市区综合施策调控房地产市场

市促进房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室3月18日发出通知，决定从优化土地供应、完善土地出让方式、组合运用政策措施、加大市场整顿力度、加强市场运行分析等方面综合施策，进一步加强市区房地产市场调控。

通知强调，认真贯彻落实上级决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥市场在住房资源配置中的决定性作用。坚持民生导向、问题导向、效果导向，因时因地灵活运用调控政策措施，进一步促进房地产市场平稳健康发展。

为稳市场稳预期，市区将加大住宅用地供应量，优化供应结构，加大城郊、集镇的低价地块供应。2021年市区住宅用地出让总量较去年翻番，力争达到3000亩以上。二环以外计划出让住宅用地达到1500亩以上。

通知提出完善土地出让方式，视情采取“限房价、竞地价”“限地价、竞自持”“限地价、竞配建”“限房价、限地价、竞配建”等方式出让。对市区范围内所有住宅用地出让（价格）方案等进行联审，确定采取出让方式。

市区还将组合运用政策措施，加强精准调控。一是严格商品住宅销售方案备案管理，提高预售准入门槛，实施单个施工许可证批准的楼栋一次性申办预售许可，不得分割办理。二是严格落实房地产贷款集中度管理，严格执行差别化住房信贷政策等，加强金融机构监督，保持贷款增速和增量占比处在合理区间。

目前，市区已建立房地产市场联合监管机制，开展专项行动，严查各种违法违规行为，重点打击开发商捂盘惜售、中介哄抬、房媒炒作等行为。同步推进房地产行业信用体系建设，加强商品房预售资金和商品住宅销售价格行为监管，保障购房者合法权益。

市房地产主管部门表示，将进一步健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度，推进房地产市场监管体系建设，切实维护有利于房地产平稳健康发展的良好环境。