省政协副主席栗甲对威海公共法律服务体系建设进行视察调研
4月1日至2日,省政协副主席栗甲带领公共法律服务体系专题调研组到威海市进行视察调研。栗甲一行先后到环翠区司法局张村司法所、高区东河北社区、环翠区翠竹社区、市烟草有限公司实地考察调研,召开了市、区相关部门和基层单位代表参加的座谈会,听取公共法律服务体系建设情况汇报,围绕有关问题进行了研讨。
栗甲对威海市公共法律服务体系建设工作给予充分肯定和高度评价。他说,威海市委、市政府高度重视公共法律服务体系建设,不断创新思路,真抓实干,探索了很多合法规范、可操作性强、有实效的经验和做法,全市公共法律服务工作基础扎实,基层单位做了大量行之有效的工作,让百姓得到了实惠,促进了社会和谐稳定。希望威海再接再厉,继续加强政府主导,加大资金投入,加快建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系,推动法律服务向基层延伸,不断总结、创造更多更好的经验,为促进社会公平正义、保障人民安居乐业、推进依法治市贡献力量。
近年来,威海市司法局围绕公共法律服务体系建设,积极整合法治宣传教育、法律服务、法律援助、人民调解等多项职能,全力推动各项工作落实。
一是大力实施组织机构建设工程。在全市74个镇、街道全部设立司法所,设立面向社会的法律服务机构135个。建立起法律援助市、县、镇、村四级工作网络,法律援助工作站300多个。大力推广建立乡镇公共法律服务中心和社区法律服务工作室,县(区市)综合法律服务、特殊人群管理、矛盾纠纷化解、法治宣传教育等四个中心建设全面铺开。人民调解工作网络遍布城乡,各级各类人民调解组织达4600多个,专兼职调解员1.3万多名,矛盾纠纷信息员3万多人。建起各类公共法治文化场所120多处,有5个基地被评为省级示范基地,有20个被评为市级双十佳示范基地。
二是大力实施法治宣传育民工程。根据不同群体的不同特点和需求,有针对性地开展宣传教育。在机关,持续开展公务员每周一题学法活动,累计编印学法手册2.4万余本,不定期邀请知名法律专家学者来威举办法律讲座,有效提高了执法人员的执法能力和水平。在农村,利用赶大集、夜间纳凉等休闲时机开展送法进村;利用休渔期开展送法上渔船活动;对两委干部,组织开设法律知识培训班。六五普法以来全市农村共编制普法宣传栏2万多期,培训农村普法骨干宣讲员5600多人次,开展送法下乡等活动526次,发放宣传资料6.5万份。在社区,协调人民法院选取典型案例,变布告为案例发布,以案释法实现警钟长鸣;组织开展法律社区行、百家普法网站进社区、律师-社区有我等活动,建立起304个社区普法志愿队伍。在校园,聘请政法干警担任学校法制副校长,选派专业律师担任学校法律顾问,组织开展了20多场法律法规进校园专题讲座,组织学校法律顾问宣讲团到各校授课50余次。编发警示读本《关爱明天,法治护航》,将每年12月定为学校法制宣传月,开展关爱明天,普法先行、青春与法同行等主题宣传教育活动。 在企业和单位,免费赠送《企业经营管理人员法律常识》,成立创建劳动关系和谐企业法律服务团,在人力资源市场招聘会上常设法律服务窗口,提供法律咨询服务,并现场受理法律援助申请。先后为250多家企业举办专项法律讲座390余次。威海市先后荣获首批全国法治城市创建活动先进单位和全国六五普法中期先进城市荣誉称号。
三是大力实施法律服务惠民工程。引导全市律师、公证、司法鉴定、法律援助以及基层法律服务等机构围绕促发展、保民生,努力为社会各界提供优质高效的法律服务,年办理各类法律服务事项6万多件,为当事人避免和挽回经济损失7亿多元。全面推进政府法律顾问、法律顾问全覆盖、法律服务进村居、律师会客厅等工程,目前已有183个社区设立了律师服务机构或配备了法律顾问,覆盖***万城乡居民,广大群众在家门口就能享受到免费的法律咨询服务。将申请援助经济困难标准调整为城镇居民1000元/月、农村居民人均年纯收入8432元,划入援助范围的法定人数扩大到142万人,年均办理法律援助案件近3000件,免费解答法律咨询1万余人次,为困难群众节省代理费700多万,连续5年实现法律援助案件零投诉。
四是大力实施矛盾调处安民工程。不断强化矛盾纠纷排查化解工作,围绕五一、国庆、元旦、春节以及十八届四中全会、两会等重要节日或者重要活动期间及时组织开展集中排查调处专项活动,年调处案件2.3万多件,矛盾纠纷调解率达到100%,调解成功率99%。先后成立了覆盖全市的道路交通事故纠纷、医疗纠纷以及劳动纠纷人民调解组织。威海市道路交通事故纠纷人民调解委员会自成立至今,已成功调处纠纷8000多起,被评为全省优秀人民调解委员会。医疗纠纷人民调解委员会自2013年运行以来已成功调处医患纠纷100多起,化解了多起上访积案,有效发挥了医患矛盾减压阀的作用。