2017年我市经济社会持续健康发展

投稿：kh　　来源：驻马店日报时间：2018年01月15日

去年以来，市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实省委、省政府各项决策部署，以推进供给侧结构性改革为主线，以打好四大攻坚战为抓手，综合施策、精准发力，保持了经济社会持续健康发展的良好态势，主要指标增速保持全省第一方阵，我市成功创建国家卫生城市、全国文明城市。一是经济运行稳中向好。预计全市生产总值增长8.5%，高于年初目标0.5个百分点；规模以上工业增加值增长8.9%，高于年初目标0.4个百分点；全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12.5%，高于年初目标0.5个百分点。二是质量效益不断提升。预计全市规模以上工业主营业务收入增长10.6%，实现利润增长17.2%；一般公共预算收入增长13.9%，高于年初目标4.9个百分点；其中税收收入增长17%，提高0.9个百分点，万元生产总值能耗下降1%。三是结构调整成效明显。三次产业结构达到18.6∶41.4∶40，二三产业比重提高1.6个百分点；全市服务业增加值增长9.7%，贡献率为50.5%；秋季粮经比达到4∶6；高成长性制造业增加值增长12.1%，高新技术产业增加值增长11.6%；常住人口城镇化率42.39%，提高1.5个百分点。四是人民生活持续改善。十件民生实事全面完成，完成全面改薄学校554所，困难群众大病医疗报销比例平均提高17.6%。全年优良天数240天，比上年增加23天；PM10、PM2.5分别下降12%、13%，预计全年城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.8%和9%。

重点一

坚持发展第一要务，努力保持经济平稳较快增长

【亮点速读】

工业经济稳定增长。深入开展企业降本增效专项行动，切实搞好企业服务和各项政策落实，促进了工业经济持续稳定发展，预计规模以上工业增加值增长8.9%；中原生态皮革产业园、今麦郎二期等重点项目开工建设，德威电缆、鹏辉锂电池二期等重点项目加快推进。产业集聚区持续发展，全市二星级产业集聚区2个、一星级8个，预计产业集聚区规上工业主营业务收入增长18.4%。

现代农业稳步发展。全市新建高标准粮田100万亩，全年粮食总产量132.5亿斤，为历史第二高产年。积极推进农业产业化，省级农业产业化集群发展到13个，总量居全省第四位；市级以上重点龙头企业370家，农产品加工企业1500家。正阳县国家现代农业产业园正式获批，成为河南省第一家国家级现代农业产业园。现代畜牧业持续发展，生猪、肉牛饲养量分别居全省第一位、第二位。

服务业发展势头良好。全市服务业两区完成投资121.4亿元，建成区面积7.22平方公里，主营业务收入160亿元。全市房地产投资增长7%，商品房销售面积增长8.5%。全市金融机构各项存款余额2300亿元，各项贷款余额1450亿元；郑州银行驻马店分行挂牌开业，兴业银行获批升格分行，利用资本市场融资55.65亿元。预计全年实现旅游综合收入185亿元，增长15.5%。马庄铁路物流基地、恒兴物流二期、福汉兴公路物流港、驻马店B型保税中心等重点项目进展顺利，全市电子商务交易额达307亿元，增长30.4%。

重点项目建设顺利推进。纳入全省5818投资行动计划的315个项目完成投资910.6亿元，占年度计划的101%；2017年度中央预算内投资项目全部开工建设，投资完成率76.85%；33个省重点项目完成投资213.9亿元，占年度计划的126%；296个市重点项目完成投资950亿元，占年度计划的115%。

重点二

坚持改革开放创新，着力培育经济发展新动能

【亮点速读】

全面深化改革。积极推进放管服改革，取消行政职权158项、各类证明186项。全面实施三十五证合一，各类市场主体增长18.8%。农村土地承包经营权确权颁证基本完成，城市管理综合执法体制改革顺利推进，市城市管理局挂牌成立。医药卫生、社会保障、国有林场、文化体制等改革进展顺利。

