伊春市审计局强化六个控制全力推进工程建设领域专项治理工

    伊春市审计局认真贯彻落实中央和省、市关于工程建设领域突出问题专项治理的工作部署，在去年全面摸清全市工程建设项目底数的基础上，今年又制定了《伊春市审计局工程建设领域突出问题专项治理审计方案》，以强化六个控制为手段，进一步加大对全部政府性投资建设项目的审计力度，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

    一是项目计划控制。重点检查有无擅自调整计划、变更项目问题，将计划内项目资金用于计划外项目建设；核对建设单位建设项目中有无重复申报或虚假申报套取国家补贴的问题。

    二是资金源头控制。重点检查资金是否及时拨付到位，有无虚列地方匹配资金的问题；对国家和省级补助资金的拨付有无层层滞拨的问题。

    三是建设程序控制。重点检查建设项目是否按规定程序进行了招标投标；参加投标的单位是否具备相应资质；在工程发包过程中有无违规发包；中标单位有无违法转包工程的问题；工程是否实行监理制，监理单位和监理人员是否具备相应资质和资格。

    四是建设合同控制。重点检查项目建设单位和施工单位是否签订施工合同，并严格执行国家建设项目施工技术规范，建立施工现场管理责任制，确保安全施工和工程质量。

    五是项目建设财务控制。重点检查是否将中央专项基金和省补助资金专户，实行专户专储，单独建帐，单独核算，有无将项目建设资金挪做它用的情况。

    六是工程造价控制。重点审计工程结算与实际完成工程量，适用定额、单价的真实性和合法性，工程造价控制是否有效，有无偷工减料、高估冒算问题。