高铁新城发动市区西进引擎

　　站在八咏楼上远眺回想，市区70年来的变化天翻地覆。

　　随着金华开发区的设立，城市迈开向南行进步伐，江南崛起新城。近年来湖海塘区块加快开发，大有与仙源湖度假区连片合体之势。

　　城市向东，金东新城区经10多年建设日渐成熟，加上多湖中央商务区开发，婺江上游的繁华已成现实。

　　城市向北，城北旧城改造提升，金华山区块开发，老城区愈加美轮美奂。

　　沿婺江顺流向西，以高铁新城建设为标志，市区西进引擎强劲发动。

　　铁路货场搬迁

　　破“城市向西”梗阻

　　翻开金华城区地图可以发现，随着多湖中央商务区的崛起，一环以内的核心部分仅剩城西铁路货场及周边没有大发展。铁路站场挤在局促的城西老城，不但自身发展受到制约，对城市发展更是一个梗阻。

　　据了解，金华老火车站1932年2月15日与浙赣铁路金华段同时通车。1996年前，这里不仅是浙赣铁路上的一等大站，还是金千铁路的起点，成为浙中西部最繁华的交通枢纽。

　　1996年金华西客站启用后，这里保留了粮食、面粉、零担等部分货运功能；往西则是凉帽山货场，金华铁路货运班列的主要到发地和集装箱、钢材等大宗物资的集散中心。再往西，还有办理煤炭、危险品业务的铁联601货场。这三部分组成金华铁路货场的主体。

　　“由于铁路货场的存在，铁道线交错，金华城西一带发展受到制约。”市建设局局长、时任金华铁路货场搬迁工程指挥部专职副指挥长孙金荣说，一方面河盘桥和环城西路的铁路道口阻隔了交通，组团、街区隔裂，制约了城市总体规划的实施，无法建设大型基础配套，而且老货场承担了煤、散堆装货物运输，对周边环境污染比较大。

　　将铁路货场搬出一环中心城区，事关金华城西片的发展大局、事关城市环境的改善，市民一直呼声强烈，政府也早有考虑。

　　但是，金华铁路货场已有80多年历史。这么一个庞大工程，牵一发而动全局，又不归金华地方管辖，实施整体搬迁谈何容易！

　　2009年，我市抓住沪昆高铁杭长段建设的契机，全力争取打开货场搬迁的突破口。当年5月，市政府与上海铁路局签署货场搬迁意向书，铁路货场搬迁正式启动。

　　仅仅为了明确搬迁工程的范围、选址、规模和投资分担等问题，我市就与上海铁路局进行了10多轮协商谈判。2010年4月底，双方终于达成框架性意见，签订迁建协议，并于当年12月拿到原铁道部的新货场建设批文。

　　为加快项目推进，2013年3月成立的金华铁路货场搬迁工程指挥部落实了多个细化方案，陆续完成可研、选址、环评等。2013年底，铁路总公司批复项目可研方案，铁路既有货场搬迁纳入城市统一规划建设，新建金华南综合性货场和竹马散堆货场。

　　“铁路货场搬迁工程审批部门多、环节多、流程长、程序极其复杂，市主要领导专程赴铁路总公司对接协调，指挥部也全力争取上级各部门支持。”孙金荣回忆说，仅一个可行性研究方案就要来来回回很多次，反复地修改和完善。

　　解决用地指标也是一块难啃的骨头。工程指挥部积极向上争取，多次向原各级国土部门汇报协调，最终原国土资源部批复项目用地1786亩，为工程顺利实施扫清了障碍。

　　在前期合作中，铁路方面和金华地方强烈感受到浙中物流产业潜力巨大。双方商定，在金华南货场一期建成后，迅速启动货场二期，即公铁联运港建设，合力建设浙中西铁路物流枢纽中心。2017年3月底,铁路金华新货场整体启用,上海铁路局与我市进行了新老货场交接。

　　“城市向西”顺应

　　市民对美好生活的期待

　　城市向西绝非党委政府一头热。日前，我们在实地采访中了解到，无论已经拆迁的原二七区块的居民，还是列入征迁的乾西乡百姓，对于城市向西发展带来的机遇，民间的期待一样强烈。

