扑下身子做好关键小事

提前预测行业运行“堵点”，为工业经济发展保驾护航；闯出蓝碳经济新路子，深耕海洋产业；建起羊肚菌大棚，种“宝贝”丹参，带领村民走上致富路……2020年，我市相关部门的党员干部担当作为、攻坚克难，用心用情服务好企业和群众，奋力展现高质量发展新气象。

市工业和信息化局经济运行监测科副科长、二级主任科员邱新彬：

当工业经济运行的“啄木鸟”

“2月18日全市用电量达到3607万千瓦时，当日用电量已恢复到去年日均用电量的98.2%，较正月初一提高了33.1个百分点，显示企业复工形势较好。”节后刚一上班，邱新彬就把节后企业复工情况预测分析报告发给了相关部门。

企业产能利用监测、工业经济形势分析等专业技能，都是邱新彬的“看家本领”。邱新彬打了个比方说：“我们就像啄木鸟，专为工业经济发展‘找茬’，通过监测全市工业和信息化运行态势，提前预判工业经济走势，找出影响行业发展的问题，向相关区市部门提供预警，及时帮助企业规避风险。”

邱新彬（右）正在和同事对企业用工情况进行预测分析。

看起来邱新彬是“分析师”，但行动上却是实打实的“店小二”。工业经济涵盖内容复杂庞大，七大产业集群、十条优势产业链条、冲击新目标“双百”企业、200家创新型企业、600家“小升规”企业培训库，都在他的监测范围内。他还隔三差五跑企业调研，逐月调度全市工业经济情况，一旦发现企业运行中的新问题、新情况，就马上分析原因撰写报告。日常的工作忙完，他还要抽空学习各个行业最新的政策法规。

去年医药体制改革政策出台后，邱新彬敏锐地认为，会对我市医药医疗器械行业产生影响。于是，去年下半年，他对医药行业的各项数据格外上心，多次赴威高集团、迪沙药业等重点企业调研。

经过几个月的监测，不出所料，几家企业受到了不同程度的影响，经济指标下滑。他及时写了预测报告呈递上级，市政府针对这种情况，专门召开企业座谈会，研究应对措施。目前，相关部门陆续为企业送去了政策支持，让企业吃下了发展的“定心丸”。

邱新彬电脑前的便签上列满了密密麻麻的关键词——“冲击新目标后备库”“先进制造业考核”“工业用电量”“四张清单”……不同产业的“堵心事”交给他，肯定能找到最精准的解决办法，目前他已经梳理解决企业各类需求1200余条，得到了企业的一致好评。

去年，全市工业经济顶住了疫情的影响，呈现企稳回升、逐月向好的趋势，规上工业营业收入利润率及提高幅度两项指标均居全省第一。邱新彬表示：“身为工业经济发展的‘啄木鸟’，我会寻找出更多影响发展的‘蠹虫’，帮助工业经济这棵大树成长得更加茁壮。”

高新区经发局项目推进办公室主任邢超：

服务项目建设，“小事”见“真章”

“邢主任，果真被您说中了，我们这回可真是遇着难题了。”2020年4月，华菱电子热敏打印头项目负责人刘丽华急切地向邢超寻求帮助。

“难不成是供电出了问题？”“是啊，您提醒我们考虑动力需求的问题后，我们就向供电部门申请，这才发现市政电网无法满足我们的日常用电，只能开通供电专线。”因为此前就对供电问题心存疑虑，所以邢超立马猜中了刘丽华的求助内容。

“开通供电专线倒是不难，帮忙和电力部门沟通一下就可以，但成本太高，眼下如何为他们减轻这方面的负担是关键。”他暗自思忖。

邢超（右）和同事现场办公，解决华菱项目问题。

邢超翻阅了我省相关政策文件，看能否利用省级资金帮助解决项目用电问题。“作为省新旧动能转换优选项目，华菱电子应该可以享受这项政策。”为此，邢超开始为此事奔走。

“程主任，这件事情还得麻烦您帮着和省、市供电部门沟通一下。”“没问题，为项目服务是咱们应该干的，尽一切努力争取。”邢超拨通了威海供电公司高新区供电中心主任程晓晖的电话，二人一拍即合。

经历一番周折，最终省级资金争取下来了，但是这件事情还远远没有结束。

按照省里要求，管线必须走明线，不能走地下，可路线无论怎么设计，沿途都要经过山或隧道，施工难度不小。如何设计出最优方案？问题摆在了邢超他们面前。

“还是走吉林路隧道好一些，我们再具体敲定一下。”和市政部门泡在工地现场，前后制定3套方案，邢超等人终于确定了最优的管线施工方案。供电专线于2020年10月中旬顺利通电，为企业节省资金400余万元。

2020年11月，项目部分投产。投产现场，邢超看着眼前这个一开始就跟进的项目投产，感慨道：“真不容易啊，终于投产了。”

“邢主任，项目建设得这么顺利，可得感谢你啊！”“这都是我应该做的，看到项目投产，我心里也高兴，说明我这工作没白干。”面对刘丽华的感谢，邢超有些不好意思。

市海洋发展局规划与运行科科长王吉明：

服务涉海企业的“店小二”

