金华融入长三角打造高质量增长极
潮涌长三角,扬帆正当时。
三年前,长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。三年后,地处长三角南翼的浙江之心金华,创新联接、产业承接、开放对接、功能相接、交通连接、服务链接、生态共接、改革衔接,在长三角一体化的大潮中迸发出创新活力。
潮声如战鼓,拼搏勇争先。我市将历史性机遇转化为强大的发展引擎,着力推动全市域、全方位融入长三角一体化大潮,不断增强新时代高质量赶超发展活力、创新力和竞争力,正努力将金华建设成以丝路开放为特色的世界小商品之都、国际影视文化之都、创新智造基地、和美宜居福地,成为长三角南翼高质量发展增长极。
统筹谋划 推动全域融入
长三角一体化,对于国家是进入新时代的重大战略,对于金华是前所未有的重大机遇。金华市委明确提出,“金华是长三角一体化的重要参与者、积极推动者,更是直接受益者”。
融入长三角,如何一体化深度融入?如何高质量高效融入?我市强化顶层设计,按照以点串线、以线带面、辐射全域的思路,构建了“一轴驱动、两带牵引、三向联动、全域融入”的一体化发展整体格局。
一轴驱动,以金义主轴为核心,强化资源配置和辐射带动功能, 构建富有活力和竞争力的双创生态系统,推进各类改革试点举措集中落实、率先突破和系统集成,打造成为高能级战略发展平台、区域重大合作平台,引领全市全面参与长三角一体化发展国家战略。
两带牵引,依托沪杭金发展带和义甬舟开放大通道,深度参与长三角G60科创走廊建设,围绕产业分工与协作、资源共享与共益、创新融合与联动,促进“创新链+产业链+资本链+人才链+服务链”五链融合。
三向联动,从三个方向实现全域化推动、差异化发展。北向全面接轨上海、杭州、苏州,加快集聚沪杭苏科技、人才、信息、金融等高端资源,深化数字经济、科技创新、产业协作等合作;东向紧密对接宁波,紧抓义甬舟开放大通道建设契机,加强义乌陆港与宁波舟山港的联通,共同构筑向东开放大通道。西南向深化与闽赣皖联动,贯通杭金衢、金丽温两大城市连绵带,将我市建设成长三角经济区辐射带动中部地区的战略节点城市。
我市成立推进长三角一体化工作领导小组,下设12个专题合作组,全方位谋划和推动一体化事项。全市集聚资源要素,发挥“市场+制造”“改革+开放”“区位+交通”“生态+人文”“传统+新型”等天然禀赋和底蕴优势,成功纳入长三角一体化发展规划27个中心区,成为长三角G60科创走廊成员单位。
借脑借智 搭建科创平台
长三角一体化的三年,也是高质量发展的三年。
我市深度融入长三角G60科创走廊,建成长三角G60科创走廊九城市首个落地上海的人才“科创飞地”项目金华(上海)科创中心,目前已集聚高层次人才200余名,入驻科创企业研发中心10余家。
同时还牵头成立G60科创走廊新材料产业技术创新联盟,签订《G60科创走廊科技合作框架协议》,共同推进九城市大型科学仪器共享和创新券互认互通。
顺应一体化大潮,我市加大引才力度,补齐人才短板。在全国首推“揭榜挂帅”全球引才机制,建立“揭榜挂帅”六步工作法,与知名高校、人才机构建立长期合作关系。
截至目前,全市已累计发布榜单1905项,攻克企业“卡脖子”难题136项,兑现榜金超3亿元,为企业节约成本超20亿元。
黄浦江畔,金沪再结良缘。我市连续两年在沪举办“上海·金华周”系列活动,立足以上海为龙头的长三角,突出高质量发展主线,围绕人才招引、项目洽谈、技术对接等主题举办专场活动,全方位对接上海、展示推介金华。“上海·金华周”借助上海国际化的影响力,联动长三角高校院所技术资源,用全球大脑解决金华难题。
尤其是今年,我市成立北京、上海、杭州、深圳四个驻外招商引才总部,推进招大引强。366名驻外招商引才专员奔赴北上杭深等地,促进一批产业项目招引落地、一批平台合作取得新突破。
通过建立“揭榜挂帅”“科创飞地”等一批互通机制,我市深度融入长三角区域创新网络,积极承接集聚长三角创新要素,加强高新企业、高新技术、高新平台支撑,努力成为上海、杭州科技创新技术转移转化基地。
包括与浙江大学签约共建浙江大学金华研究院,聚焦信息技术应用创新和生物医药两个“万亩千亿”产业领域等,种种努力都在致力于将金华打造成为长三角经济圈的创新制造基地。
一体联动 共享发展红利
区域一体化发展,交通是先行官。
为缩短与长三角城市间的时空距离,我市围绕建设全国性综合交通枢纽目标,放大“区位+交通”优势,实施三年行动,开展大会战。到邻近省会城市2小时交通圈、都市区1小时交通圈和相邻城市半小时联系圈正在形成。
近年以来,一系列重大交通项目取得突破。启动建设金建铁路、杭温高铁二期,金义东市域轨道交通金义段通车试运行,金台铁路、建金高速、杭绍台高速等建成通车,金义国际机场前期工作取得重大进展。
坚守为人民造福的初心,我市加速一体化融入步伐,持续增强群众对一体化发展的获得感。三年来,我市与上海等地医院达成医疗合作,杭州各主要医院均在金华建立对口联系单位。根据“就医地目录、参保地待遇”的原则,以省内异地就医联网平台为载体,打通信息通道,实现长三角地区医保异地结算、联网通办。
在公共服务领域,金华率先成为全国首个“无证明”办理的地级市,实现长三角“一网通办”收件服务线下窗口全覆盖。与上海浦东新区等“九市一区”市场监管部门构建了消费者权益保护一体化、消费纠纷化解一体化等建设合作机制,推动“满意消费长三角”在金华落地。
文教旅等一体化合作全面开花。我市大力推进合作办学,金华理工学院开工建设,中国计量大学现代科技学院建成招生,浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院揭牌。举办“浙江之心·水墨金华”长三角地区职工疗休养推介活动,联合上海交通卡公司,共同推出长三角旅游都市卡“99元游金华”和沪金旅游卡。
致力于打造长三角世界级城市群区域中心城市,我市接轨上海,联动内陆,增强区域合作,系统提升城市能级。通过携手浙闽赣皖12城市举办长三角内陆开放联动发展论坛,联合发布合作宣言,成立长三角内陆开放联动发展服务中心、长三角内陆城市跨境电商产教联盟和服务中心等,加强长三角内陆城市的战略协同,进一步提升金华在长三角城市群的影响力。