扛起责任强担当对标比拼勇赶超
市发改委
1.推进重大项目建设。列入省重点项目计划91个、居全省第三,占全省重点项目数的11%,已完成年度计划的32%。列入省服务业重大项目计划23个、总投资407亿元,居全省第二。列入全省首批集中开工项目57个、投资额696.5亿元,居全省前列,完成年度计划的38%。集中开工项目开工率84%,居全省第三。
2.谋划重大项目前期工作。储备重大前期项目500个,其中市本级54个。谋划中非经贸文化合作交流示范区重点领域、重大平台。编制金华市接轨上海推进长三角区域一体化三年行动计划,积极争取长三角中心区规划的金华元素。谋划浙中多式联运枢纽港项目。推动与浙江清华长三角研究战略合作。推进5个未来社区试点。
3.深化经济体制改革。“最多90天”改革备案项目实现率61.5%,居全省第一。“标准地”招商地图列入省级试点,首批拟招商“标准地”30宗,面积2573亩。全省率先开展服务业“亩产效益”综合评价试点。
4.推进信用体系建设。国家信用示范城市建设方案上报国家发改委。完成信用平台提升改造,实现国家、省、市互联互通,与42个业务系统对接,归集信息836万条,为各部门提供5000多次批量核查服务。
5.支持指导县(市、区)相关工作。支持磐安县做好抽水蓄能电站项目用能平衡方案。支持开发区新能源汽车小镇通过省级考核验收。组织金东、浦江、武义、磐安创建省级大花园典型。做好甬台金衢上高速、龙腾建材市场、巨宝二手车市场等地块置换工作。支持全市5478家工商企业参与电力直接交易。
6.争取上级政策支持。东阳、兰溪、永康列入都市区核心区范围。横店影视文化产业集聚区获批设立。争取保障性安居工程、零跑汽车智能汽车视觉识别系统、小城市培育试点等补助资金3.8亿元。争取正向激励项目,“一带一路”建设、落实投资新政与优化投资结构、推进大通道建设等项目获省发改委推荐。
市经信局
1.夺取工业经济“开门红”。一季度全市规上工业增加值增速9%,高于全省平均,改变了2016年7月以来增速低于全省平均水平的局面,列全省第六。
2.精准施策培育细分重点行业。对全市21个制造业重点细分行业开展调研,走访企业200余家,确定培育千亿级产业和500亿级产业各4个,制定8个行业规划和扶持政策。
3.抓入库促投资。抓好月度新增企业、项目入库工作。市县联动,部门协同,抓好新增企业、项目摸底和入库工作。列入2019年省“四个百项”重点技术改造示范项目69项,项目数居全省第四,占全省13.9%。计划新开工建设小微企业园100个,目前已开工37个。聚焦5亿元以上重大投资技改项目,倒排时间、挂图督战,一季度,全市工业投资增长11.9%,其中制造业投资增长23.9%;工业重点技术改造项目开工率95%以上。
4.创新“亲清帮”服务。开发金华“亲清帮”APP(精准助企促发展问题办理信息化管理系统),为企业搭建一条难题“快速解决通道”,目前录入企业信息近4000家。组织开展入企走访帮扶活动,实现规上企业走访全覆盖、两化融合重点项目专家辅导全覆盖、“亩均论英雄”政策培训(市区)评价企业全覆盖,农历正月十五前我市企业开工率达95%,开工率居全省前列。
5.健全会商机制。建立经信、统计,以及发改、财政、科技、市场监管、金融办、税务等部门共同参与的“2+X”会商协调机制。
6.优化政策举措。调研制定规上工业企业拓展网上销售市场的扶持奖励办法(试行),指导市区、永康、武义等地推进工业品扩大网上销售。
7.加强向上工作对接。大力培育数字经济,淘汰落后产能,一季度信息制造业增加值增长19.5%,增速列全省第一;淘汰落后产能任务完成率68%,“低散乱”企业(作坊)整治提升完成率52.7%。积极争取省级传统产业改造提升、中小企业发展专项资金,争取数字经济、“亩均论英雄”改革等激励项目获省厅推荐。
市科技局
1.主要科技创新指标开局良好。一季度,高新技术产业投资额同比增长105.6%,增速居全省第一;技术交易总额11.8亿元,占全省13.8%、居全省第三,同比增长830.1%,增速位居全省第二;发放科技创新券733万元,确认使用197万元,均居全省第五(比年初进四位)。服务县(市、区)R&D项目申报,R&D经费有望赶上学习对标城市。
