我市多管齐下规范网约车市场

　　前不久，我们在高铁站叫网约车时遇到这么一个情况：约到的滴滴车司机打电话说能不能不在高铁站门口上车，他在稍微远一点的地方等候。本该是方便出行的网约车，为何会出现这种情况？

　　开网约车需持“双证”

　　我们在上车时向司机提出自己的疑惑。司机回答，现在开网约车必须持有“人证”（《网约车驾驶员营运资格证》）和“车证”（《网络预约出租汽车运输证》），类似高铁站、客运站这些地方，都查得比较严，他在这些地方接到订单都会事先打电话提请乘客多走几步：“现在滴滴不好跑，体谅一下我们。”

　　司机说：“现在开滴滴的司机已越来越少，像之前顺风车服务关停之后就少了一批司机，之后开滴滴需持证上岗，这些限制卡死了不少想开滴滴的司机。特别像那些年纪大一点的或是没多少文化的司机，考‘人证’对他们来说不容易，考三四次都不一定能过关。像我这种只有一本‘人证’的司机，平时***就很小心，生怕被运管查到。”

　　作为经常乘坐滴滴专车的记者也发现，越到周末，热闹的地方打滴滴专车往往要排队等候，甚至出现过半个小时叫不来一辆滴滴车的情况。

　　这位司机也表示，现在滴滴对于无证司机开始进行限制。“虽然有的司机偷偷上岗，但滴滴也开始对无证司机限制派单，我听司机群里说在周末西市街这些闹市区都接不到单子。以往这边乘客前脚刚下车，后脚就跟着进来。”

　　司机说：“规范滴滴网约车确实是好事，但是对于很多司机来说是一件头疼的事情，我在好几个司机群里听到过不少抱怨。”

　　持证上岗网约车司机成香饽饽

　　相较于滴滴司机的抱怨，车辆由公司统一管理的曹操专车司机却给出了另一种说法。

　　据一名曹操专车司机介绍，开曹操专车必须持证才能上岗。该司机说：“目前曹操专车在金华总共有200辆专车，申请车辆的前提是必须取得‘人证’，公司的车辆都统一办过‘车证’。换句话说，开曹操专车的司机，都是合法合规持证上岗。”

　　这似乎也印证了前面那名滴滴司机的话：“开曹操车最大的好处就是车子不用担心，很多滴滴司机为什么不愿意去办‘车证’，就是因为他们开的是私家车，现在的私家车开10年以上的情况随处可见，哪有司机愿意车子到时间就强制报废的？”

　　另一名曹操专车司机表示，“人证”的考试并不难，类似于驾照科目一的考试，分为“国考”和“地考”两门，每门满分为50分，40分为及格。司机说：“这个考试并不难，只要花时间去看考题就没有问题。我考证之所以考了两次，是因为第一次考试时听别人说‘地考’相对来说更难一点，因此把时间花在准备‘地考’上，最后反而‘国考’没有通过。这个考试的方便之处在于其中一门通过之后，这一门就无需再次考试，我第二次认真准备了‘国考’，就通过了。其实最让人难受的就是两次考试之间的间隔太长，一般来说一次考试只有30到40个名额，金华需要考证的司机数量远远超过这个名额，正常情况要等三个月甚至更久才能轮到第二次考试，倘若再没通过，那这个司机可有得等了。”

　　这名曹操专车司机也表示，目前滴滴司机数量减少，像他这样持证上岗的专车司机反而成了香饽饽。“我认识的好几个曹操司机都已经准备自己去买新能源车开滴滴，你看现在街上跑滴滴的新能源车都是持双证上岗的。首先我们有证，不担心上路问题。再者现在新能源车上路的价格大概在0.2元/公里，远低于烧油车的0.5元/公里。最主要是现在滴滴竞争压力没有以前那么大，现在持证上岗的新能源车滴滴司机每天收入基本都在500元以上，远远高于其他专车司机。况且买一辆开滴滴的新能源车满打满算也就15万元左右，辛苦点不到一年就能把买车的钱赚回来。不瞒你说，我是滴滴进驻金华最早的一批注册司机，滴滴公司了解到我现在是持证上岗的司机，就三天两头打电话，让我去开滴滴车。”该司机说。

　　运管部门和网约车公司双向管理

　　从2017年开始，市运管局稽查大队加大对非法营运车辆的打击力度，专门在金华汽车南站、铁路金华站等人流量集中地段进行出租车维护和网约车检测，采取街面巡查与定点蹲守相结合的方法查处非法营运车辆，对开黑车、无双证驾车等不合规行为进行整治。截至目前，我市共查处非法营运私家车1.7万余辆次，其中网约车居多。

　　市运管局客运（出租车）管理科科长龚永毅说，目前我们对网约车的规范，除了通过稽查手段打击外，还通过督促网约车平台公司要求驾驶员办理相关证件。“目前，滴滴、曹操、美团、易到、万顺、吉汽、腾飞出行等7家在我市已入驻的网约车平台公司，均已申请《网约预约出租汽车经营许可证》。我们也在抓平台监管，积极与公司负责人进行对接，将‘双证’规范起来。”

　　据了解，各县市都在加快组织驾驶员从业资格考试，平均每周组织1~2次，通过率上也有明显提高。仅上月就有1000多人领取资格证。截至目前，我市已有3200多人拥有网约车驾驶员从业资格证。

　　据悉，目前网约车公司正在探索规范化发展道路。如，滴滴出行以网约化为抓手，让巡游出租车在该平台上接单，即巡游出租车网约化。在政府的政策引导下，网约车公司从城市发展、行业发展、用户出行安全便利等角度出发，通过塑造全新的市场环境，以市场的力量推动行业的长远发展。