铁力市奏响跨越赶超强音
本报讯(记者 肖民弼)铁力市结合实际认真贯彻落实市十一次党代会精神,进一步增强忧患意识和发展意识,跳出思维惯式,勇于超越自我、超越先进,谋求跨越赶超,不断缩小与省内十强县的实质性差距,千方百计加快铁力振兴崛起。
铁力市突出发展主题,加快工业化、农业现代化、城镇化三化进程,推进产业项目建设、城乡建设、社会建设、文化建设、党的建设五大建设,大力弘扬马永顺精神,全面开启三次创业,加快跨越赶超,努力把铁力建设成林区经济转型的先行区,伊春重要的经济增长极,龙江中部县域发展的先进县。确保在未来五年加快五个突破,确保两个翻番,提高四个比重,实现三个提升。加快五个突破,即坚持工业立市,加快突破工业经济,力争到2016年工业增加值实现36.7亿元,年均增长20%;深化改革开放,加快突破外引内联,累计实现招商引资90亿元,年均增长20%;激发投资活力,加快突破投资规模,力争全社会固定资产投资累计达到146.5亿元,年均增长35%;开展全民创业,加快突破城乡居民生活水平,力争城镇人均可支配收入和农民人均纯收入实现1***96元和13105元,年均均增长12%;深化区域合作,加快突破县域经济,力争县域经济综合实力全省排名晋位升级。确保两个翻番,即到2016年,全市生产总值翻一番,达到113.9亿元,年均增长15%;全口径财政收入翻一番,达到4.74亿元,年均增长15%。提高四个比重,即财政收入占国民生产总值的比重、税收占财政收入的比重、产业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重、高新技术产业增加值占工业增加值的比重明显提高。实现三个提升,即实现公民素质的显著提升,城乡文明程度的显著提升,党建工作水平的显著提升。
铁力市秉承林区宝贵的创业精神,全面掀起三次创业热潮,努力实现经济发展速度的新超越。坚持工业立市不动摇,坚持林中经济林中发展,林区工业林外发展战略思想,全面加快工业化进程,努力实现经济的快速发展、持续发展、长远发展。一是产业发家。坚持实施3+X经济发展战略,推进优势主导产业战略升级。挖掘矿潜力,打造以金属开采加工为主,非金属建材开发为辅的矿业发展格局,五年内把矿产开发业建成该市最大的支柱产业和财源的骨干支撑,2016年,矿产开发业增加值实现6亿元、利税1.3亿元。做强农品牌,建设以稻米综合加工为核心,包括畜禽加工、乳品、森林食品在内的农副产品加工体系,2016年,农副产品加工业增加值实现4亿元、利税8000万元。做大风蛋糕,全力推进风电产业和风情旅游业发展,2016年,风电产业增加值实现5亿元、利税1.4亿元。坚持规划为纲,线路为形,景区为体,文化为魂的总体思路,把旅游业打造成为第三产业的战略支撑,综合打造区域旅游品牌,逐步把铁力建成国内知名、省内一流、有特色有品位的生态旅游城市。壮大药阵容,重点扶持现有制药企业,立足平贝母、北五味子、中国林蛙油国家地理保护品种标识优势,加快发展北药精深加工,2016年,制药业增加值实现4亿元、利税7000万元。延长木链条,积极利用域外、国外木材资源,打造以家具、板材、木制工艺品为主的木材精深加工产业集群,2016年,木材精深加工业增加值实现1亿元、利税2000万元。增强机动力,扶持发展哈轴集团铁力分公司、年组装万台插秧机项目,着力引进机械设备、汽车制造、零部件生产等装备制造业,加快发展新型建材业。二是基地当家。全力建设省级工业示范基地,打造中国北方钼城。创新融资方式,加快完善园区基础设施和功能。突出选商选资,对于高新技术型、高税收型、劳动密集型的两高一密项目放宽政策,重点扶持。制定完善园区优惠政策和利益分享机制,调动全伊春积极性,促进大集团和战略投资者落户园区。2016年,工业基地力争完成总投资100亿元,实现销售收入90亿元、利税9亿元,出口创汇2000万美元。三是引凤来家。全党动员,全民参与,掀起招商引资热潮,实施重点招商、以商招商、专业队伍招商,着力引进大企业、大集团到铁力投资兴业,力争更多更好的国投项目落户铁力。四是环境安家。积极转变政府职能,加快由管理型政府向服务型政府转变。五是联合强家。坚定不移地推进1+5区域经济社会发展模式,打造联合发展优势。坚定树立大铁力观念,一切以区域发展为重、以整体利益为大,求同存异,科学发展。建立大携手机制,推动各方主体领导之间、部门之间、行业之间全面加强交流合作,促进各类资源和要素合理流通,优化整合。实施大品牌战略,加强品牌创意策划和营销,着力打造产品、企业、产业以及城市品牌。坚持抓大不放小,努力提升非公有制经济发展水平,2016年,力争培育产值超亿元的企业10户,规模以上企业50户,力争培育两户上市企业。构建大发展格局,注重产业发展、城市建设、经济与社会、生态保护的有机结合,发挥各方优势,共同推进发展,打造我省县域经济创新的典范。
铁力市将以六化为重点,加快农业现代化、农村城镇化进程,全面提升新农村建设水平。推进种植科学化,建设全省重要的绿色食品、有机食品、无公害农产品及北药种植基地;坚持科技兴农,2016年,农业科技贡献率达到77%,年均提高两个百分点。推进耕作机械化,推进农业生产全程机械化,提高农业机械的有效利用率。推进经营集约化,提高农民组织化程度和农业发展水平,促进集约化、规模化和标准化生产。推进产业规模化,重点扶持、引进一批大(规模大)、高(技术水平高、附加值高)、外(外向型)、多(多种所有制、多种组织形式)型农产品加工龙头企业,提高农业产业化水平。推进居住城镇化,建设一批特色鲜明、内涵全面、设施配套、环境优美的中心村和农村社区,推进小城镇基础设施建设,积极创建旅游名镇和国家级小城镇。推进乡风文明化,营造文明向上的农村社会环境,满足农民群众日益增长的文化需求,培养高素质的新型农民,推进城乡基本公共服务均等化。