2.主动融入G60科创走廊。赴G60科创走廊联席办考察对接,谋划对接异地研发中心建设、合作共建科创基金等工作。积极参与G60科创走廊浙江段建设规划编制;举办G60科创走廊新材料产业技术创新联盟第一次成员大会,承办G60科创走廊九城市媒体联合采访金华行活动。
3.服务高新园区创建。邀请中科院中国高新区研究院专家到金义都市新区、义乌指导国家高新区建设,研究完善建设规划;指导拟定兰溪功能性新材料高新园区创建方案、东阳高新园区创建规划。东阳、武义、磐安等3家主体列入第二批省产业创新服务综合体创建与培育名单,摸底培育市级产业创新服务综合体12家。
4.培育创新主体。以国家高新技术企业为重点,每个班子成员联系20家以上科技企业。认定两批106家省级科技型中小企业,完成“十百千万”竞赛目标21.2%;摸排入库培育国家高新技术企业274家(其中152家新申报),占年度目标任务48%。
5.深化“最多跑一次”改革。全市科技系统全面实现“无证明”办事目标。简化市级科技项目申报程序,努力实现申报材料精简三分之一、填报内容减少三分之一、评审时间压缩三分之一。推进“科技大脑”建设,努力实现科技服务事项网上办理100%开通、科技信息孤岛100%打通、科技数据资源100%共享。
6.强化对接、争取支持。赴科技部汇报金华国家高新区创建工作,积极争取部里的支持。赴省科技厅汇报对接国家、省级高新区建设工作和“科技大脑”建设方案。
市自然资源局(林业局)
1.全域土地综合整治走在全省前列。今年上报全域土地综合整治与生态修复工程45个,入选省级试点名单31个,数量居全省第二。婺城区石道畈全域土地综合整治与生态修复工程列入省政府正向激励。
2.提升规划引领水平。推进金义都市区、金义一体化、金华市国土空间规划等重大规划编制。开展浙中国际机场选址、南部大型交通基础设施廊道布局等全国性综合交通枢纽项目规划研究。完成市区三江六岸景观优化提升设计方案;开展环湖海塘、高铁新城、东湄区块等城市设计及控规编制。做好亚运分村、三江水街等重大项目规划服务。
3.强化用地保障。上报年度规划新增建设用地需求3.1万亩,申请跨省建设用地增减挂钩节余指标5720亩,上报重大产业项目13个,涉及用地1404亩。消化批而未供1723亩,盘活存量952亩,完成低效用地再开发1142亩。工业“标准地”出让占比达86%;市区出让经营性用地6宗,面积同比增加152%。
4. 有序推进耕地保护工作。提升市耕保各项指标,垦造和补充耕地完成1.4万亩,居全省第四;建设用地复垦(农村土地综合整治)完成0.67万亩,居全省第一。
5. 推进国家森林城市群建设。全力实施金义都市区森林城市群建设规划,被国家林业和草原局批复列为国家森林城市群建设试点,成为全国首个地市级国家森林城市群建设试点。
6.强化灾害防控能力。认真落实中央、省、市领导森林防火重要批示精神。以“守土有责”的自觉切实做好一季度多雨寡照极端天气的地质灾害防范处置工作。
市建设局
1. 建筑业实现开门红。研究制定《关于促进建筑业高质量发展的若干意见》,建筑业产值582亿元,同比增长6.4%(年初预期一季度增长5%)。特级、一级企业产值占比85.2%,“头部效应”明显。房地产市场总体平稳。
2.重大城建项目攻坚顺利推进。市区第二垃圾焚烧厂项目挖方47.4万方(占比65.5%),填方42.6万方(占比58.3%),完成50万伏特高压线迁改工程,组织主厂房初步设计方案专家评审、重要设备第三方论证。十八里垃圾卫生填埋场扩容技改项目竣工验收,新增库容35万立方米;应急填埋场项目土石方进度75%,可新增库容154万立方米(预计8月完工)。按照“城区东南迎宾大道”的建设标准,环城东路南延工程基本通车(计划6月底全线通车)。双龙大桥北端拓宽工程完成形象进度75%,谋划7月20日前(原计划10月初)完工。
