金华市兜底保障水平节节高

惠及全市困难群众的城乡低保标准，又涨了！我们9月9日从我市改革最低生活保障标准调整机制新闻发布会上获悉，从10月1日起，我市再次提高最低生活保障标准，这将惠及低保对象4.5万人。据了解，此次提标后，我市最低生活保障标准实现连续12年提高，每人每年最高能拿1万多元 。

此次调整具体有哪些新变化呢？“新低保标准将于10月1日实施，并从明年起采取与消费支出相挂钩的低保标准调整机制。”市民政局负责人介绍说，本次低保标准调整坚持县域统筹发展的原则，从原先的三档标准变为两档标准，进一步缩小我市县域间的低保标准差距。从明年起，我市最低生活保障标准调整将与最低工资标准脱钩，与城镇常住居民人均生活消费支出挂钩。

其中，从10月1日起，义乌低保标准执行950元/月；市区、东阳、永康的低保标准从850元/月提高至900元/月；兰溪、浦江、武义、磐安的低保标准从800元/月提高至900元/月，平均增幅达到7.7%，超过我市上年度人均可支配收入5%的增幅速度。调整后，全市平均低保标准为905元/月，达到全省平均水平，目前排名全省第5位，位列杭州、宁波、嘉兴、湖州之后。同时，我市的城市和农村低保月均补差金额分别为677元和600元，补差率分别达到低保标准的80.6%和71.4%。

持续提升困难群众

生活兜底保障水平

最低生活保障是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度，是居民收入二次分配的重要一环，直接关系到共同富裕的成色质量和困难群众的衣食冷暖。那么，在低保救助方面，我市采取了哪些措施确保政策的精准落实？

近年来，我市民政部门通过开展为期三年的社会救助专项治理行动，针对社会关注的“错保”“漏保”“关系保”等问题，建立起三项工作制度来确保低保救助精准公平。同时，市民政局持续深化完善“1+8+X”大救助体系（1为一套大救助系统；8为低保、特困、临时、教育、医疗、住房、就业、灾害8项救助政策；X为多元社会力量参与），着眼困难群众的生活所需和发展所需，通过修订完善一系列政策制度，实现救助对象从户籍人口向常住人口扩面、救助方式从收入型向支出型延伸。截至8月底，全市在册低保对象3.3万户4.5万人，特困人员3708户3730人，临时救助***45人，今年已发放三项救助资金2.6亿元。

“十三五”以来，我市城乡低保标准增幅分别达到39%和50%，并在2017年实现城乡一体化，临时救助人均救助额度从2016年的699元提升至今年的1290元。2019年以来，我市启动支出型贫困救助、重病重残家庭单人户低保、低保对象渐退期三项延伸政策，使原有部分易致贫、返贫的“夹心层”家庭有了救助保障。目前，全市502户1182名因病、因学困难对象纳入支出型困难救助；4738名重病、重残对象以单人户纳入低保范围；358户低保和低保边缘脱贫家庭纳入一年渐退期。

助力共同富裕先行

示范浙中板块建设

普通群众生活出现困难之后，应该如何申请最低生活保障？市民政局相关负责人介绍，全市社会救助实行“线上+线下”“一窗受理”“一证通办”和异地办理。线上可登录PC端浙江政务服务网或手机端的浙里办App，搜索“浙里救”程序，按步骤填写信息即可完成申请；线下可向户籍或常住地乡镇（街道）提出救助申请，仅需提供共同生活的家庭成员和法定赡养人的身份证，填报统一制式申请表即可完成申请。

对于因残、因病造成申请有困难的对象，可由村（社区）负责代为办理。救助申请需经过乡镇（街道）初审、收入财产核查、社区公示、县级审批四个环节，整个流程在23个工作日内完成。符合条件的低保对象，可从审批通过之日起的次月开始享受补助。目前市、县两级民政部门均向社会公布了咨询和举报电话。 针对低保对象在看病就医方面，我市又采取哪些举措来有效减轻其生活负担？市医保局相关负责人说，近年来，我市全面建成以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、“选缴保费法”大病保险为延伸的“三位一体”全民医保体系，法定户籍人口参保率99.97%，连续五年居全省第一。大病住院综合报销水平达到85%以上，实现困难人员应保尽保、应救尽救，有效缓解困难群众看不起大病、一般群众“因病致贫、因病返贫”的问题。

“我市在全省首推基本医保、大病保险、医疗救助、工会互助、优抚补助、残联救助、商业健康保险‘一站式’刷卡结算，为困难群众提供高效、便捷的医保体验。”市医保局相关负责人说，今年以来，我市已为6.1万困难群众进行资助参保，其中低保对象4.5万名，资助金额达9343万元，实现100%资助参保目标。同时，我市困难群众住院、特殊病种门诊的合规医疗费用经基本医保、大病医保等报销后，剩余部分由医疗救助资金按一定比例报销；困难群众普通门诊和慢性病门诊合规医疗费用，各县市均给予不同的救助政策。截至8月底，全市医疗救助人次达35万，医疗救助资金支出4052万元。