关于我市经济发展路径的几点建议
编者按:赵红艳和张壮同志是市委党校于2009年7月从沈阳市引进的辽大硕士生,从现代化的大都市到伊春林区工作三年来,他们结合所学专业和教科研实践,写出了多篇关于推动伊春转型发展的文章,许多思想观点很新,对策建议也很有操作性。日前,他们撰写的《关于我市经济发展路径的几点建议》在市政府研究室主办的《经济社会研究》上刊发。4月15日,市长高环阅后作出重要批示,全文如下:此调研很好。难能可贵的是两位来伊春工作不久的年轻教育工作者所写。伊春当前处于三次创业、转型跨越的关键时期,迫切需要高素质的人才,对这些热爱伊春,扎根伊春,建设伊春的外来优秀人才,更要在政治上、生活上给予关注、关心,把他们培养成伊春未来发展的栋梁之才。
现将两位年轻学者合写的《关于我市经济发展路径的几点建议》刊发,供各级领导决策参考。
泳装的产量占全国市场的1/3、世界市场的1/5,年产泳装1.5亿件(套),销售额达50亿元。从葫芦岛民间做专泳装产业来看,只要环境温度适宜,野草也能疯长成森林。所以,发展一个产业一定要尊重人民群众的首创精神,要有做专做强的思想,要把目标市场进行细分,然后在某一专业市场中做老大当第一。但是,我们在全国最大、第一的东西太少了。我市幅员辽阔,森林食品资源丰富,野猪、山鸡、蘑菇、木耳、松子、蓝莓等等都可以做成全国最大的产业基地,通过育壮几个龙头企业,在伊春形成最终商品,再推向市场,这样可以拉长产业链,增加附加值,可以确保税收最大限度地留在伊春,这样才真正把我们的原料变成产业,产业变成产品,产品变成我们的财富,实现伊春的资源优势向产品优势转变。我曾经在火车上遇到一个到西钢进行技术指导的鞍钢工人,他说西钢还在生产面条,我问面条是什么,他说就是钢筋,钢筋这种产品简单、原始、附加值又低,西钢应该研究几项在国内国际上叫得响的产品,不能跟风从众,通过技术升级和改革创新把企业做专做强。其他产业也是一样,只有专才能精,只有精才能优,只有优才有质,只有质才有好的市场和好的价格,走专业化的道路才是我们未来的康庄大道。
三、做好绿色伊春品牌营销
绿色伊春已经成为我市最靓丽的一张名片,做好这张名片需要不断丰富其内涵,增加其含金量。我市的旅游、森林食品等产业是重要的载体,对外要统一使用这张名片进行营销,这也是我们不同于大兴安岭地区的特色所在。
首先,在森林食品业方面。有这样一种说法,一亩菜等于十亩粮,一亩菇等于十亩菜,所以,发展森林食品业是我市经济转型的一个方向。但是,我市的森林食品价格低,利润低,一个重要的原因是自相残杀,没有统一品牌,市场营销推广工作力度不够。为此,我们可以在北京、上海等大城市的沃尔玛、家乐福、乐购等大超市中设一个专柜,柜台上面就是绿色伊春的统一品牌,柜台里面卖我们的各种森林食品;在网上也可以直销绿色伊春的森林食品;还可以与高级酒店合作销售我们的森林食品,这样可以卖高价,有更高的回报率。所以,森林食品业要打好绿色伊春这张牌。
其次,在旅游业方面。伊春的山水美不美,全靠宣传这张嘴。吉林在中央电视台做过这样一个宣传夏天旅游的广告:生态吉林,22度的夏天,这是一个非常成功的广告宣传。这句广告词对南方以及北京、上海等火炉地区的人们来说是非常有吸引力的,又凸显了本地优势,这说明广告宣传针对性一定要强,一定要抓住目标客户群的心理。我们拥有蓝天白云青山绿水,胜似人间仙境的美景,所以要把绿色伊春这张牌打响打亮,需要增强宣传的力度、强度和针对性。
四、做好经营城市这篇文章
一要促进传统产业升级。如果把城市看做一口火锅,把产业比做火锅里的食物,那么提高城市竞争力的关键,就在于火锅里的食物,如果火锅里烫的都是价值不菲的海参等,那么这个城市的聚集能力就强,辐射半径就广,经济就有活力。相反,如果烫的都是些豆芽、白菜,那么城市的经营就惨淡,城市的含金量也就低。所以,要想提升城市水平、档次,就要做好经营城市这篇文章,促进传统产业改造升级,由原来的鸟***换成大炮。