3. 完成春节氛围营造工作。牵头统筹市、区和部门,积极引入社会资本参与,在入城口、公园广场、路口和沿街单位门口等174个节点布局,在湖海塘、市民广场、友城公园举办灯会。开展评比活动,增强各责任主体的精品意识。
4.全力迎接国卫省级复审工作。组织“春蕾行动”“夏阳行动”, 自查整改问题1158个(其中建筑工地359个,市政类158个,路面保洁133个,环卫公厕207个,园林类63个)。“国卫”省级复审中,建设系统实现“零扣分”。
5.全面深化工程建设项目审批制度改革。
6. 积极做好工作对接。市区第二垃圾焚烧厂项目争取到省级专项补助资金1500万元。
市交通运输局
1.出台现代物流业扶持政策。围绕“培育千亿物流产业、打造华东物流中心”目标,出台《加快推进市区现代物流业发展的实施方案》《加快推进金华市区物流产业发展的十条措施》,推动现代物流业高质量发展。
2.推进交通廊道突击战。枢纽、铁路、轨道、公路水运四个战队齐心协力,部门协同作战,完成综合交通建设投资45.66亿元,占年度计划总投资17%,同比基本持平。其中,铁路及轨道交通投资13.1亿元;永义公路永康段完成施工图审查;金义中央大道完成勘察设计招标。
3.抓交通发展系统谋划。研究“加快建设全国性综合交通枢纽”政策意见。完成综合高速公路图、快速路图、“四好农村路”规划图及各种交通运行方式零换乘体系结构、旅游网静态交通等七个研究成果,完成公路总图初稿编制。开展甬台金衢的线位、二环路的快速化、市区南山区块的综合交通走廊、温义合(义东高速南北延伸)等项目前期研究。梳理34个交通储备项目。
4.高速公路大货车超限超载率全省最低。全市高速公路实行“违法失信清单”管理,对记载存在3次及以上超限车辆不予放行。1—3月,我市高速公路超限超载率为3.81%,低于全省平均2.94个百分点,连续4个月全省最低。
5.金华—宁波海铁联运再攀新高。一季度,全市海铁联运班列发送集装箱2.29万标箱,同比增长41.43%。
6.金华—中亚班列“扭亏为赢”。一季度,金华至中亚货运班列从每周1列增加到两周3列,共开行14列,发送集装箱13***标箱,同比增长70.9%,首次实现“扭亏为赢”。
市农业农村局
1.农业生产实现“开门红”。一季度全市农业增加值20.6亿元,增长1.7%,增幅同比提高5个百分点,为近3年来最好水平;农村人均可支配收入8496元,增长8.8%。
2.全面完成“大棚房”问题专项清理整治。会同自然资源部门全面排查全市16.5万个农业设施,累计发现“大棚房”问题975个,3月15日全市“大棚房”问题全部完成整治,恢复农业生产功能面积897.5亩,工作进度全省第二。
3.积极推进“农业标准地”改革。支持义乌市率先开展农业“标准地”改革试点,制定投入产出、设施装备、安全环保、面积年限、带动效益等5项控制性指标,分类管控和发展利用。义乌市首批3个农业“标准地”项目2458亩。推进“无证明城市”改革。清理了需用水生野生动物或其产品证明、采集地管理机构同意证明、社保证明等3项。
4.全域打造美丽乡村升级版。推动各地建立乡村规划建设经营公司,推行政府+公司+村级主体模式,重点规划65条精品线路,创立美丽乡村新标杆。推动农村垃圾源头分类减量可评估、中端收集运输可计量、末端处理在线可监测措施,力保农村垃圾分类工作继续领先。推进石门农垦场棚户区改造安置工作(计划6月底前完成)。
5.打造农业“机器换人”示范市。全市共有农用植保无人机50台,操作手40名,作业面积3.1万亩,农业生产全程机械化程度全省领先。全省农用植保无人机操作员培训班在我市举办。
6.推动畜牧业大市建设。做好非洲猪瘟防控工作,保护生猪产业健康发展。制定《金华两头乌猪保种方案》,加大金华两头乌猪遗传资源基因保护工作。
市商务局(粮食局)
