市区将按新规逐步提档改造公厕

　　在刚刚过去的第四个“世界厕所日”，住建部发布《城市公共厕所设计标准》。《标准》指出:“女性厕位紧张问题亟待解决”。为此，住建部在新发布标准中将女性厕位与男性厕位的比例提高到3∶2，人流量较大地区为2∶1，并将于2016年12月1日起实施。
　　从市区实际情况来看，绝大多数公厕按照老标准设计，尚未满足新标准要求。记者走访了市区一些公共厕所，发现人流量一般路段的公厕，除了早上时段人数较多外，其余时间人流量较为平稳。而在人流量密集的路段、车站、景点、商场等公共场所的公厕，女性排队现象仍然常见。在金华高铁站附近的新建公厕，尽管女性与男性厕位比例已满足新标准，可拥挤的如厕人群仍在门前排起了队。
　　新标准：公厕硬件不断提升
　　一个坑、两块砖、三尺土墙围四边，这是上世纪简易厕所的标配。
　　在我国，公厕作为重要环卫基础设施建设始于上世纪80年代。1988年6月1日，由当时城乡建设环境保护部批准制订的第一个行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》正式实施。自此，公厕设施作为城市环卫设施的重要组成部分，真正纳入城市公共建筑的一部分，并成为城市居民共享的城市环境卫生基础设施。
　　当时制订的标准明确规定，在制订城市新建、改建、扩建区的详细规划时，规划部门应将公厕的建设同时列入规划。根据当时的建筑标准，设定3个类级的建设标准。2005年，原建设部组织对该标准做了第一次修订，并更名为《城市公共厕所设计标准》，曾明确公厕应适当增加女厕的建筑面积和厕位数量，厕所女蹲（坐）位与男蹲（坐、站）位的比例宜为1∶1到3∶2，独立式公共厕所宜为1∶1，商业区域内公共厕所宜为3∶2。标准对男女厕位设置的比例未做出强制性要求，成为“公厕标准”实施多年来，“女性如厕难”问题长期无解的原因之一。
　　随着城镇化快速发展，城市人口持续增长，城市环境卫生标准不断提升，带来城市公厕矛盾增加，公厕总体数量不足，尤其是女性厕位紧张问题突出。市环卫处公厕管理所所长王丹俏坦言，这些年公厕管理部门明显感受到市民的各种要求不断提高，尤其是如厕高峰期时，一些或人流量大、或占地面积小的公厕常常人满为患。
　　今年，住建部对公厕标准做了二次修订，统计72.6万人的如厕时间，进行充分研究分析，突出人性化设施，如增加厕位比例和厕位数量的设计内容，增加第三卫生间的设置要求及设施布置内容等。公厕建设从“人工清掏”到“水冲入网”，从“敞门式相望”到“厕位有隔挡”，从厕位混用到第三卫生间，已经发生质的飞跃。
　　新标准发布后，受到许多金华市民尤其是女性市民的欢迎。记者抽样调查显示，七成女性市民有过在公厕排队等候经历。
　　蹲点：排队等候多是女厕
　　现实中，公共场所男女厕所使用情况到底怎样？11月27-28日，记者蹲点调查市区9个公厕，选取对象为7个人流密集场所，2个人流一般场所。结果显示，7个人流密集场所公厕均出现不同程度的女厕排队情况，金华火车西站公厕甚至出现高峰时男厕排队情况。
　　11月27日早上7时，市区双溪西路中医院附近公厕，以来往马路行人和出租车司机为主。厕位分布情况：男厕3个蹲位和1个坐位，3个小便池；女厕3个蹲位，1个坐位。
　　据公厕管理员余阿姨说，这个公厕设在马路边，人流主要集中在上午和中午。由于近日天气寒冷再加上降雨，上厕所的人数明显减少，又因为未在人流密集场所，节假日或者周末并没有排队拥挤的烦恼。
　　7时46分，前来如厕的男女人数有所增加。女厕位前排起队，好在没等几分钟就畅通。
　　12时20分，在金华汽车西站附近公厕，以乘客和车站工作人员为主。厕位分布情况：男厕9个蹲位，7个小便池；女厕9个蹲位，1个坐位。15分钟内，男厕进20人，女厕进38人。其间，女厕出现两次3-5分钟的排队情况，且均为外地班车到站时段。
　　1时45分，在市区恒大百货对面公厕，女厕出现排队情况。公厕管理员告诉记者，这里每到周末都是前来上厕所的人，有时人多的时候，连及时打扫都无法完成。在永盛购物广场，没有发生厕所排队情况。原来，商场每层都设有厕所，省去顾客上厕所要跑到其他楼层的烦恼。有趣的是，女性在商场里上厕所的时间反而久了。相关商场负责人说，商场的厕所条件会比外面的公厕干净，环境也更好，逛街的女性上完厕所后通常都会在镜子面前补个妆。
　　破题：逐步推进公厕改造
　　“男女厕位问题并不难解，根据不同场所、不同人群及市民特性进行实际调研，然后合理科学规划即可。比如，在商场逛街的女性居多，女厕位可多设置；在体育场所，男厕位则要多设置；而在居住、办公区男女厕位可各占一半。”我市环卫专家刘顺炎说，公厕是一座城市的民生工程、良心工程。新标准的及时出台，有利于解决许多地方公厕存在的“重男轻女”情况，但在实际操作过程中还应遵循因地制宜原则，否则工程返工和资源浪费的情况将会突出。
　　据不完全统计，市区现有公厕240多个，其中由环卫部门负责管理的公厕123个。尽管女性排队如厕的尴尬时常发生，但记者了解到，市区已有不少经过改造后符合新标准的公厕，而且在近些年建设过程中，建设部门根据金华实际，已在多个新建公厕增加1-2个女厕位，除了在人流量密集的汽车站、火车站等场所，市区公厕日常运行均较为平稳。
　　但是，对比公厕新标准而言，市区能够满足“3∶2比例”要求的公厕占比较低，公厕的建设和改造还有很多工作要做。一方面，随着建成区范围扩大和老城区的逐步改造，提前规划、同步建设公厕是基本原则；另一方面，公厕提档改造还存在不少困难，比如市区江北多数公厕由于建成年代久、厕所面积小，加上周边建筑条件所困，想要改扩建的难度很大。另外，部分靠近居民区的公厕改扩建难度较大，比如星月花园小区公厕，建成交付已经多年，可由于附近居民不同意开放而停用。
　　市环卫处相关负责人介绍，环卫部门将按照新标准，逐年对市区现有公厕进行提档改造，不断改善原有公厕硬件水平，根据实际情况适当增加女厕位数量，今后女性市民等待“方便”的尴尬将会缓解。