝图和应用体系。

　　多评合一大大降低了企业成本，节约了项目报建时间。截至目前，全市18个工业园区共投资3865万元开展8类评估编制，已有33家企业享受到区域评估成果，平均每个企业减少成本近20万元。对部分单项评估实行统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈的综合评估模式，审批时限由38个工作日压缩到18个工作日。

　　此外，宜昌市在全省率先建立多审合一数字化审图平台，将改革前跑5个部门、送8套图纸精简优化为图纸网上传输、信息实时共享、项目单位一次不跑，审图时限也由一个多月压缩为15个工作日，提速30%以上。

　　多验合一将验收时限由57个工作日压缩至10个工作日。今年宜昌市共对70多个项目竣工验收***服务，对奥体运动中心等22个项目开展多验合一。

　　宜昌市多证合一实行一窗集成信息共享。实行商事登记 58证合一，推进零纸张、零见面、零费用全程电子化注册登记1个工作日办结。并自主开发企业开办一窗办平台，推行企业开办注册登记、刻章备案、申领***、银行开户、社保登记、公积金登记6个事项一窗受理、并联审批，1.5天办完。

　　多管合一方面，今年宜昌市重点推进了市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业5大领域综合执法及跨部门双随机一公开联合监管。组建了夷陵区综合执法局，推进实施宜都市红花套镇、枝城镇，当阳市河溶镇，枝江市安福寺镇，夷陵区龙泉镇等5个经济发达镇综合执法。

　　通过实施六多合一,宜昌市审批效能得到有效提升。2019年，宜昌市实现企业开办1.5天完成。投资项目审批从立项到验收总时间最长88天、最短20天。在今年4月湖北省发布的商事环境评估报告中，宜昌以92.26分位居第一。二季度宜昌市营商环境全省排名第二；三季度排名第三，其中政务服务单项指标获得满分。（记者何冠英）

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　　什么是六多合一？

　　六多合一是指，多规合一多评合一多审合一多验合一多证合一多管合一。

　　多规合一：融合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、国民经济发展规划、环境总体规划等空间规划，构建统一的国土空间规划，形成全市多规合一一张蓝图。

　　多评合一：将环境影响、水土保持、矿产压覆、文物保护、地质灾害危险性、地震安全性、气候可行性、洪水影响等8类评价由各工业园区统一评价评估，实行园区一次评估，成果多方使用，大大降低企业成本，节约项目报建时间。

　　多审合一：在全省率先建立多审合一数字化审图平台，对住建、规划、消防、人防、气象等部门图纸审查实行一窗受理、网上流转、并联审查、数字交付。

　　多验合一：将规划、消防、人防、住建、园林等部门单项验收整合为一次***，联合验收，由分头踏勘变集中踏勘、窗口申报变现场受理、串联分验变并联统验、单独审批变集体研究。

　　多证合一：在国家24证合一、省36证合一基础上，我市实行商事登记 58证合一，成为省内多证合一覆盖面最广的城市之一。推进零纸张，零见面、零费用全程电子化注册登记1个工作日办结。

　　多管合一： 以统一执法队伍，统一权责清单、统一执法流程、统一监管平台、统一信用管理的五统一模式，推进跨流域、跨领域、县级、乡镇、区域等五大类型综合执法。

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