生态畜牧彰显魅力

    六十年来，林区经济逐步由独木支撑向多业并举转变，生态畜牧业的发展就是其中的一个亮点。   林区开发建设初期，一家一户分散饲养畜禽，把畜禽养殖当做一种副业来经营，这就是林区畜牧业的雏形。传统的饲养模式存在许多弊端：规模小、管理粗放、效益差，而且许多养殖户都坐落在居民区里，给周围居民的生活环境带来污染。随着时代的进步，科技的不断发展，传统的畜禽养殖模式已逐步被现代高效的饲养模式取代。
    上世纪80年代后期，市委、市政府出台了一项优惠政策，旨在大力发展奶牛养殖业。据当时在市畜牧局工作的人员介绍，这项优惠政策主要针对奶牛养殖户实行，其大体含义是，凡奶牛养殖户带着一定数量的奶牛来我市养殖，便可落上城镇户口。该政策的实行，对奶牛养殖户而言，无疑是一件好事。由此，浩浩荡荡的奶牛大军开进了我市，1987年一年间，我市奶牛总数猛增到4000多头，当年外进奶牛3000多头。这也是我市畜牧业从无到有、从小到大的一个缩影。奶牛业的发展，给广大职工群众大力发展畜牧业吃上了定心丸，促进了全市养殖业的大发展，职工们从家庭式的养殖方式走出来，学技术、学经验、扩规模，畜牧业成为全市经济新的增长点。
    尤其是2003年以来，按照省委、省政府实现主辅换位，建设畜牧大省的部署，市委、市政府将畜牧业列为全市五大优势特色产业之一，重点发展，强力推进。先后制定了《中共伊春市委、伊春市人民政府关于加快畜牧业发展的决定》和《伊春市发展畜牧业优惠政策》，将畜牧业列为全市重点工作专题推进，使我市生态畜牧业进入了黄金发展时期，形成了南牛北羊，中部鸡兔，遍地蛙鹿的畜牧业格局。
    经过几年的努力，结束了我市肉、蛋、奶主要靠外进的历史，初步形成了养殖、加工、销售一条龙的新兴产业。全市畜牧产业得到持续稳定发展，为促发展、促就业、保民生作出了积极的贡献。
    养殖总量不断扩张。全市畜禽饲养量及畜禽产品产量持续增长。截止到2008年末，奶牛存栏3.45万头，同比增长31.3 %；生猪饲养量65万头(存栏25.2万头，同比增长26.5 %，出栏39.8万头，同比增长33.4%)；家禽饲养量2170.7万羽(存栏466.5万羽，同比增长22.7%，出栏1704.2万羽，同比增长22.7%)； 肉牛饲养量14.2万头(存栏9.9万头，同比增长15%，出栏4.3万头，同比增长24.4%)，畜牧业产值17.86亿元，同比增长40%，占全市生产总值的10%，占森工多种经营产值的34%；畜牧业从业人员7.5万人。
    基地建设步伐加快。全市采取多渠道筹资、多元化建设、多种形式经营的办法，加快养殖小区和基地建设。以铁力松涛集团、铁力市、桃山为主的奶牛养殖基地，以五营中植星火养殖加工总场、上甘岭伊春格润生态有限公司为主的生猪养殖基地，以友好、伊春区、翠峦、西林为主的家禽养殖基地，以嘉荫县为主的绒山羊养殖基地，以乌伊岭、乌马河、金山屯、桃山为主的养鹿基地，以友好、伊春区、翠峦、金山屯为主的狐貉养殖基地的生产格局已经形成，整体规模和经营水平有了普遍提高。铁力局松涛奶牛养殖小区被确定为全省重点荷斯坦奶牛养殖基地。五营中植星火养殖加工总场被商业部确定为生猪活体贮备库。目前全市已建成奶牛养殖小区21处；万头猪场2处，千头以上猪场30处；规模化肉鸡饲养场(户)212处，蛋鸡216处；规模化肉牛养殖场(户)57处；养羊275处；养鹿30处；狐貉37处；野猪2处。规模化饲养比例达到70%以上，规模化生产、标准化管理的水平不断提高。目前已建成具有一定规模的乳制品加工企业3户、肉鸡屠宰加工企业2户、鹿产品加工企业1户。
