伊春市国土资源局召开2016年全市国土资源暨党风廉政建设工

  5月15日，伊春市国土资源局召开了全市国土资源暨党风廉政建设工作会议。会议深入贯彻落实了全省国土资源工作会议、执法监察会议、党风廉政建设视频会议精神，围绕伊春经济社会发展大局，总结2015年工作，安排部署2016年重点工作。副局长王广信作执法监察工作报告，纪检组长曹英俊作党风廉政建设工作报告，党组书记、局长倪恩仲作***。

    倪恩仲讲话中系统总结了2015年全市国土资源工作。一年来，全系统干部职工按照省厅和市委、市政府的部署要求，紧扣“依法服务年”主基调，增强大局观念和服务意识，从保障项目用地、加快矿业发展、规范行政权力、减轻企业负担、规范市场秩序等方面制订出台22条优化发展环境措施；争取省下达新增计划指标180公顷，审批建设用地84宗、土地使用权转让53宗，实现土地出让收益1.29亿元；全力支持重点矿山，在市公共资源交易中心平台成功出让矿业权2宗，确保了24个公益性勘查项目、招拍挂探矿权项目进场施工，累计投入资金2亿余元，成功牵头承办中俄博览会东北亚矿业合作会议大小兴安岭分会场的组织、协调、签约等工作，成交签约6个合作项目，为伊春矿业经济良性发展和走向世界搭建起了重要平台；深入推进简政放权，梳理权力清单和责任清，流程时限和要件压缩比例平均为50%以上；化解信访积案3个，办结信访案件26个，结案率达100%；率先将原市住建局产权职能、人员、资料档案全部同时划归不动产登记中心，并争取市政府解决差额拨款和事业编制，以及资金不足问题；争取亿亩生态高产标准农田建设试点项目1个，到位资金3698万元，惠及6个村500多户农民；积极跑省进京，将422.5公顷14等级耕地储备库提高到13等级，解决了全市占补平衡指标问题。全系统干部职工始终保持了工作的连续性和稳定性，做到重点有所突破、总体排位靠前，体现了高度的政治自觉和识大体顾大局的担当精神。

    倪恩仲强调，2016年要紧紧围绕全省国土资源工作新要求和全市加快绿色化转型发展大局，不“改弦易辙”，用“四个意识”统一思想，用“两学一做”统一行动，充分调动全系统干部职工工作积极性，全面做好十三项重点工作。具体是：一是加强耕地保护。确保全市14.68万公顷耕地、12.59万公顷基本农田数量不减少、质量有提升；二是做好用地服务保障。优先保障伊春至汤旺河公路改扩建工程、水利工程（呼兰河治理、汤旺河治理、黑龙江干流堤防）等全市38个重点产业项目顺利落地；三是加快地质找矿步伐。着力解决公益性地质勘查项目、招拍挂探矿权进场过程中遇到的难题，确保项目能够“进的来、站得住、做得实”；四是加大矿产资源开发利用力度。着力推动铁力鹿鸣钼矿精深加工及尾矿再开发利用项目早日立项开工建设，推动西钢集团产业产品结构转型，加快桃山玉、乌伊岭北红玛瑙、翠峦高锶矿泉水、友好地热等矿产资源的开发利用；五是加强地质环境工作。配合省厅抓好全市212个地质灾害隐患点复审工作，对将确定的40个重点地质灾害隐患点，切实加强巡查和预警防治。***抓好14个已上报地质环境保护、地质公园建设、地质灾害治理项目的落地工作；六是做实国土资源规划工作。到年底前，全市完成规划调整项目116个，调整建设用地规划指标1328余公顷。围绕强化规划管控，把存量土地用地预审下放至各分局，进一步提高前置要件办理速度；七是深入推动不动产统一登记工作。力争到8月末，市本级顺利启动土地、房屋、林业、草原等不动产登记发证工作；八是积极推进国土资源节约集约利用。加强项目用地全程监管，建立完善事中、事后监管制度，妥善处置例行督察发现的闲置土地，充分利用好近年来发生的批而未用土地；九是严格抓好财务管理和审计工作。加大审计密度和频次，对县（市）国土局、各分局和直属事业单位每季度或半年至少要开展一次资金审计工作；十是不断加强执法检查工作。严肃查处违法用地用矿行为，切实发挥卫片执法平台效能，坚持严格规范执法，做到廉洁公正执法；十一是严格抓好土地整治项目。进一步加强土地整治项目质量管理，突出抓好工程质量、资金使用，规范招投标、设计变更、竣工验收等程序和标准；十二是全面加强信息化等基础业务建设。做到政务信息全公开，审批结果全公开，让办事企业和群众可以依法查询，确保群众知情权；十三是扎实开展信访工作。积极推进网上信访工作，努力把网上信访打造成信访主渠道，方便群众反映诉求，减少越级上访和重复访，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

    同时，在做好各项工作基础上，力争在四个方面有突破、有创新，积累“伊春经验”。一是针对伊春作为全省林区棚户区面积最大，情况相对复杂的地区，积极探索林区棚改项目行政划拨与有偿使用分期供地的办法，***企业资金不足导致手续办理难、居民办证难的问题；二是会同伊春生态经济开发区管委会，研究形成共管机制，抓好土地规划、收储、开发、供应和闲置土地处置，切实提高土地利用率；三是扎实推进不动产统一登记工作，依托交易与登记一体化和全国地市级试点的优势，深入研究不动产统一登记一体化管理模式，努力形成在全省范围内可以推广的经验和做法；四是把优化发展环境摆在突出位置，严格实行“两个坚决停止”，即：凡是没有明确收费依据的，一律坚决停止；凡是没有政策规定，习惯性、盲目性的行政行为，一律坚决停止。全面形成伊春国土系统团结一心求发展的良好局面，为全市经济健康发展和社会和谐做出新的更大贡献。

    参加此次会议的有市局处级以上领导干部，县（市）国土资源局副科级以上干部，市局各分局、机关各科室全体干部职工，市局直属事业单位全体职工等162人。