“方案还得再完善，待意见征求完成，很快就能印发实施了！”2月21日上午，拿着《威海市蓝碳经济发展行动方案（2021-2025）》，王吉明言语里满是希望。

蓝碳经济是我市海洋经济“一号工程”，是威海国际海洋科技城建设的重要部分，也是关乎绿色低碳循环发展的大事。

王吉明（左一）和同事们在远遥浅海科技湾区实地查看，探讨科技城规划情况。

国内没有城市发展蓝碳经济的先例，可借鉴的方案更是不存在，参照陆地“绿碳”发展方案是王吉明和同事们找到的唯一突破口。问专家、实地调研，经过无数次“头脑风暴”，利用半个月时间摸索，手中的方案才算有了眉目。

2020年疫情冲击之下，我市海洋经济依然逆势上扬，海洋生产总值占全市GDP的比重超过三分之一。提起这个喜人的数据，作为相关扶持政策的“谋划者”和服务涉海企业的“店小二”，王吉明笑了。

2020年初，突如其来的疫情让众多涉海企业受到冲击，迅速掌握企业最新情况变得尤为迫切。“底数摸清了，针对性服务才能跟上来。”王吉明组织大家收集全市所有涉海企业信息，汇总至一个数据库，搭建起涵盖1200家企业的“海洋经济运行监测与评估信息化平台”。

打开该平台，海洋生产总值、全市涉海企业概况、海洋一二三产业增加值、区域及行业视图等信息一目了然。王吉明说：“有了它，服务涉海企业便有了‘神器’！”

将1.5亿元海域使用金推迟到疫情后缴纳、将3.5亿元政策性资金拨款方式由先建后补调整为分段拨付、为企业减少海域使用金800余万元、对接企业融资需求97条54亿元……数据库只是个基础，挖掘其中的“数据富矿”才是关键。2020年，利用数据库精准捕捉企业的困难，王吉明和同事们及时提出解决渔业企业用工难、拓展水产品销路、遏制加工企业出口下降等举措，推动一系列新政策落地。

翻开手边的2021年工作“计划表”，威海国际海洋科技城首批确定的22个重大事项清晰排列，蓝碳经济方案的编制刚收尾，“国际海洋科技城建设实施方案”这个大块头又在等着王吉明和同事们去制定。王吉明笑言，“头脑风暴”是他2020年的年度关键词。而眼下一开年，围绕着威海海洋产业和海洋科技城建设工作，他们又转了起来。

乳山市冯家镇南泥沟村第一书记、威海市政府办公室口岸管理科科长邹东方：

从“小伙计”到“大班长”

“羊肚菌长得咋样了？再有一个月就要收了，咱们得多盯着点。”2月20日一大早，邹东方就匆匆赶到南泥沟村新建的羊肚菌大棚里，察看第一拨羊肚菌的长势。

这片承载着南泥沟村致富希望的羊肚菌大棚，是2020年在邹东方的多方协调下才建起来的。“当时争取了100万元的专项扶贫资金和威海市政府办公室支持的30万元帮扶资金，一共建了36个钢架大棚，3月份就能收第一茬了。”邹东方算了笔账，保守估计，这些大棚每年能为村里增加集体经济收入13万元。这笔钱，对一个曾经的省定贫困村来说，可不是一个小数目。

这边大棚里羊肚菌长势良好，那边“变废为宝”的河滩地里也种上了“宝贝”丹参。原来，在南泥沟村南黄垒河沿岸，曾有一片闲置荒废河滩地，长满了杂草。“这片地有点像沙地，庄稼种不好，老百姓索性不种让地荒了。”望着大片的荒地，邹东方既心疼又着急，便萌生了新想法：“种不活庄稼，为什么不试着种些别的？”

邹东方（右一）和村民一起下地干农活。

于是，邹东方立马联系了农业部门的专家，咨询这片河滩地的开发利用。经过前后十余次的考察和调研，最终邹东方决心带领大伙儿种植丹参。“丹参非常适合种在沙土地，而且管理简单，不需要投入太多的人力，村里的这片河滩地正合适种植。”邹东方说，经过初步测算，这片丹参收获后，预计每年能给村集体增加收入近20万元 ，真正把荒地变成了良田。

眼看着羊肚菌、丹参等产业项目步入正轨，一刻也闲不下来的邹东方又动起了农产品深加工的念头。在邹东方眼里，建立起产供销一体的完整产业链，提高农产品附加值，变“输血”扶贫为“造血”扶贫，才是村子真正的致富“密码”。

为此，邹东方的工作日程表又排得满满当当。2020年10月，邹东方带领村“两委”成员赶往安徽亳州考察农产品深加工项目，双方达成初步合作意向，邹东方为村里争取到价值60多万元的烘干、切片设备无偿使用权。同时利用村委后院闲置空地建起了深加工扶贫车间，预计每年可增加集体经济收入20多万元，提供就业岗位10余个，让村民们在家门口实现就业。