　疫病防控卓有成效。针对国内外高致病性禽流感等重大动物疫情的严峻形势，建立健全了各级指挥机构、应急预备队和物资贮备库，完善了重大疫情应急预案，连续五年开展防治高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和牲畜口蹄疫强制免疫行动，免疫合格率、免疫标识加戴率、免疫建档率、未免牲畜登记率全部达到100%，切实做到了五不漏、四到位；同时，加强监测预警、流行病学调查、消毒灭源和无害化处理等各项防控措施；从2006年全面开展了牲畜结核病、布鲁氏菌病检疫净化工作。3年累计检疫奶牛10.2万头次、黄牛15万头次、羊30万只次；共检出两病阳性奶牛228头、黄牛15头、羊2049只；对检出的阳性牲畜已全部处杀，并进行了无害化处理，对畜主给予了相应的经济补偿；牲畜二维码标识加戴有序推进，能繁母猪和奶牛标识加戴工作已经全部完成，动物疫病和信息可追溯体系初步建立；产地检疫、屠宰检疫、运输检疫和其他各项动物疫病防控工作有序进行，动物疫情平稳，畜禽病死率稳中有降，为产业安全提供了安全保障。全市连续5年无重大动物疫情发生，始终保持无疫清净区状态。
　服务体系不断完善。一是强化了畜牧兽医管理体系建设。全市17个县(市)、区已有14个县(市)、区成立了独立的畜牧兽医局、动物卫生监督所和动物疫病预防控制中心，强化了畜牧兽医行政管理、动物卫生监督执法和技术支持机构；建立和完善了市、县、乡、村四级动物防疫网络，充实了人员，壮大了服务队伍。二是完善了动物防疫体系建设。2004年以来，通过积极对上争取，省畜牧兽医局一开先河地将我市15个区动物防疫基础设施建设项目和防疫监督建设项目与全省其它县同等对待。到2008年末，全市先后建成了县级动物防疫基础设施建设项目10个，国家投资800万元；检疫监督设施建设项目17个，国家投资510万元；市动物疫情测报站和嘉荫边境动物疫情测报站2个，国家投资110万；乡镇兽医站建设项目20个，国家投资160万元；乡镇基层畜牧兽医服务体系项目60个，省投资金180万元，项目总投资1760万元。这些项目的建成，使我市的动物防疫基础设施建设在填补空白的基础上得到加强，检疫监督手段得到提高。三是建立了良种繁育和饲料保障体系。全市建成人工繁育改良基地20处，人工繁育站点68个，培育优质奶牛2万头，鹿1.5万只，为优化品种结构、提高单产、改善品质发挥了重要作用；几年来，争取国家奶牛良种冻精补贴资金90万元；奶牛规模化养殖场项目6个，国投资金450万元；青贮建窖补贴235.5万元，青贮机械补贴184万元；秸秆养畜项目1个，国家投资100万元；草原改良建设项目1个，国家投资400万元；生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目6个，国家投资220万元；落实能繁母猪补贴556.8万元；能繁母猪保险补贴158.9万元；生猪、奶牛贷款贴息202.9万元；奶牛结核和布鲁氏菌病净化扑杀补贴211.4万元，争取各项扶持资金总额2809.5万元。2004年以来，共争取国家各项投资4569.5万元。
　科学饲养得到普及。几年来，坚持实施科技兴牧战略，组建了畜牧业专家团，聘请省内知名的畜牧兽医专家，以进村、进场、进户、面对面的形式，以良种、良法、良料、良医、良管为主要内容，推广先进的饲养技术；在全面推广普及畜牧生产五项综合配套技术的基础上，市畜牧兽医局组织专家、技术人员编写了《畜牧业生态养殖技术》、制定了《奶牛场防疫消毒技术规程》、《奶牛养殖场建设规程》、《奶牛配套饲养管理技术规程》、《奶牛细管冻精配种技术规程》等4项规程，经市技术监督局审定并发布实施；实施奶牛群体改良计划(DHI)，推广奶牛繁育技术和TMR(全混日粮)饲喂技术；梅花鹿增茸技术；鹿的人工授精技术和奶牛性控技术，提高繁改综合技术水平。目前，奶牛饲喂青贮量5吨以上，平均单产达5吨以上；积极开展科技培训，仅2008年举办畜禽饲养、家畜繁育、青贮加工、疾病防治等各种培训班61期，培训人员3639人次；以科普之冬和畜牧110、120为载体，大力普及畜牧养殖和疫病防治技术活动中，收到良好效果。
　畜牧执法逐步规范。畜牧行业的法律法规共有三法、十三条例，对畜禽养殖、疫病防控、草资源利用保护等方面做出了具体的法律规定，对于保证畜牧业优质、高效、生态、安全和持续稳定发展提供了法律保障。一是加大法律法规的宣传普及力度。二是加大监管整治力度。三是行政审批公开透明。2008年，我市代表全省接受农业部动物卫生监督执法规范年活动检查，农业部检查组对我市的动物防疫和动物卫生监督执法工作给予了充分肯定。(本报记者 徐敬伊)