阜平县涞源县脱贫摘帽系列报道之五锦绣未来

阜东产业园区鸟瞰 阜平县委宣传部供图

□保定日报记者 李慧英 李忻遥 白冰

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

这个起点，在涞源北黄土岭村新开垦的1665亩土地上，在阜平现代食用菌产业园车间的机器轰鸣中，在玖兴农牧涞源公司加紧调试的第一条生产线上……

这个起点，在人们对未来的美好憧憬中。

“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”******的话如春雷响彻四方，如战鼓催人奋进。

从阜平到涞源，摊子不散、频道不换、标准不降、干劲不松。

向着锦绣未来，人们接续奋斗。

“要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果”

——统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，强产业促就业，确保稳定长效增收

不负春光不误时。

在太行山深处的涞源桃木疙瘩公司，人们正忙得不可开交——公司的柴鸡蛋将登录北京网销平台，各地纷至沓来的订单也要一一处理。

作为扶贫重点企业，桃木疙瘩公司2019年带动9个村818户贫困户稳定增收。然而，今年春节期间，突如其来的新冠肺炎疫情如同一场大考。

农产品滞销，复工复产难，影响的不仅是脱贫产业，更是脱贫群众的直接收入。

“坚决打赢脱贫攻坚战，这是必须完成的硬任务！全力以赴解决因疫停产、因疫失业、因疫减收等问题，推动扶贫项目、扶贫企业、扶贫车间等在最短时间内复工复产，绝不让疫情影响脱贫攻坚的质量和成色！”在充分调研后，市委书记聂瑞平明确要求。

市县两级火速调度农资供应、物流配送；驻村工作队、帮扶单位广泛拓展销路；企业社保缓缴、房租减免、贷款贴息补助等措施逐一落实……

各种力量“拧成一股绳”，力争把耽误的时间抢回来。

作为对口帮扶企业，中国航天集团积极组织团购。不到7天，涞源桃木疙瘩公司近3万公斤柴鸡蛋销往全国各地。同时，北京网销平台力邀其直播销售，保定惠友集团等商超企业主动前来合作……一场危机化为新商机。

阜平平石头村扶贫车间自2月18日就忙碌起来，每天2000套医用隔离服从这里打包运往抗击疫情一线。

这是全县第一家复工的扶贫车间。

“我们是阜平唯一具有生产医用隔离服资质的车间，之前主要生产校服、工作服，带动附近村民家门口就业。”车间负责人王海宾说，根据防疫需求，复工后他们开始生产医用隔离服。

脱贫攻坚遭遇疫情，如何在困境中突围？

“一手加快完善扶贫产业体系，强化多点支撑、多重覆盖；一手抓就业，内拓岗位，外展劳务输出。”市扶贫办主任张昇说。

3月7日，经过严格的体温监测、行李消毒，涞源40名务工人员踏上“点对点”返岗复工专车。通过东西部扶贫劳务协作，涞源4806人实现转移就业。

3月22日，玖兴农牧涞源公司车间内，400多名工人戴着口罩，正加紧调试第一条生产线。他们大多来自周边村里，刚刚脱贫，卸甲沟村王世伟就是其中一员。“脱了贫，一家老小生活有保障，现在每月还能挣3000元，五险齐全。”王世伟很知足。

“复工证很快就办下来了。”总经理赵丽炎说，自2月25日复工以来，公司一直加班加点，争取早日投产。

在阜平，县手工业办工作人员与13个乡镇专职负责人驻厂指导，以36个易地扶贫搬迁安置区为重点，全力推动手工业复工复产。截至目前，200余家手工业加工点已复工复产，近万名群众正常就业。

“要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果。”把******的话牢记心间，人们撸起袖子加油干。

“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程”

——继续发挥党员先锋引领作用，健全防致贫防返贫长效机制，变“贫后帮”为“贫前防”

剩余脱贫攻坚任务艰巨，啃下这块硬骨头，需要超常举措。

保定在全市范围内启动“百日攻坚联合督战”，逐村逐户完善台账，集中资源、力量，因户因人施策，严把退出关口，确保6月底全部脱贫。

“帮扶力度这么大，不愁脱不了贫。”涞源东团堡村贫困户李付义充满信心。一名领导干部包联、一名责任人帮扶、一名家庭医生服务、一个工商户扶助、一个防贫保险保障、一个综合社保政策兜底、一项产业利益联结的“七个一”帮扶机制，让他没了后顾之忧。

“部分脱贫户还处在贫困线边缘，稍有不慎，就会返贫。”阜平县扶贫办主任陈业铭说，一边是不遗余力的精准脱贫，一边是猝不及防的致贫返贫，“沙漏式”扶贫现象，是脱贫攻坚路上的一道难题。

为此，在严格落实“四个不摘”基础上，阜平和涞源把目光聚焦到保险机制，变“贫后帮”为“贫前防”。

2019年6月，阜平自主开发的“智慧+保险+10个部门和企业实时监测、动态管理。

“平台对人均纯收入低于上年度国家贫困线标准1.2倍的建档立卡户和非建档立卡户，以及受各种意外或突发事件影响可能返贫致贫的重点人群，实施常态化监测，及时做出高、中、低三级返贫预警。”陈业铭说，2019年，阜平防贫保险救助12841人次，金额达到3***1万元。

