威海审计三结合思路***森林资源绩效审计难题
森林作为陆地最大的储碳库和最经济的吸碳器,得到了人们越来越多的关注。为了更好地保护森林资源,市审计局创新思路,采用三结合思路对市域森林资源状况进行了绩效审计调查,取得了较好的审计效果。
一是结合地理信息系统,解决普查技术难题。本次审计以森林覆盖率和新增造林面积作为重点,摒弃传统普查测量方式,充分利用林业部门造林项目数据、国土部门地籍数据、遥感影像等地理信息技术,有效提高了审计效率。
二是结合现场延伸审计,解决财务审计瓶颈。针对林业资金点多面广问题,审计中以资金为主线,在查看报送资料的同时,结合现场审计调查,先后对三个林场和四个乡镇的专项资金使用情况进行了抽查,通过对造林和森林抚育进行现场查看,掌握账本外的数据资源,提高了审计数据的真实性。
三是结合政策法规,解决体制机制性问题。针对审计发现的上级补助资金标准和结构不合理、林权制度改革推进缓慢、退耕还林政策执行不到位、林业数据与国土数据存在一地两性等系列问题,审计组认真查阅相关政策法规,结合法规深度挖掘森林资源管理中存在的体制机制性问题,并提出相关改进建议。