116个重点项目书写新答卷

        在全省新旧动能转换过程中打头阵，威海优势何在？如何用好国家、省新旧动能转换过程中的高含金量政策？根据《威海市新旧动能转换重大工程总体方案》，各区市如何定位？

        2日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，155项重点任务和116个重点项目将成为我市推动新旧动能转换重大工程的最大抓手。

发力七大产业集群 制定10个领域三年行动计划

        新旧动能转换，产业是重点，主攻方向是以“四新”促“四化”实现“四提”，就是以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

        立足产业比较优势、发展潜力和资源环境承载能力，我市提出要重点发展新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游等七个千亿级产业集群，加快向产业链高端迈进、向创新链高端转型、向价值链高端延伸，构建具有威海特色的现代产业新体系。

        据市蓝区办副主任于习文介绍，围绕推动七大千亿级产业集群，我市将强化产业链、创新链、金融链、人才链、要素链等五链统筹，充分发挥政府统筹规划、政策支持、营造环境、优化服务的引导和保障作用，在全面落实已出台各项扶持政策的同时，在成长培育、融资需求、土地保障等方面，持续加大对七大千亿级产业集群的支持力度。

        “我们将联合相关部门制定七大千亿级产业集群、特色细分行业、科技支持、精准招商等10个领域的三年行动计划，推动工作有力有序开展。”于习文说，此外，我市还将大力实施海洋经济转型突破工程，编制出台我市海洋发展战略规划和三年行动计划，积极创建国家海洋经济发展示范区，加快打造创新型国际海洋强市。

设立市级专项资金 推进116个新旧动能转换重点项目

        项目是新旧动能转换的重要载体。

        新旧动能转换重大工程自去年4月份启动后，市发改委第一时间启动项目库的建立工作，对各区市、各部门提报的600多个项目进行反复研究论证，最终筛选出116个项目，建立了全市新旧动能转换重点项目库，并对项目库实施动态管理，项目总投资2289.6亿元，当年计划投资293.8亿元。

        市发改委党组副书记、副主任张愈认为，入选全市新旧动能转换重点项目库，均是有一定的含金量，或是具备自主知识产权或行业领先技术，能填补全市新兴产业链条断点和布局空白的项目，或是世界500强、央企、民营企业500强、细分行业领军企业投资的项目，或是市场占有率高、经济附加值高、预期税收贡献率高的项目。

        站在新起点，入库项目如何快速推进？张愈表示，除了逐个细化任务，定期调度推动，还对入库项目优先推荐和争取新旧动能转换的各类资金、基金、政策性贷款，优先支持创建试点、示范及各类创新平台、合作平台。

        我市将设立市级新旧动能转换专项资金和产业发展基金，重点支持入库项目和新一代信息技术、医疗器械、生物医药、高端装备、新材料等新经济项目以及重大科技成果转化、重大基础设施项目建设。此外，完善用地供给机制，在保护耕地、合理利用土地前提下，对入库项目用地、用海予以保障。

        “按照‘工作项目化，项目清单化，清单责任化’的要求，我们还梳理了155项重点任务，与116个新旧动能转换重点项目成为下一步我市推动新旧动能转换的最大抓手。”张愈介绍。

抓住“政策红利期” 全域一体联动、突破发展

        推动我市新旧动能转换工作走在全省前列，全市上下联动是前提和基础。

        目前，全市新旧动能转换总体方案已经印发实施，实施规划已经拿出初稿，正在对照省规划做进一步调整完善。

        于习文介绍，总体方案在编制过程中客观分析了威海的优势和短板，充分对接了省新旧动能转换总体方案、实施规划，特别是抓住各区市优势特点，规划了“五区九基地”的产业发展格局，进一步明确了各区市发展重点和方向。比如，自主创新示范区以高区为核心，打造经济转型升级样板区、创新创业生态示范区、体制机制创新先行区。

        产城融合示范区以经区为依托，以东部滨海新城为核心，加快推动产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，探索产城融合、城乡一体发展模式。海洋经济发展示范区以荣成为中心，在海洋经济融合发展方面先行先试，打造海洋三次产业优势互补、协同联动、互促共荣的示范区……通过精准的政策安排，加快全市各区域一体联动、突破发展，为我市新旧动能转换工作提供强力支撑。

        记者还从发布会上获悉，在推动新旧动能转换的大背景下，文登区将重点围绕交通路网、水电管网、市政设施等关键领域，推进互联互通、共建共享，引导文登区融入中心城市生产生活和产业分工体系，实现与中心城区同城一体发展。乳山市重点突出产业结构调整和转型升级，建成区域特色明显的创新城市、健康城市、活力城市和人文城市。南海新区加快体制机制创新，各类规划、重大事项要与主城区同步谋划、同城布局，在新旧动能转换、蓝色经济区建设等领域给予一些政策倾斜，打造国家战略蓝色经济新区。

        张愈表示，国家赋予综试区一系列含金量高、可操作性强的政策，省里在编制实施规划的过程中，进一步加大改革创新力度，在财税、金融、土地等“三大政策”方面集中释放了一批政策红利。对于政策规定比较明确的，我市将不折不扣落到实处，最大限度提高政策普惠面。对于要先行先试的，就大胆探索，尽早形成可复制、可推广的政策措施，推进各项任务落地落实，尽快取得成效。