1.开放平台建设取得重大进展。会同义乌市协调国际贸易综合改革试验区所涉“多点”方案;金义都市新区获批共享国家跨境电商综试区政策;金义综保区1210全品类保税备货政策全面落地;跨境电商保税进口模式3月18日正式运行;谋划中国(浙江)自由贸易试验区金义片区申报方案。进出口额885.8亿元,增长7.7%,增幅分别高于全国、全省3.98和0.9个百分点,居全省第五;其中出口852.3亿元,进口33.5亿元,增长6.4%、54.1%,进口增幅居全省首位。建立“订单+清单”预判和管理制度,上线重点样本企业2126家。
2.促进“义新欧”与中亚班列合作。推动整合“义乌天盟”和“浙中国际物流”两个运营平台,“义新欧”与中亚班列达成“统一运价、统一数据、统一品牌”初步合作意向,深化“统一编组”工作协商。
3.线上消费形势好于线下消费。全力开展展会促消费活动,线下消费略有回升,社会消费品零售总额573.3亿元,增长6.1%,增幅低于全省平均2.5个百分点、列全省末位。但网络零售增长18.3%、网络零售额占全省的16.1%;电商快递业务量8.74亿件,增长44.6%,总量居全国第二位。
4.全面完成国家现代服务业试点。全链式基金运作、“跨境通”电商服务平台等5条经验全国推广。深化“最多跑一次”改革,取消证明1项,转为部门核查1项。
5. 积极做好工作对接。积极争取金义都市新区享受国家跨境电子商务综试区政策、中国(浙江)自由贸易试验区金义片区申报等工作,争取各类商务促进专项资金2.93亿元,同比增长108.3%,总量暂列全省首位。
市文广旅游局
1.旅游主要经济指标位列全省第一方阵。一季度全市共接待游客2491万人次,旅游收入271亿元,增长16.4%和17.9%,总量列全省第四。支持金华山、东阳花园村、武义牛头山、浦江仙华山创建5A级景区,推进婺州古城等8家单位创建4A级景区。一季度举办文旅活动三千多场,协同打造婺州古城“一街六馆”旅游集市,婺州古城新春文化庙会吸引市民参与131万人次。
2.文化产业开展良好。推进横店影视文化产业集聚区建设。举办第二届施光南音乐节。1—2月,文化产业营收244.3亿元,增长4.8%。其中,影视文化行业规上企业实现营收16亿元、增长19.3%,网络文化行业规上企业实现营收24亿元、增长10.2%。
3.婺剧获国家文化和旅游部表扬。婺剧五上北京,在***团拜会、新年戏曲晚会、央视春晚、央视元宵晚会、央视元宵戏曲晚会亮相;婺剧节目赴捷克“欢乐春节”演出。
4.深化“最多跑一次”改革。一季度,67个事项100%实现“最多跑一次”,100%在浙江政务服务网上运行,100%办事事项电子预归档。其中29个事项实现“零现场”办理。
5.做好工作对接。深入开展文旅系统“三服务”大调研。建立联系制度,重点开展百家文旅企业、百个文旅村落、百个文旅重点项目调研。积极向省广电局争取政策支持,建立金华影视基地联盟;创建首家国家级网络视听基地工作列入省广电局工作重点。省级旅游补助及贴息专项资金列全省第五,国家和省财政非遗保护资金列全省第三。
市市场监管局(知识产权局)
1. “零见面”改革全国领先、全省推广。1月28日,全省率先上线企业开办全程网上办“零见面”平台,县市区同步实施,实现企业登记、公章刻制、银行开户、***申领、社保登记等环节“零见面”办结,平台与税务、社保系统全线打通。计划下半年承办全国现场会。推进“无证明城市”创建,对涉及的48项证明材料,取消10项,转为普通材料38项。
2.市场主体总量和增幅居全省前列。3月底全市市场主体96.2万户(首次超过宁波的96.15万户,列全省第三位),注册资本12460亿元,同比增长16.9%和22.5%。其中企业27.96万户,注册资本11726亿元,同比增长24.5%和22.6%。一季度“个转企”1055家,新增小微企业1.68万家,完成率分别为51.6%和49.4%,年度任务完成过半,实现开门红。
3. 产品质量稳中有升。对食品相关产品、防盗安全门、电动工具、电线电缆、电子计价秤和妇女用品等29种产品343批次实施产品质量定期监督抽查,合格率为97.4%,同比提高了5.2个百分点。26种产品合格率为100%。培育“品字标”品牌。新增“浙江制造”认证企业5家,“浙江制造”认证产品9个,驰名商标1件,发布“浙江制造”标准24项。寿仙谷灵芝、铁皮石斛国际标准成为我国第3项和第5项中药材ISO国际标准。
