全国人大代表朱是西：用工业化理念念“农”字经 驻马店从农业大市迈向农业强市

投稿：wh　　来源：东方今报时间：2018年03月14日

 ▶素有豫州之腹地，天下之最中美誉的驻马店，因历史上设皇家驿站而得名。过去一年，驻马店主要经济指标增速位居全省第一方阵，去年更是一举成功创建全国文明城市、国家卫生城市。在脱贫攻坚工作中，驻马店模式也多次获得国家有关部委的肯定。

▶驻马店如何走出了一条具有地方特色成功之道？今年全国两会期间，全国人大代表、驻马店市市长朱是西接受了记者的专访。

驻马店已站在了高质量跨越发展新的历史起点上

记者：去年驻马店市生产总值突破2000亿元，增长8.3%，超过全省平均水平。今年在推动高质量跨越发展方面将采取哪些措施？

朱是西：近年来，我市以推进供给侧结构性改革为主线，以打好四大攻坚战为抓手，紧紧围绕产业发展、项目建设、开放招商、新型城镇化、民生改善等重点工作，综合施策、精准发力，保持了经济社会持续健康发展的良好态势，主要指标增速保持全省第一方阵。2017年，全市生产总值增长8.3%，居全省第五位；规模以上工业增加值增长8.7%，居全省第五位；全社会固定资产投资增长11.9%，居全省第一位；一般公共预算收入增长13.9%，居全省第四位，社会消费品零售总额增长12.7%，居全省第一位。特别是去年一举成功创建全国文明城市、国家卫生城市，大大提升了知名度、美誉度。驻马店已站在了高质量跨越发展新的历史起点上。

但驻马店作为农业大市、人口大市，经济总量小、结构不合理，城镇化水平低、以城带乡能力弱，民生欠账较多、脱贫攻坚任务重等仍是当前发展中面临的主要问题。今年，我们将紧紧围绕实现驻马店高质量跨越发展总目标，坚定不移做大做强产业，全力打造产业发达之城；强力推进开放招商，着力增强发展新活力，促使更多优质项目在天中大地落地生根、开花结果；深入推进百城建设提质工程，着力提升城镇化水平；切实优化营商环境，着力增强创新创业新动能；精心组织实施三大攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。同时，还要切实保障改善民生，着力增进人民福祉，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持用工业化理念经营农业 实现农业大市向农业强市转变

记者：在实施乡村振兴战略上，驻马店有哪些考虑？

朱是西：下一步，我市将在稳定粮食生产、确保国家粮食安全的前提下，强力推进乡村振兴战略实施，着力推动农业强、农村美、农民富。

一是以产业兴旺为重点，让农业强起来。建设好中国（驻马店）国际农产品加工产业园，坚持用工业化理念经营农业，按照扶优扶强一批、建成投产一批、招大引强一批、推动上市一批的要求，发展壮大一批有辐射力、带动力、影响力的龙头企业，做大做强一批全链条、全循环、高质量、高效益的产业集群，实现农业大市向农业强市转变。

二是以生态宜居为关键，让农村美起来。以乡村环卫队伍和垃圾清运设施建设为重点，完成村收集、乡转运、县处理三级环卫体系建设，积极实施县、乡、村三级污水处理工程建设，集中开展农村沟渠河综合整治行动，让农村环境美起来；深入实施农村人居环境整治三年行动，切实抓好秸秆禁烧和综合利用，大力实施农村农田林网提升工程，着力提升农村田园绿化水平，让农村田园美起来；坚持科学规划，统筹推进特色乡村建设，着力建设一批特色美丽乡村，并按照农民自愿、产业支撑、保障收入、配套完善的原则，在中心城区、产业集聚区、县城和乡镇所在地周边，稳妥推进农民集中居住，让农村村庄美起来；大力开展农村美丽庭院创建活动，对农民庭院和房前屋后、菜园子、花坛子等进行绿化提升，让农村庭院美起来。

另外，我们要以生活富裕为根本，让农民富起来。要突出抓好产业扶贫、精准帮扶等工作，鼓励和引导农民群众积极调整种植业结构；推动村级集体经济组织领办股份合作社等，大力发展集体经济，促进农民增收；建立健全市、县、乡、村四级就业服务体系，加强就业指导培训，推动就近就地转移就业，增加工资性收入。

省级农业产业化集群发展到21个 总量居全省第一

记者：驻马店连续举办20届中国农洽会，已经成为一个响当当的品牌。今后，驻马店如何念好农字经？

朱是西：2017年，全市新增高标准粮田100万亩，粮食总产量132.5亿斤，为历史第二高产年。省级农业产业化集群发展到21个，总量居全省第一。正阳县国家现代农业产业园正式获批，成为河南省第一家国家级现代农业产业园。现代畜牧业持续发展，生猪、肉牛饲养量分别居全省第一、二位，肉蛋奶总产量分别达到71.8万吨、32.9万吨、3.85万吨。

虽然近年来我市现代农业发展取得了一定成绩，但农业大而不强、大而不优问题还比较突出。下一步，我市将着力优化农村产业结构、经济结构、产品结构，着力推动农村产业链延伸、产业范围拓展、产业功能转型，推动一、二、三产业有机融合，加快农业大市向农业强市转变。

一是强力推进国际农产品加工产业园建设。抓住农业部批准我市建设中国（驻马店）国际农产品加工产业园的机遇，努力将其打造成为国内一流、世界领先、科技引领、产业发达的农产品加工中心；以办好中国农加工洽谈会为契机，积极推进国际国内合作交流，加快实施农产品交易所建设，努力打造国内一流的农产品贸易中心。二是大力发展高效农业，培育一批叫得响的知名品牌。力争优质专用小麦发展到450万亩、花生500万亩、白芝麻80万亩、生猪出栏780万头、肉牛出栏55万头。三是培育壮大龙头企业。坚持用工业化理念经营农业，按照扶优扶强一批、建成投产一批、招大引强一批、推动上市一批的要求，发展壮大一批有辐射力、带动力、影响力的龙头企业，做大做强一批全链条、全循环、高质量、高效益的产业集群。同时，还将积极培育新型经营主体，强化农业科技支撑。

今年确保泌阳、汝南、正阳省级贫困县如期摘帽

记者：脱贫攻坚是三大攻坚战之一，而驻马店的贫困县和贫困人口还比较多。下一步有何打算？

朱是西：脱贫攻坚不仅是重大的经济问题，也是我们必须承担起的重大政治责任。2017年，全市完成193个贫困村整村脱贫、9.15万贫困人口稳定脱贫和3214人易地搬迁任务，新蔡县脱贫顺利通过省第三方验收和省级核查验收。我市探索的贫困家庭重度残疾人集中托养（上蔡）模式，得到***扶贫办、民政部、中残联和省委、省政府的充分肯定；互联网+分级诊疗健康扶贫模式，得到***扶贫办的高度评价；农业部部长韩长赋对正阳县1+1+N花生产业带贫模式作出批示，称赞小花生大产业做得好；泌阳县创新产业扶贫和集体经济带贫模式，在全省进行了经验交流。

下一步，我市将紧紧围绕脱贫攻坚目标，坚持精准方略、突出产业扶贫、抓好精准帮扶，加强农村基础设施和公共服务建设，激发脱贫内生动力，进一步加大精准脱贫力度，确保泌阳、汝南、正阳省级贫困县如期摘帽，完成220个贫困村退出、10.8万农村贫困人口稳定脱贫和2518人易地扶贫搬迁任务，坚决打赢脱贫攻坚战。