上半年全市消费品市场稳定增长

年初以来，市委、市政府认真贯彻中央和省委省政府的重大部署，全面落实科学发展观，深入实施生态立市、产业兴市战略，牢牢把握扩大内需等政策机遇，提升消费需求、保障市场供应，整个消费品市场繁荣活跃，市场规模进一步扩大，持续稳定增长。上半年，我市社会消费品零售总额实现219069万元,同比增长16.9%，呈现稳步发展态势。

一、消费品市场运行情况

1、增幅同比回落，稳中有升。受金融危机蔓延影响，部分企业效益下滑，就业再就业困难，居民预期收入下降，消费信心不足等因素，直接影响居民消费需求的增长。上半年，全市消费品零售额增幅比去年同期回落5.1个百分点。1-6月份社会消费品零售额增速分别为20.1%、15.5%、15.4%、16%、16.6%和17.7%,增幅比去年同期下降-3.1、4.5、6、7.7、6.9和9.3个百分点，除一月份受春节影响外，各月增幅均比去年同期下降，消费品市场趋于稳定并缓慢提升。

2、城乡市场协调发展，农村市场增速加快。全市城乡消费品市场受元旦、春节、清明节、端午节、五一等假日经济的拉动，特别是随着万村千乡工程的推进，家电下乡等政策的落实，城乡市场商品流通渠道进一步顺畅，消费环境得到明显改善，促进了城乡居民消费快速增长。上半年，城镇消费品零售额实现214109万元，同比增长16.9%，增幅比上年同期回落5.3个百分点；县以下消费品零售额实现4960万元，同比增长17.9%，增幅比去年提高1个百分点，农村市场增幅快于城镇。

3、住宿和餐饮业继续红火，规模进一步扩大。在城乡居民生活水平提高的带动下，人们追求方便、快捷的饮食已经成为时尚，节假日亲朋聚会、家庭休闲聚餐、婚宴等各类宴会的是餐饮业消费热点。近年来，我市旅游业的蓬勃发展，旅游人数的增多，加之各种商务活动和会议的增加，为住宿餐饮业发展注入了活力。上半年，全市住宿餐饮业实现零售总额5***81万元,同比增长15.4%。

4、批发和零售业居主导，稳步发展。批发和零售业作为消费品市场的主力军，继续发挥主导作用，引领消费品市场平稳发展。随着居民收入的增加，购买力不断增强，以及全市各大商家依托节假日开展各种促销活动，激发了消费者的购物欲望，有效地推动了消费品市场的稳定增长。上半年，批发和零售业零售额实现162588万元，同比增长17.4%，占社会消费品零售总额74.2%，拉动零售额增长12.9个百分点。

5、吃、穿、用、烧等商品普遍增长，商品构成趋于优化。上半年，吃、穿、用、烧类消费品零售额分别实现107985万元、49765万元、47563万元和13756万元，同比增长15.6%、24.4%、15.6%和7.2%，占社会消费品比重分别为49.3%、22.7%、21.7%、6.3%，吃的和烧的商品比重同比下降0.5个百分点，穿的上升1.3个百分点，用的下降0.3个百分点，消费品结构进一步优化。

二、推动消费品市场稳定增长的原因

1、政策因素改善了消费环境，增强消费信心。各级政府全力构建和谐社会、改善民生，不断推出扩大内需、增加投资等政策，使拉动消费的外部动力不断增强。我市采取多种措施,逐步落实十项改善民生政策，居民的生活环境和水平明显提高，创造良好的消费预期。

2、城乡居民收入增加，购买力增强。年初以来，我市落实支农惠农政策，为13个政企合一区和4个林业局在职职工增加工资，为公务员增加津贴补贴，全市居民收入水平进一步提高。上半年，城镇居民可支配收入为5124元，同比增长7.7%。居民收入的稳步提高，提升了消费能力和购买力，为消费增长奠定了基础，保证了消费品市场的稳定较快发展。

