明确工作职能加强防洪调度——市水利局相关负责人就水旱灾害防御工作答记者问

□保定日报记者  王金堂

    6月5日，我市召开水旱灾害防御工作新闻发布会。市水利局相关负责人就机构改革后水利系统承担的水旱灾害防御职能、做好防洪调度、做好水库安全度汛、保障雄安新区安全度汛等工作答记者问。

    问：机构改革后水利系统承担的水旱灾害防御职能主要有哪些？

    答：市委市政府两办《关于印发保定市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》，其中第十三条讲，水利系统主要负责落实综合防灾、减灾，规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施，承担水情、旱情、监测预警工作，组织编制重要江河、湖泊和重要水工程的防御洪水，抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施，承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作，承担台风防御期间重要水工程调度工作。概括起来有三条，一是水情旱情监测预警，二是水工程水量调度，三是应急抢险技术支撑。

    问：如何做好防洪调度？

    答：防洪调度是指运用防洪工程或防洪系统中的设施，有计划地控制调节洪水以达到防洪最优效果。从我市防洪工程整体分布来说，上游有水库，中游有行洪河道，下游有蓄滞洪区，基本形成了一个种类相对齐全、功能相对完备、水系相对独立的防御洪涝灾害的工程体系。在防洪调度时，要充分发挥各项工程优势，当洪峰到达时，可通过上游水库拦洪削峰，相机泄洪，再利用中游河道疏导洪水，当遇超标准洪水时可适时启动下游滞洪区分洪滞洪，以最大限度降低洪涝灾害损失，确保人民群众生命安全。

    问：如何做好水库安全度汛工作？

    答：水库安全度汛是我市防汛工作重中之重，要筑牢防汛第一道防线，就确保水库安全“三个责任人”即行政责任人、技术责任人、巡查值守责任人以及水库安全“三个重要环节”即水情监测、调度方案、应急处置预案全部落实到位。水库的汛限水位是一条不能碰的红线，根据5月23日水利部印发的《汛限水位监督管理规定（试行）》相关要求，汛期我们要进一步加强和规范水库汛限水位运行和监督管理工作，严格执行批复的调度运行计划，扎实推进应急处置预案、物资储备、通讯预警、抢险队伍等各项准备工作，确保实现大型和重点中型水库不垮坝，一般中型和小型水库标准内洪水水库不垮坝，超标准洪水少损失不死人的防汛目标。

    问：如何做好保障雄安新区安全度汛工作？

    答：保定与雄安新区总体防御策略依然遵循大清河系“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的防御原则。雄安新区地处大清河水系南支、北支交汇地带，起步区相对低洼，其防御策略突出为“外挡洪水、内排沥水”。新区防御重点放在北支流域。一是利用西部山区27座水库拦洪、削峰、错峰；二是利用域内兰沟洼滞洪区、小清河分洪区蓄滞洪水；三是利用南拒马河右堤、白沟引河右堤、新安北堤、萍河左堤拦挡洪水；四是利用起步区内排沥沟渠和泵站排除积水，从而实现雄安新区度汛安全。