加快基本药物制度改革推进惠民政策落实

    近日，市审计局在全市41个基层医疗卫生服务体系建设及资金管理使用审计中发现，目前我市多数基层医疗服务单位执行顺价不超过15%加价率的规定，但也有单位超出了此项规定，个别医院及乡镇卫生院基本药物加价率甚至达到70%以上。
    今年三月份，省政府印发了《黑龙江省基层医药卫生体制综合改革试点实施方案》，规定改革的目标是：到2010年2月底，全省1/3的县（市、区）实施国家基本药物制度；2010年年底前，扩大到60%的县（市、区）；2011年，所有基层医疗卫生机构初步建立国家基本药物制度。同时规定，基层医疗卫生机构现有库存药品全部按进价销售，且不得高于国家指导价和省采购价。
    推进基本药物制度改革是省政府深入贯彻以人为本核心理念，让人民群众都能享受基本公共卫生和基本医疗服务，并从降低药品价格中得到实惠的一项重大举措。《方案》规定了实施和建立国家基本药物制度的时限，要求各地加快改革。但我市基层医疗服务单位对这一改革的认识明显不足，仍在沿袭过去的规定，特别是药品违规过高加价，不仅违反省政府改革规定，也违背了我市各级党委政府着力改善民生的要求，损害了群众利益。
审计建议：医疗卫生主管部门要认真贯彻落实省政府要求，加强对基层医疗卫生单位的管理、指导和监督，采取综合改革措施，加快推进基层医疗卫生服务体系基本药物制度改革步伐，逐步实现基本药物零差价，确保惠民政策落到实处。