阜平倪家洼村51岁的孟路明，2019年10月因交通事故腿部骨折，25500元医药费让刚刚脱贫的一家再次陷入困境。

平台实地核查小组组长齐学智核实后，确定孟路明为非高标准脱贫户。16260元医疗救助款到账的同时，阜平县民政局还给予孟路明家临时补助。

在涞源，截至目前，防贫保险救助452人次，金额达到496.5万元。

打赢脱贫攻坚战，党员干部始终把职责扛在肩上。

280个“荣誉县民证”，见证着郭文东、王洋、齐辉等驻村干部与涞源的深厚感情。

“越到最后，越要紧绷这根弦，脱贫攻坚一天也等不得。”河北省委组织部驻涞源北黄土岭村工作队队长郭文东，自2月3日扎进村里，就再没回过家。

3月12日，郭文东与村干部带领村民开垦出的1665亩土地开始确权。“分了地，我要多种点玉米，把牛喂得壮壮的，准能多卖钱。”村民谢立学眯眼笑着说。

在阜平，在涞源，脱贫不脱政策，脱贫不撤队伍。脱贫群众轻装上阵奔小康。

“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。”******的话，让阜平和涞源两县人民信心更坚定。

“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”

——改善农村人居环境，一二三产业融合发展，培育新型职业农民

青山依旧在，涞源斜山村却变了样。

简陋的石头房变成一排排独栋小楼，坑洼土路变成平坦柏油路。

文化广场上，健身器材一应俱全；村图书室里，看书的身影越来越多。

一个文明美丽的现代化乡村呼之欲出。

种植业、养殖业、旅游业、手工业等融合发展，曾经的深度贫困村，如今既有“面子”，又有“里子”。

如斜山村一样，一大批村镇都已发生美丽蝶变。

阜平实施1165公里道路交通项目、27个重点水利工程、37个电力配套工程；涞源新改建农村道路524.1公里，硬化村内路面81.2万平方米……基础设施短板一一补齐。

阜平阜东产业园区拔地而起，南城区建设如火如荼；涞源一个个高标准易地扶贫搬迁安置区落成入住……城乡面貌日新月异。

“把自家小院收拾得漂亮，也能评先进妇女。”涞源北牛栏村村民张先荣家花团锦簇。通过成立养殖协会、卫生队、秧歌队，开设科技兴农讲堂，表彰先进典型，北牛栏村越来越有活力，村民越来越有精神气。

朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕的目标，干群同心，稳步前行。

113个村发展家庭手工业，114个村发展高效林果业，140个村发展食用菌产业，153个村发展中药材产业……阜平村村都有主导产业。北京野谷集团、新希望六和集团、亿林枣业公司、嘉鑫种植公司等一大批龙头企业与生产基地对接，与农民专业合作社联合，建成农业产业化联合体。

家庭手工业、乡村旅游业、生猪养殖业、肉鸡养殖业、黑木耳种植业等富民产业交叉覆盖174个村。5个现代农业园区、8家龙头企业、53个家庭农场、470个农民专业合作社……新型农业经营主体蓬勃发展，成为涞源农业产业化的主力军。

清华大学乡村振兴远程教学站、李玉院士工作站、太行山食用菌研究院、太行山农业创新驿站……有了科技支撑，阜平和涞源农业产业发展后劲十足。

坚强有力的党组织，是脱贫攻坚的战斗堡垒，更是激活乡村发展的动力源。

两县扎实开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动，引导党员走到群众中去、走到产业中去、走到急难险重任务中去，把群众领到党建阵地中来、领到致富产业中来、领到党组织中来。

阜平“三个培养”工程，使309名农村致富带头人成为党员，175名党员致富带头人成为村干部，82名优秀村干部成为党支部书记，为农村发展储备了优秀人才。

涞源89名“返乡能人”当选为村干部。大道沟村党总支书记孙二东，带领村民在荒山上种油松、核桃、苹果，开办“绿色银行”，争取扶贫资金发展养殖业……2019年，大道沟村人均收入12000元，比2017年翻一番。

农村有奔头，农民成为有吸引力的职业：机械化种粮大户任张所、家庭农场主刘东、“辣椒大王”董胜勇……有知识、懂技术的新型职业农民，逐渐成长为一支乡村致富生力军。

7年间，阜平县城规划面积由6平方公里扩大到27平方公里。16.***平方公里的阜东产业园区，结束了阜平没有工业承载平台的历史。备受瞩目的雄忻高铁定测完成，正进行初步设计。阜平将告别没有铁路的历史，驶入高速发展快车道。

总投资60亿元的雄源服装智慧新城落户涞源。国家跳台滑雪训练科研基地即将建成，涞源冰雪产业将实现质的飞跃。

京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办，******亲自谋划和推动的这“三件大事”，给两县带来更大发展空间。

这些都汇聚成乡村振兴的强劲动能。

“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，******的话掷地有声。

前程锦绣，未来可期。

来源：保定日报