在建设扶贫车间的时候，为节省开支，邹东方和村“两委”成员一起到钢材市场买钢筋，钢架是他们一点点学着扎起来的。邹东方还省吃俭用挤出将近2万元的工作经费，帮助村集体申请了2个绿色食品认证并注册“南泥沟”品牌商标，让村里的农产品实现了“由量到质”的转变。

“看着村子一天天变好，特别骄傲，特别有成就感。”邹东方笑着说，以前是机关里的“小伙计”，现在是小村庄里的“大班长”，在接下来的乡村振兴事业中，将继续坚守初心、发光发热。

威海智慧谷投资运营有限公司董事长周军：

做好留住企业的大文章

2月22日，周军的日程表排得满满当当。“上午洽谈完一个环保项目后，紧接着还有一个银行融资项目需要沟通。”这样的快节奏是周军去年一整年的工作常态。

自2017年起，周军全面负责威海服务贸易产业园的融资、建设、招商、运营等工作。这三年间，威海服务贸易产业园从无到有，走出一条全链条精准培育、轻资产专业招商的“威海路径”。

周军（左一）为考察人员推介园区情况。

周军说，园区先后获评山东省创业创新示范综合体、山东省示范数字经济园区、山东省小型微型企业创业创新示范基地等荣誉。2020年7月，威海服务贸易产业园被***评为“国家深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例”。这一年，威海服务贸易产业园主营业务收入达到12亿元，税收3500万元。

这张亮眼成绩单的背后是周军带领团队勤于实干，主动“加压”，不断探索深化适用于产业园招商运营的经营模式，做好服务企业这篇文章的不懈努力。

在周军看来，将企业引进产业园只是第一步，如何让进驻企业在园区内得到可持续发展，这是更加重要的考题。结合产业发展前景，深入调研企业发展需求，周军想出了关键一招，在为进驻企业提供能满足其共性需求的前提下，为“特定”企业提供个性化的全产业链服务。

为此，周军初步划定了服务贸易、科技研发、软件产业、网红经济、跨境电商等五大板块，建设并引进赋能平台，打造为企业提供全要素、精准化、个性化服务的产业生态服务体系。“八大服务平台为所有入驻企业提供人才、资金、技术等共性服务，而五大产业生态服务体系，为企业‘定制’全方位发展服务。”周军说。

在服务上做足文章，让更多“优质”企业、院所“拎包入住”。2020年5月，在周军和团队的努力下，威海与北京大学合作共建北京大学威海海洋研究院。截至目前，产业园累计引进项目266个，其中世界500强10家，上市公司4家。

周军给产业园未来发展定的思路是，继续做优服务：“在现有的生态服务体系的基础上，我们还要进一步拓展为‘特定’企业提供个性全产业链服务的界限。”

威海海事局船舶监督（危管防污）处副处长毕宁宁：

“海事蓝”为绿而动

2月23日，在旅游航线威海至刘公岛航线监控大厅内，智能监控系统正实时监测客船“刘公岛”号排污情况……今年3月份，我市即将迎来国家“无废城市”建设试点成效评估，而威刘航线“无废航线”就是“无废城市”试点建设项目之一。眼下，毕宁宁再度来到刘公岛旅游码头跟进相关工作。

2019年1月，我市被确定为首批“无废城市”试点建设城市，在全国率先提出“无废航区”建设理念，并将其作为我市创建“无废城市”的特色亮点。

毕宁宁对船舶燃油取样进行现场监督。

“无废航区”到底应该怎么建？作为这项工作的实施者，毕宁宁协调市生态环境局，与同济大学联合编制了《威海市“无废航区”建设指标体系》，总结凝炼出具有威海特色又兼顾推广应用实效的“无废航区345”指标体系，并在我市着手推动建立无废航线、无废客船、无废锚地、无废港口、无废船厂、无废岸线6个“无废航区”试点建设项目。

眼下，试点项目已全面启动，“无废航区”助力威海“无废城市”创建，已逐步形成了可复制、可推广的指标体系，获得生态环保部专家组高度肯定。

独特的地理位置与近千公里海岸线，让威海水域成为通往渤海海域的“南门户”，每年有12万艘次过往船舶、10亿吨过境货物航经，且呈逐年增多趋势。如何防控外源性的海洋污染风险，做好船舶污染防治，也是毕宁宁的工作重点。

2020年，毕宁宁联合交通、环保、住建等部门制定并发布实施《威海市船舶污染物接收、转运及处置监管联单制度（试行）》，成功实现了船舶污染物多部门监管信息共享、闭环管理。作为我市海洋生态环保工作的专家，毕宁宁还参与了“光汇616”轮危化品泄漏重大险情处置工作，历时24天协调专家组制定“撤离、侦测、输转、接驳、清理”五步骤处置方案。

2021年，毕宁宁继续奔忙在船舶污染防治、船载危险货物监管和船舶污染应急处置工作中，步履不停，守护威海的碧海蓝天。（Hi威海客户端记者 孙艺嘉 刘思兰 王文欣 曲黎悦 刘凌玉 张萌 文/图）