3、节假日消费拉动了消费品市场稳定增长。上半年，假日消费特征明显。在元旦、春节、元宵节、清明节、五一节、端午节等诸多节日的集中推动下，城乡居民出行、聚会、购物等消费行为增加，零售市场进入旺销期。各商业企业紧紧抓住有利商机，努力克服金融危机带来的负面影响，纷纷营造节日气氛，推出了一系列的购物抽奖、打折销售等丰富多彩的营销促销活动，吸引消费。以购物、餐饮、旅游、娱乐为主要特征的假日经济仍是促进消费品市场快速增长的重要因素之一。

4、家电下乡等政策为消费品市场注入了活力。上半年，全市17个县（市）、区具有农业户口的农民、农场的职工、森工总局所属各林业局的林业工人，通过国家家电下乡政策的实施，全市各类人员共计购买各类家电下乡产品5938台（件），实现销售额817.86万元，享受国家补贴额398.80万元。广大消费者积极的购买各类国家政策规定的商品，进一步拉动了家电等相关商品的消费，活跃了城乡市场，促进了社会消费品零售总额的稳定增长。

5、社会保障制度不断改善，有效扩大了即期消费。近几年，全市大力加强社会保障制度建设，城镇居民生活保障体系逐步完善，农民医疗、教育保障和最低生活保障得到推进，今年又扩大了城镇养老保险覆盖范围，提高了最生活保障金额，城乡居民消费的后顾之忧逐步得到解决，消费需求得到进一步释放。

三、制约消费品市场发展的因素

1、居民收入水平增长缓慢及预期收入不确定制约着居民的购买欲。收入增加是消费扩大的基本前提，今年以来，虽然我市城乡居民收入继续保持增长的态势，但收入的绝对水平不是很高，尤其是农村居民的收入水平较低。受金融危机影响，部分企业效益下滑，农民工返乡、大学生就业再就业的困难，预期收入下降，居民消费后顾之忧增多，消费信心弱化，消费行为更加谨慎，也直接影响消费的增长。

 2、居民储蓄意愿增强，制约消费规模扩大。住房、医疗、教育及养老使居民的预期支出压力增大，即期消费减少，大部分居民的购买力还维持在较低水平，更多居民把储蓄成为家庭理财的首选。至6月末全市城乡居民储蓄存款余额206亿元，同比增长20.8%，城乡居民储蓄存款余额的高速增长，挤占了消费支出，抑制了即期消费。

3、消费环境不优，影响居民消费欲望。我市城镇消费集聚，而农村和林场所消费基础条件较差；虚假广告、虚假打折等市场无序竞争行为时有发生；损害消费者利益的行为和现象仍未杜绝，这些问题影响了城乡居民的消费欲望，制约着消费品市场的进一步发展。

四、促进消费品市场发展的建议

1、提高城乡居民收入水平，缩小城乡居民收入差距。提高城乡居民收入是扩大内需、增强消费最直接最有效的办法。大力发展经济，广开就业门路，从构建和谐社会的高度，实现经济增长与扩大就业的良性互动，通过各种途径增加就业机会，帮助扶持下岗人员再就业，完善各项保障措施，要下大力气提高农民和城镇低收入群体的收入水平，缩小城乡居民的收入差距，促进消费品市场健康稳定快速的发展。

2、加快农村市场流通网络建设，改善农村消费环境，促进农村消费。加大公共设施建设投入，改善农村水电路讯等基础设施建设，落实各项惠农政策，增加农民收入，改善农村商品流通方式和服务设施，加强对农村商品流通网络和售后服务建设，保障商品流通渠道畅通，促进农村消费市场发展。

3、进一步做好家电下乡工作。扩大家电下乡服务范围，增加家电下乡的品种，提高对农民的购物补贴，简化补贴办理程序，采取得力措施，切切实实地把这项惠农政策落实到位，把农民应得的补贴及时补贴到位，让更多农民得到实惠。

4、大力发展旅游业，增强旅游对消费的拉动作用。旅游消费直接涉及食、住、行、游、购、娱六个领域，要充分利用挖掘全市旅游优势资源，采取更加积极有效的措施，大力发展生态旅游业，增强旅游消费在扩大内需促消费保增长方面的拉动作用，为全市消费品市场增添新的活力。