永远在育民路上——记莲池区西高庄村党总支书记王焕荣

    王焕荣当过教师，1986年王焕荣当选为西高庄村党支部书记，“治贫先治愚”，王焕荣深知知识的重要性，从那时起，她定下了一个长远的目标——把西高庄村变成学校，西高庄自此开启了30年如一日的“育民”工程。该村在仅有的100多亩土地上，积极调整产业结构，转变经营发展方式，淘汰落后产能，实现了利益最大化，交出了“2016年全村固定资产总值4.5亿元，人均收入20200元”的最靓成绩单。

    1978年底，24岁的王焕荣嫁到了西高庄村。由于在生产队出色的领导能力以及勤奋好学的精神，1986年，王焕荣正式当选为西高庄村党支部书记，那一年她32岁。一个身单力薄的年轻女人，如何能撑得起这个架子，更何况，在上世纪八十年代初，西高庄村还是一个人均耕地不足0.1亩，村集体负债累累，年人均收入仅有几百元，被当地人称为“房矮、屋矬、人穷”的贫困村。向来寡言的丈夫王建民不止一次地劝她，这活儿咱不能干。可王焕荣天生就有股不服输的劲头，更何况，她身上还肩负着老书记的信任与重托。

    1986年，西高庄纳入了城镇化进程，有人向王焕荣提出了卖地分钱、现得实惠想法。她和班子成员们却力排众议，将目光锁定在村办企业上，誓言要带领村民闯出一条致富之路。

    王焕荣说：“发展是硬道理，没有经济基础的村，是发展不好的。”经过反复论证，村两委班子达成共识，带头筹集资金二十多万元，办起了西高庄村有史以来第一家村办企业——联盟线材厂，并在当年就赢利10万元。从此，村两委在群众中赢得了信任。

    人才是村子持续发展的活力，事业要想持续发展，首先就得解决“人”的问题。曾经身为教师的王焕荣深知，只有用知识武装起村民的大脑，才能彻底改变西高庄村的生活状态。村两委班子在实践中总结出了“育民、强村、为民”的治村理念。

    1996年，村两委班子在村中成立了全省第一家农民高中班，对四十岁以下的村民进行培训。“不是你光住上楼房你就是市民，你就成了城里人了，你得达到整体的素养提升，这才行呢，所以说我们从这一块下的功夫比较大。”王焕荣说。

    村里每年都选送优秀人才到大专院校进修外语、法律、会计、管理等专业。同时，还制订了《在校学生奖励办法》，对获得各种奖励的学生给予奖励。“就为了整体提高我们农民的素质，要想发展，只有村民形成广泛的共识，让他们跟得上我们的发展思路。”西高庄党总支副书记赵兰瑞说。

    当只会耕地种田的村民们逐步成为有知识、有技术的人才时，村两委又想方设法地积极为村民提供就业机会。村两委把用地和资金有效利用在村办企业的发展上。在村民的支持认可下，他们又先后创办了化工厂、净水剂厂、轧钢厂、食品厂、特种涂料厂。1997年，王焕荣当选西高庄村党总支书记，村经济的飞速发展，让西高庄村一举成为了国家级“小康村”。

    2001年，保定城市客运中心外迁，需要征占西高庄三十亩工业用地。当时有五个企业的西高庄村，必须拆除四个。仅此一项，就会造成了村中一百多人失业，直接经济损失三千万元，这在当时，是一件谁都认为不可能做成的事。

    王焕荣也陷入了深深的思考中：必须得解放思想，转变观念，顾全大局；必须和政府保持一致，服从大保定市的规划。在村两委的努力下，不仅出色地完成了征迁任务，而且没有发生一起上访事件。王焕荣说：我为什么有这样的信心，我就是有党员班子的支持，咱们依靠村民的力量，依靠党员，依靠班子的支持，才能做这样的事情，如果没有村民没有班子的支持，什么事情都办不成。”

    与此同时，村两委班子审时度势，又做出一个大胆的决定：按照保定市的既定规划，把村里仅存的一家工业企业也一并迁出，利用“城中村”的地域优势，变换土地性质，将目光聚焦在以服务业为主的第三产业上，打造保东商业圈。在村两委的带领下，西高庄村自筹了上亿元的土地出让金，几年间，先后兴建了酒店和小商品批发城。王焕荣说：“我就是从老百姓的日常生活入手，让他们得到看到真正的实惠。”

    2007年，西高庄村开始北岸旧村改造。城中村整体改造，是绝大多数村庄不敢触碰的难题，难度之大不言而喻。为此，村里制定了“高低搭配、阴阳搭配、大小搭配”的分配原则。但还是有个别村民因房子户型不满意，而迟迟不肯拿钥匙，村干部便主动用自己的房子与其交换。

    村干部的识大体、顾大局的作风，感化了村民。2009年，护城河南北两岸的村民，共计三百八十户，八百五十多人，全部顺利回迁。不仅搬进了现代化社区，还拥有了自己的物业公司。 

    村委会还组织召开村民代表大会，把村委会办公大楼腾出来，改建成了双语幼儿园。村民刘桂兰说：“书记主任，到目前我们也是联合办公的，王书记到现在也没个自个儿的办公室，从那会儿开始，我们就把方便让给村民。”

    在此期间，村里又投入六百万元建起高标准综合教室，并设置了图书室、党员议政室、国防教育室、培育中心。常年聘请老师开办书法、绘画、音乐、太极拳等培训班，从而丰富了退休村民的生活。

    学习，改变着西高庄村人的精神面貌，成为村里老少编织美好未来的“通行证”。西高庄村的“人人上讲台”等活动，极大地增强了村民们的归属感和责任感。村民素质的整体提升，带来经济发展的聚合效应，育民强村效果凸显了出来。

    “经济是基础，精神文明是推动，这是相互的，所以说两手抓两手都要硬，这么多年西高庄最大的亮点就是两手都没有软。就要达到老百姓住有所居、学有所教、病有所医、劳有所得、困有所助、求有所帮，我为的就是这个。”王焕荣深有体会地说。