一千多个日夜每一位金华人用努力铸就荣光
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于2021年12月26日发表
日前，金华市创建全国文明城市总结表彰大会在市文化中心剧场举行，全面总结文明创建经验，表彰创建工作先进集体和先进个人，动员全市广大干部群众再接再厉，不断巩固提升文明创建成果。
2018年，市委、市政府全面开启“提升市民群众幸福感，打赢文明创建荣誉战”的征程。三年创建，我们啃下了一块又一块“硬骨头”，***了一个又一个“不可能”，喜获全国文明城市这块我国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。
三年创建，“连续两年全国第一、综合成绩全国第三”，开创全国创建文明城市“连续两年全国第一”先河，取得浙江省创建最好成绩，高水平打赢了全国文明城市创建荣誉战。
回顾创建历程，这三年，为了这块沉甸甸的金字招牌，我们做了什么？
三年来，我们高处着眼，全面开展顶层设计大谋划，搭建创建全国文明城市的“四梁八柱”。 明确了创建工作是“一把手”工程，建立了以“市为主导、区为主体、部门镇街负主责、社区群众为主力”的大创建格局。成立了最高规格的创建工作领导小组，书记、市长共同担任组长，“双组长制”牵头抓创建，四套班子齐上阵，机关单位全参与，推动全市构建了3个区、80个市直部门、39个乡镇（街道）的创建领导小组及其办公室。
三年来，我们制定了创建全国文明城市三年规划，出台了社区共建实施方案等38个规范性文件，制定实施了文明行为促进条例等多部地方性法规，明确时间表，细化任务书，落实责任状，实行硬考核。对推进慢、不作为的，实行“一票否决”“一票否优”，并严肃追究相关人员责任。对给文明城市创建工作造成不良影响和工作被动局面10种情形的，一律公开曝光。
三年来，我们打造了精准可靠的要素保障体系。市、区两级分别落实创建经费预算支持，精准投放到城市基础设施建设、环境改善、公益宣传、志愿服务、群众性精神文明活动等方面，三年累计新增创建专项经费约15亿元，其中每年在市级层面保证应急经费5000万元。
三年来，我们独立研发了“智慧创建”信息平台和督考系统，建立创建工作数据库和百姓诉求互动平台，通过网络电视、电话热线和手机App等现代科技手段，把创建全国文明城市标准体系实地测评中的51个测评项目用信息化的语言细化成1466条考评条目，用于创建督查、投诉和举报。
三年来，我们把创建全国文明城市作为补短板的攻坚之战，大力实施城乡环境十大整治行动和精神文明建设十大提升行动。
我们聚焦城市面貌大改善，全面开展城市“洗脸”工程，按照“一流的现场环境、一流的体制机制、一流的典型经验”标准，先后实施“十大标杆、四百示范”项目和精品示范项目“晒拼创”活动，高规格打造了10条文明（交通）示范街和27条精品示范街（巷），古子城历史文化街区标杆项目获评4A级景区，城市基础设施水平大幅提升，人居生态环境持续优化。
我们聚焦文明气质大提升，全面开展市民“洗心”工程，道德模范、身边好人等先进典型不断涌现，1人获全国道德模范提名，获评中国好人9人、省市好人559人；市场主体信用承诺数居全国地级市第一；禁烟控烟、礼让斑马线暗访排名均获全省第一；文化发展指数连续两年排名全省设区市第二，文艺精品创作成果位居全省第一方阵；“讲文明、树新风”蔚然成风，市民文明素质、城市文明程度显著提升。
我们聚焦城市治理大创新，大力推进基层治理机制建设，市区环卫管理“一把扫帚扫到底”；实现市区123个社区1339个小区中944个无物业管理的小区社区物业（准物业）覆盖；市区生活垃圾分类收集覆盖面达到100%，市区二环以内的垃圾桶从30万只减少到1.2万只，投放点从1.63万个减少到2100个。机关单位、商家店铺全面推行“门前五包”责任制，文明创建实现常态化、长效化、制度化开展。
三年来，我们着力办好民生实事，大力开展交通拥堵、文明出行、食品安全等问题专项整治，扎实抓好农贸市场改造、老旧小区提升等民生项目，高标准改造市场和交易点53家，新增停车泊位10万余个，吃住行游等一批事关重大民生的问题得到妥善解决。在全国率先探索打造“无证明城市”，共清理取消2001项证明事项，98.6%的事项实现“最多跑一次”，改革满意度达到了99.9%。金华荣登全国地级市民生发展榜榜首，全市居民主要健康指标达到了中高收入国家水平。
我们着力推进全域创建，用系统思维、系统方法推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建，高标准建成文明示范乡镇16个，文明示范村121个，精品文明示范窗口30个，文明示范医院（卫生院）27个，市区123个社区创成文明社区，创成率100%，其中50个社区被评为文明示范社区。
我们着力开展全民共建，构建形成了以党员先锋志愿者为龙头，以“茶花姐妹”巾帼志愿者、“青春力量”青年志愿者和社会志愿联盟为骨干的“1+3”志愿服务体系，17.8万志愿者常态化参与志愿服务， 4万余名党员干部每周参与半天以上的志愿服务，活跃度从10.2%提升为82.04%；建成常态志愿服务站282个，实现社区、服务窗口、公共文化场所全覆盖。2019年，累计志愿服务信用时数1811余万小时，荣列全国最热志愿服务榜第二。
三年来，我们不断深化信用城市建设，推出“信义金”“信义居”“信义贷”等十大类创新应用。截至目前，好家风信用贷余额141.04亿元，惠及文明家庭119575户；“信义金”城市专项贷款已发放22962笔，累计金额18.93亿元；“信义居”覆盖全市1200余个小区、148家物业服务企业；信义贷累计发放贷款13.7亿元，惠及297家企业。全市累计公示市场主体信用承诺82.4万份，居全国261个地级市首位。 本报记者 陈月丹