4.加强工作与政策对接。会同金华火腿协会赴国家卫健委汇报争取修改相关标准或出具豁免标注批复, 解决金华火腿营养标签标注问题。3月27日,市场监管总局正式批复“新型平板走步机”产品不适用跑步机标准。帮助医药企业解决GMP复认证问题。推动非特化妆品备案受理点落地,谋划彩妆产业园建设。
金华山旅游经济区管委会
1.全面对标实现良好开局。通过对天台山、仙都、茅山等风景名胜区的对标考察学习,制定“三年创成5A”行动计划,将精力集中到招商引资、项目建设、5A景区创建、旅游经济等主职主业上。一季度接待游客124.3万人次,旅游收入11.19亿元,同比增长24.7%、24.7%。
2.培育一批旅游产品。一季度,建成开放了双龙电站***视察纪念馆、鹿田书院等景点,紧紧围绕“5月1日正式开放双龙溪峡谷、环鹿湖、赤黄公路三大新旅游景点”目标,全力丰富旅游产品。研学游、红色游初显雏形,滑翔伞等体验类产品开发取得阶段性进步。
3. 盘活一批闲置资源。成功出让北山林场老场部、双龙电站宾馆、西湖一级电站、北山林场石头房4宗闲置资产的20年租赁权。主动对接双龙工人疗养院试营业工作,支持双龙宾馆打造隐于山林的精品主题酒店,引导鹿田山庄等10家闲置宾馆提升改造。预计今年新增游客床位1000张,实现“翻番”。
4. 谋划一批宣传营销活动。重点谋划金华山“新十景”评选、“凉都之夏·金华山首届国际音乐节”“海外学子走进金华山”等品牌活动。
5.***一批遗留难题。与婺城、金东两区形成了良好的工作协同推进机制,完成前庄头城中村改造房屋拆除,以及智者文博园、后园120亩出让地块坟墓搬迁及上张家产业地块清表,凯利汽车欢乐广场地块90%的政策处理工作。
6.优化“景村融合”政策体系。提升完善《金华山A级景区村创建行动方案》,鼓励引导景中村、最美公路沿线村积极参与特色民宿、养生菜馆、梯田花海等业态发展,制定景中村立面改造、村庄环境提升、多元业态培育等旅游发展资金奖补政策,以鹿田村为示范点,建设养生民宿村。推进“产业融合”行动,构建“山城融合”格局。
多湖中央商务区管委会
1.抓谋划。制定“打造4个多湖、提升5项指标、实现6个突破、推进10大工程”的目标任务,并将全年工作任务分解成38项具体工作,形成工作任务分工图和项目推进作战图。
2.抓项目。开展“项目建设突破年”活动,推进重点项目。一是亚运分村项目,已完成建筑方案设计,正在施工图设计,计划9月进场施工。二是三江水街项目,基本完成建筑设计方案,计划年内开工建设。三是总部经济中心一期项目,2~6号楼计划6月底前交付使用,1号楼万豪酒店计划明年5月1日前试营业。四是金华之光文化广场,谋划年底前全面启用。五是光南中学,目前已全面结顶,计划8月底前建成投用。六是赤山公园,正在方案深化,计划年内开工建设。七是浙中国际金融中心,项目高约260米,目前正在方案优化,计划明年开工建设。八是城改三、四期。城改三期安置房1788套,计划7月底前交付使用;城改四期安置房2976套,已全面开工建设。九是东市街过江隧道及地下环路工程。过江隧道正在方案深化设计;地下环路已完成施工图设计招标,年底前开工建设。
3.抓征迁。全面启动国有土地房屋征迁工作,庄头区块启动依法拆除程序;南方陶瓷地块已达成处置意见。
4.抓融资。计划发行10亿元债券,目前已完成财务审计;金融机构贷款方面已完成项目融资近7亿元。总部二期120亩土地已于3月29日挂牌。
5.抓城市管理。商务区行政执法中队已成立;卫生保洁、绿化养护等已部分移交金东区。
市民政局
1.推进养老服务民生实事。完成40家乡镇(街道)级示范型居家养老服务中心任务,达到农村社区4大功能、城市社区6大功能要求,全面项目开工准备等前期工作。
2.优化升级地名地址库建设。将规划、建设、地名等数据叠加,核对标准地名地址1.7万余条,做好表、录、图的匹配工作。