　　盖茹爱88岁，山东烟台人，参加过抗美援朝，1958年4月铁道兵转业后，就一直住在二七新村。

　　盖茹爱回忆，自己搬了好几次家。1958年住在中山路汽车南站对面，房子8平方米，一家人只能打地铺。后来搬到二七新村，28平方米，楼上楼下5户人家共用一个自来水龙头。上世纪90年代住房条件有了改善，住进40平方米的房子。

　　但二七新村一直缺乏规划和配套，人居环境难如人意。当了工务段8届支部书记的盖茹爱说，城西片太落后了，他坚决支持征迁工作。

　　金华市区最大的棚改工程——二七新村政迁改造启动后，有些拆迁户不理解，他总是主动做工作：“现在吃点亏，到时候有福享的。”拆迁户找到他反映情况，他就掏出小本子，把账算上一遍。“只要实事求是，10分钟基本就能说服。”

　　如今，盖茹爱早已迁入市区江南的新居。“80平方米，两室一厅一厨一卫，还有5平方米的辅房，太舒服了。”

　　在乾西乡湖头社区党支部书记陈加平眼里，城西是城市发展的短板，也是死角。“我曾在城区经营企业。”在长湖里泡大的陈加平说，家乡发展滞后让他很不是滋味。2008年，他毅然放弃生意回村参选并当上村委会主任。

　　补短板从整治西湖（长湖湖头村河段）开始。昔日，清澈的“十里长湖”是沿岸百姓的饮用水源。上世纪80年代，长湖连接婺江的出水口被堵，上游陆续出现化肥厂、煤场、养猪场等重污染企业，53个排污口对着长湖直排，最终成了“垃圾湖”。

　　在陈加平带领下，湖头村民自筹100余万元资金，为西湖清淤。苦干3个多月，5吨的大货车总共运了500车。陈加平腰椎间盘突出，清淤工作每天连轴转，忙到最后腰疼到走几步路就要蹲一下。

　　乾西乡副乡长胡琦说，正是有了像陈加平这样的众多领头雁，昔日脏乱差的长湖得到彻底整治，形成了景观式文化圈。如今在建设高铁新城的征程中，全乡上下继续发力，迎接城市向西时代的到来。

　　城市完成“除锈”

　　高铁新城即将崛起

　　老铁路、老铁路货场和污染严重的长湖曾是阻碍金华城市向西发展的“锈带”，如今“锈带”不再、阻梗已破。

　　城市破浪向西，“高铁新城”即将崛起。

　　今年4月3日，婺城区高铁新城指挥部挂牌成立。高铁新城的建设，既是城西片区黄金发展机遇，也是婺城“双城”战略落地成景的关键保障。

　　据婺城区高铁新城指挥部副指挥长徐志钿介绍，目前高铁新城规划范围为：东至北山路、后城里街、五一路，南至婺江，西至金千铁路、浙赣铁路，北至二环北路，辖城西街道、城北街道、城中街道、新狮街道和乾西乡部分区域，总规划面积约13平方公里。

　　当前，婺城提出了“回归主城作战、打造高铁新城”的设想。婺城区高铁新城指挥部副指挥长吴见孙介绍：“原先婺城区着重发展白龙桥新城区，老城区基本以老旧小区改造工作为主。现在提出回归主城区，是基于二七新村改造的成果，这是在新起点上对未来城市发展作出的规划。”徐志钿表示，未来，婺江西路、解放西路、人民西路这“三横”，将成为跨过城西，连接婺城新城区的主干道。

　　据了解，高铁新城整个项目设计面向新兴产业、青年科创人群，着力打造“城市有机更新可持续发展示范区”。新规划将深度挖掘并利用既有铁路、工业建筑等遗存的特色，对其进行功能置换和全新的业态策划，按照一谷（长湖公园艺术谷）、两带（铁路文化休闲带、滨江景观风光带）、三片（休闲科创片、枢纽门户片、智城生活片）、四心（交通枢纽中心、数智活力中心、休闲科创中心、创智创享中心）进行规划设计，把高铁新城打造成为“城市新客厅、产业新平台、文化新地标、未来新社区”，成为城市转型发展和提升发展竞争力的新引擎。

　　目前，高铁新城规划设计方案已形成，并报上级部门评审。其中，金华铁路文化公园项目8栋历史性保护建筑正在加固改造，人民西路西延和婺州街北延等重点项目正在加快建设。