大力实施开放招商。全市实际到位省外资金260亿元，增长7.6%；实际利用外资3.87亿美元，增长0.2%；完成进出口21亿元。成功举办第20届中国农加工洽谈会，我市签约亿元以上重点项目176个，总投资815.3亿元。

大力实施创新驱动战略。积极实施大众创业万众创新行动计划，加快推进各类创新载体建设，实施科技创新专项193项，新增高新技术企业27家、省级工程技术研究中心9家，创建院士工作站2个。

重点三

坚持以人为核心，统筹推进新型城镇化

【亮点速读】

加快推进中心城区发展。实施百城建设提质项目573个，目前已开工410个、竣工133个，累计完成投资148亿元。42条主次干道维修和27条新建道路、薄山和板桥水库引水、城市生态配水和水系连通、河道整治和练江湖、清河湖建设，以及一园两馆、杨靖宇纪念馆、市殡仪馆、国际会展中心等重点项目加快推进。深入开展创文创卫工作，一举取得了一年摘得两项国家级金字招牌的骄人业绩。

加快推进县城建设。各县都谋划实施了一批城市综合体、片区开发等重点项目，县城功能不断完善，吸纳集聚能力明显提升。以改善农村人居环境和实施重点镇建设示范工程为重点，启动实施了工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和特色小镇建设。

加快推进基础能力建设。周驻南和息邢高速、G328国道快速推进，12条组团连通工程和火车站综合改造项目加快推进，火车站新站房建成投用，安罗、许信高速开工建设。

重点四

坚持问题导向，全力打好四大攻坚战

【亮点速读】

大力推进农村脱贫攻坚。强化扶贫对象精准管理，加大项目资金整合力度，加强贫困地区基础设施和公共服务设施建设，深入推进产业扶贫和金融扶贫，累计投入财政扶贫资金38.1亿元，实施各类脱贫项目3001个，全年完成193个贫困村整村脱贫、9.15万农村贫困人口稳定脱贫和3214人易地搬迁任务。积极探索贫困家庭重度残疾人集中托养模式，得到***扶贫办、民政部、中残联和省委省政府的充分肯定。

扎实推进国企改革攻坚。全年完成9家国有商贸流通企业改制任务，安置补偿职工2317人；国有企业社会职能剥离和三供一业移交工作进展顺利，向属地政府移交改制企业36家。

强力推进环境治理攻坚。深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程，全面推行河长制湖长制，大力开展大气污染、水污染防治专项行动，大气污染防治工作位居全省前列。

启动实施转型发展攻坚。制定了全市转型发展攻坚工作方案，确定了食品加工、装备制造、生物医药等9个重点攻坚产业，组织实施了149个、总投资1367亿元的转型发展攻坚重点项目，经济转型发展呈现良好态势。

重点五

坚持以人民为中心发展思想，持续推进民生改善

【亮点速读】

稳定扩大社会就业。预计全年城镇新增就业8.1万人，其中实现失业人员再就业3.16万人、困难人员就业1.35万人，分别完成年度任务的159%、194%；新增农村劳动力转移就业6.05万人，完成省定目标的121%。

不断完善社会保障体系。城乡居民基本养老、医疗保险参保人数分别达到419.2万人、684.2万人；加强残疾人、城乡低保人员和孤儿等困难群体生活保障，新的补助标准全面执行。新开工棚改安置房3.78万套，基本建成2.25万套，超额完成省下达任务。

加快发展社会事业。启动实施了中心城区中小学校消除大班额专项规划，8所新建、6所迁建、20所改扩建项目加快推进。大力实施普通高中培优工程，本科一批上线人数增长23.8%。职教园区完成投资6.42亿元，职业技术学院、省交通技校项目加快推进。成功承办了第四届产教融合发展战略国际论坛。扎实推进健康驻马店建设，全面推开城市公立医院改革，全部取消药品加成，市中心医院、市第二人民医院被命名为三级甲等医院。全年完成交通项目投资72.9亿元，占年度计划的103.9%，其中新建农村公路1979公里。全面做好安全生产、食品药品安全、信访稳定、社会治安综合治理等工作，社会大局保持稳定。