伊春市开展环境执法大练兵提升环境执法能力水平

2018年，按照国家和省环保系统统一要求，伊春市环保系统开展了环境执法大练兵活动，坚持“学为用、练为战”的指导思想，以全省大气、水和土壤污染防治“三大战役”环境专项执法为抓手，强化了全市环境执法人员法治意识和业务素质，提高执法队伍依法执法能力。

大练兵期间，制定了《2018年伊春市环境执法大练兵方案》，成立了大练兵活动工作推进组，市区两级环境保护部门，集中7个月时间，对环境行政处罚全过程的合法性和合规性进行集中练兵，具体包括练发现问题和取证能力，练适用法律能力，练处罚程序遵守能力，练处罚信息运用能力。从环境违法案件查处、依法规范环境执法、服务群众执法为民和提升执法人员工作能力等四个方面开展了一系列卓有成效、丰富多彩的专项活动。以查处环境违法案件作为加强环境执法工作的主要手段，加大案件查处力度，严格依法处理处罚，做到应处尽处、应罚尽罚，形成打击环境违法行为的强大阵势。截止目前共查处各类环境违法行政处罚案21起，共拟处罚金112.71万元，查封扣押8起，限产停产26起，行政拘留移送案件1起，按日计罚1起。开展实战练兵，以交叉互查、案卷评查、竞赛比武、专题培训、工作通报等为手段，推动环保部门全员、全年、全过程练兵。设置了“执法公众满意度”指标，引导环保部门以实现群众满意作为环境执法的最终目标，维护群众环境权益，强化执法为民理念。对环境执法人员，设置“查处违法案件数量”指标，评价执法人员工作量。设置“查处违法案件质量”指标，评价个人执法工作质量。设置“个人事迹”指标，评价个人综合素质、工作作风等。设置“廉洁执法”指标为一票否决指标，以廉洁执法作为对环境执法人员的基本要求。通过大练兵活动，强化了全市环保系统法治意识，规范了执法行为，提升了案卷质量，夯实了执法基础，打造了一支“执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理体系化、执法流程信息化”的环保执法队伍。