二要确保城市资产的保值、升值和增值。比如南京市,素有四大火炉之称,炎热的气候使投资者望而却步。但是南京市政府通过引长江水进城,改善河道水质,每年净增绿化面积120公顷,绿化覆盖率达40%以上。从而使南京市区夏天的平均气温逐年下降,甩掉了四大火炉的帽子,成为投资的热点城市,使城区的土地价格平均每年涨幅超过30%,城市资产显著升值。现在伊春人几乎每户都有自己的住房,有的甚至有好几套,伊春的房价上涨对伊春人影响不大。所以要加强城市建设,做好经营城市这篇文章,吸引更多外地人来伊春投资兴业,确保城市资产保值、升值和增值,财政收入增加,城市品位提升,走出一条以城建城,以城兴城的市场化道路。
五、把教育作为城市发展的引擎
一个地区的富裕程度由物质财富和精神财富来决定,物质财富由拥有的商品数量和质量决定,商品的数量和质量由一个地区的经济发展水平决定,经济发展水平由劳动、技术和资本这三个要素决定,而在这三个要素中人最重要,人的数量和质量最重要,在这里人的质量最重要,而人的质量的高低就是由教育决定的,所以一定要把教育抓好,把教育作为一项产业来抓。比如在沈阳只算高校就有50余所,在校大学生达到60万人以上,如果我们多几所学校或做大原有学校,对***我市人口集聚问题会有很大帮助。伊春作为全国重点国有林区,争取东北林业大学在我市建一个分校,或者同东北林业大学合作提升林校档次和规模是具备条件的。如果把教育做优做强,对伊春经济发展、人文素质提高将会有巨大的推动作用。在秦皇岛有一个燕山大学,拥有3.8万名学生,原来就在我们黑龙江的齐齐哈尔市,叫东北重型机械学院,后来搬到秦皇岛了,这所大学本来可以不迁走的,由于位于富拉尔基区,所以希望市政府在北三区给批块儿地建新校区,就不搬到秦皇岛,结果市里不给批,就迁到秦皇岛去了。这么好的高校在黑龙江仅次于哈工大、哈工程、东林,搬走了实在可惜,对齐齐哈尔市、对黑龙江来说都是重大的损失。在伊春最缺的就是这样的好学校,最缺的就是国内一流的商界、学界领军人物,最缺的就是熟练的技术工人,这些人才是我们宝贵的人力资源。这要求我们要重视教育,引进人才、改善办学条件,把青少年教育工作抓好,把成年人的技术指导和职业培训工作抓好,把教育作为城市发展的引擎,这是解决诸多问题的关键所在。
六、把宗教文化作为一个产业来发展
宗教文化是人类传统文化的重要组成部分,而旅游既是一种生活方式,又是一种文化现象,所以,宗教文化与旅游业的关系是密切的,是互相联系、互相影响的。在联合国教科文组织颁布的《世界文化遗产名录》中,宗教名胜竟占了90%。人们外出旅游时,著名的寺庙、教堂是必到之处,全国有不少地方也利用这点大打宗教旅游牌,以此来吸引游客,聚集人气。辽宁省的青岩寺歪脖老母就是这样一个地方,位于辽宁省北镇市,现在已经成为辐射大东北和环渤海地区的一个香火鼎盛的祈福圣地,去年青岩寺仅门票收入就过亿元,社会收入超过15个亿,其中不少是我们黑龙江人作的贡献。在无锡建成了气势恢宏的灵山大佛,自1997年开园以来,累计接待海内外游客4000多万人次,其中包括300多位国外元首和政要,400多位海内外高僧大德。仅门票累计收入一项就高达80亿元。可以看出凡是经营妥善的寺庙、教堂,平时游客、信众络绎不绝,每逢重大宗教节日更是人山人海,对推进并拉动地方经济发展起到了重要作用。山不在高,有仙则名。水不在深,有龙则灵,我市山川秀美、水系纵横、林海浩瀚,但是我们的山无名,水无灵,游客对伊春缺少精神寄托,一个重要的原因是我们对宗教文化开发利用得不够。在《美国国家公园》一书中有这样一句描述:国家公园不只是大自然的孤岛,也是人类心灵的庇护所。伊春作为一个大公园,一定要认识到宗教文化和封建迷信是有着截然区别的,我们应该按照我国宗教政策的规定,在落实宗教政策时因势利导,为僧侣提供一定的宽松环境,并利用他们的力量发展我们的文化产业。比如,我们正在复建的桃山明命寺,一定要上规模上档次,这样才可以聚人气揽游客,把伊春打造成为黑龙江省最佳的心灵栖息圣地。