3.“身后事”“部门联办”平台建设取得新突破。在义乌试点基础上,今年2月全市推广逝者“身后事”“一窗受理、部门联办”改革。完成部门联办平台开发建设,协同公安、卫健委等部门开展基层业务培训。殡葬改革工作走在全省前列。
4.出台困难群众保障新举措。规范供养内容、救助标准、供养方式、审批流程,构建起“四位一体”的特困人员救助供养制度。
5.公益慈善有新进展。充分发挥慈善基地的平台作用,引进锦江公益基金会3000万元项目——“锦·源”公益工程。
市生态环境局
1.多项指标全国全省领先。完成秋冬季大气污染综合治理攻坚,金华PM2.5浓度同比下降28.6%,降幅全国第一。一季度,金华PM2.5浓度33ug/m3,AQI优良率97.8%,两项指标排名均居全省第三,改善幅度均居全省第一;金华空气综合质量在全国168个重点城市中排名第17位,首次跻身全国前二十强;全市43个地表水断面水质均达到Ⅲ类及以上,同比增加5个。化学需氧量、氨氮、二氧化硫等三项指标已提前两年完成“十三五”减排任务,完成进度一直走在全省前列。
2.多项工作获全国全省荣誉。美丽浙江建设考核金华综合得分首次进入全省前三、优秀等次。2家单位和2名个人获全国环境执法大练兵先进,获全国县级集体和个人全国第一。2名同志获生态环境部致函省政府表扬。市环保科学产业联合会获评浙江省环境科学学会优秀团体第一名。
3.多项经验被全国全省推广。第十届东亚大气模式研究国际会议在武义召开,引领国际空气质量模式发展,并筹建全国首个边界层顶大气观测站。金华生态环境损害赔偿制度改革获得袁家军省长批示肯定。金华蓝天保卫工作在生态环境部微信公众号全国推介。金华机动车环检机构三位一体管理模式全省作典型发言。
4.积极争取试点项目。指导义乌开展省级“山水林田湖草”生态修复试点、辐射安全许可证颁发试点。污染防治攻坚战经省生态环境厅推荐参评省政府督查激励项目。争取2019年中央土壤污染防治专项资金1599万元、省环境保护专项资金6845万元。
5.提升经济发展保障。积极开展“无证明城市”创建,梳理自查对外所有事项无证明。出台《服务民营经济十项措施》。
市退役军人事务局
1.聚焦服务保障夯基础。对照中央及省服务保障体系建设“四级”“五有”要求,全力推进县、乡、村三级服务保障机构建设,全市横向到边、纵向到底、覆盖全员的工作体系逐步建立。组织军转干部进高校开展专业培训,参训率全省第一。
2.聚焦权益维护保稳定。出台我市权益维护四级代办制度。建立矛盾风险隐患排查化解机制,重点解决反映突出的信访问题,一季度信访办结率100%。建立应急处置联动机制,加强部门衔接配合,确保重要节点平稳有序。
3.聚焦政策落实强帮扶。开展“大学习大调研大抓落实”活动,持续抓好历史遗留问题“回头看”,对政策欠账深入摸排、分门别类、建档立卡,摸清优抚对象底数。积极引导社会力量支持退役军人和优抚对象就业创业。
4.聚焦尊军崇军浓氛围,信息采集审核通过率100%,与嘉兴市并列全省第一。
市金融办
1.融资总量增长趋势向好。3月末,全市银行机构各项贷款余额7780亿元,比年初增加423.7亿元,同比增长13.3%,完成全年目标任务的70.6%。3月末全市直接融资118亿元,完成全年目标任务的39.4%。推进“信义贷”“信义保”服务建设。
2.不良贷款、关注类贷款总体平稳。3月末,全市银行机构不良贷款率1.58%(年初预期目标1.5%以内),比年初增加0.03个百分点;关注类贷款比率4.25%(年初预期目标4.5%以内),比年初下降0.27个百分点。大型民营企业债务风险、上市公司股权质押风险、P2P网络借贷风险总体平稳。
3.资本市场建设取得开门红。三美化工在上交所上市,成为我市第28家境内上市公司。目前,全市报会待审企业1家,列入辅导10家,券商培育20余家。一季度新增上市挂牌企业45家(全年计划目标100家);新增股份制企业23家(全年计划目标100家)。
4.争取上级金融工作支持。信贷审批权限大幅扩大,农行市分行信贷权限已基本恢复到与2015年大致相当的水平;建行将客户准入、信用评级方面相关权限全部转授至市分行,不再将金属制品业、纺织业(除棉纺纱加工)列为重点管控行业;交行将市分行部分民生投资项目审批权限由3000万提升至6000万元。项目审批效率大幅提高,信贷政策优化明显。政策性融资担保机构实现区域全覆盖。
市行政服务中心
1.推进智慧办事大厅建设。结合金华实际开发建设“无证明”查询核验、“一窗受理”身份核验、公共数据查询、自助终端证照打印、掌上精准预约取号等五大类模块,计划9月实现办事群众和企业证明材料免提交、证件原件免携带、申报材料免复印。政务服务事项“掌上办”用户规模稳居全省第二。一季度全市手机用户“浙里办”APP新增量2.6万,累计88万,列全省第二。
2.“最多跑一次”改革向基层延伸成效明显。夯实 “大事不出镇、小事不出村”基础,大力推行“代办点+自助服务终端+网格员服务”便民服务模式。目前,我市乡、村已实现便民服务中心(服务点)100%全覆盖。
3.优化办事大厅政务服务评价机制。一季度,市政府办事大厅共办理各类政务服务事项20.23万件。其中午间值班窗口办理5827件、周末值班窗口办理2115件。服务满意度为99.97%,同比上升0.2个百分点。
4.全省首个市域“云评标”平台初步建成。“云评标”平台投入试运行,实现“标书电子化、评委异地化、监察实时化、管理网络化”。“信义标”上线运行。公共资源交易平台考核位居全省前列。招投标“评定分离”改革获省发改委推广。
5.推进“无证明城市”改革。市本级证明事项清理清单中公布的180项证明事项中,在市政府办事大厅办理的有105项,涵盖22个窗口部门。健全完善证明事项核查机制。共组织1672人参加系统操作集中培训。
6.推进中介服务模式迭代创新。一季度,全省率先推出“六个一” 服务管理模式,即“一表入驻、一键选择、一份合同、一个模板、一网运行、一规管理”,全面实现中介服务全域数字化、全程“零见面”。
市城投集团
1.古城激活“首战告捷”。贯彻品质化思路,坚持古城建设以保护好文物为前提、古城开发与丰富业态有机融合,力争把古子城打造成八婺文化窗口、金华城市名片和浙中旅游线上的明珠。特色饼一条街试运营,线上交易量达5.5万笔,成为八婺共建的典型载体。一张图规划引领,一盘棋招商引资,加快撬动古城业态更新。精选意向商户31家,初步形成了有特色、有流量、多元互补的古城商圈。一站式执法管理,成立古城警务室、行政执法中队和消防站,承担起日常管理运营职责。
2.项目建设快马加鞭。万佛塔室内装修在全市首次运用VR技术进行评标,已进场施工;室内展陈完成方案设计。老六中区块初具形态,城垣遗址示范段基本建成,操场等基础设施接近完工,点将台开工建设,古玩市场即将搬迁,文庙复建启动方案报批。酒坊巷改造一期进度过半,二期设计同步开展。4A级景区创建冲刺攻坚,改建2处停车场,新增车位150余个;完成古子城绿化提档。金义都市区科技孵化园完成初步方案;铁路金华站南广场部分地下商业投入运营;环城西路三期进场施工;河盘桥改造方案优化调整。老旧小区加装电梯工作稳步推进。
3.资产盘活按下快进键。柳湖花园闲置房产已启动公开处置工作;尖峰山区块土地储备完成了资产预评估工作;与南方水泥合作拟成立商业混凝土公司。
市社发集团
1.实施“1357”发展战略。对标物产中大集团、上海久事集团、常州晋陵投资集团,学习产业规划、产业布局、项目建设和运营管理经验,资产注入和项目实施同进,架构搭建和实体融合共举,布局七大产业板块,推动集团事业发展。
2.推进项目前期工作。全民健身中心(市少体校)迁建项目,完成选址意见书、用地预审、环评备案登记、发改立项赋码、项目可研、地质勘察招标工作。市委党校迁建项目,现已完成项目概念性规划初稿。中医院扩建项目实地勘察。金华市外国语学校初中校区扩建工程已进场施工,高中校区异地新建、金东小学新建项目选址已基本确定。加强资金筹措,与工行、中行、金华银行等达成战略合作,获得意向性授信额度。
3.加强资金筹措。目前已与工行、中行、金华银行等13家银行达成战略合作,银行将为全民健身中心(市少体校)迁建、市委党校迁建、金华市外国语学校初中校区扩建等项目提供意向性授信额度。