高阳县财政局扎扎实实贯彻落实全县经济工作会议精神

1月22日，高阳县委召开了十二届九次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议，会后，财政局召开了全体干部职工会议，按照高书记、闫县长讲话要求，研究了该县2016年财政工作，要求全体干部职工进一步解放思想，开拓创新，提升执行力，更好地履行财政职能，完成各项财政工作目标。

一、立足聚财有方，提高社会发展水平

坚持加强收入依法征管与财源培植并重，不断做大财政“蛋糕”，增强财政保障能力。一是积极组织财政收入。严格收入目标考核责任制，明确收入征管部门责任，形成各部门齐抓共管财税工作的局面；完善财税库银横向联网和综合协调机制，定期开展收入形势分析，加强对部门和乡镇收入的调度，保证收入均衡入库；加强重点行业和重点税种征收，堵塞征管漏洞，确保应收尽收；强化非税收入与基金收入征管，着力推进非税收支预算规范管理，加大土地出让金等政府性基金征收力度，确保非税收入全额纳入财政预算。二是加大财源培植力度。大力培育新的税收增长点，留住优质财源，主抓重点财源，培植后续财源，鼓励企业加速发展，促进财政收入稳定增长。三是做实做大融资平台。推进银企合作，发挥财政资金调控作用，鼓励金融机构加大信贷投放，有效***城市基础设施和项目建设资金瓶颈。

二、立足保障民生，加大财政投入

始终坚持过紧日子思想，坚持先预算后支出的原则，始终坚持“人员经费按标准、公务经费按定额、项目经费尽努力”的要求，保重点支出，压一般支出，集中财力保民生。一是大力厉行节约。按照***、***厉行节约、反对浪费条例精神，严格预算，细化科目，把好关口。按标准、规范安排接待费、会议费、交通费、出国出境等公务经费，确保“三公”经费等比上年有所下降。二是加大教育事业投入。认真落实教育优先发展的投入机制，对上级要求的教育事业投入指标优先保证、重点推进标准化学校和校舍安全工程建设，改善办学条件，保障师生安全。三是保障卫生事业发展。不断深化医药卫生制度改革，推进基本公共卫生服务体系建设，统筹安排资金，推动公立医院改革和基本药物制度、新农合制度的深入实施。四是完善社保投入机制。及时调度资金，支持城乡低保、新农保、职工保险以及伤残军人、重残人、社会孤儿、大病患者等各类民政补助对象政策实施到位。五是支持美丽乡村建设。继续通过“一折通”，及时足额发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农资金。六是支持省级园林城市创建工作。以争创省级园林城市为主攻方向，加大财政资金投入，推动县城和小城镇协调发展，让我们的城市更加洁净、靓丽。

三、立足依法理财，强化财政监督

健全监督管理制度，完善工作程序，改进监督手段，逐步建立覆盖财政资金运行全过程的监督制约机制。一是坚持日常监督和专项监督有机结合，进一步加强民生资金、预算执行和重大财税政策执行情况的监督检查，确保专项资金专款专用。二是加大财政投资评审力度。严格执行《高阳县财政投资评审管理暂行规定（草稿）》，坚持将达到一定标准的所有财政性资金建设项目，全部纳入评审范畴，加强项目事前、事中、事后监督，堵塞支出漏洞。三是加大国有资产监管力度。健全国有资产监管体系，督促预算单位落实资产配置标准和规范资产处置程序，严格资产购置和资产处置实行财政预算管理。四是加大预决算公开力度。深化细化预决算公开和“三公经费”公开，适时公开重大财政投资项目和敏感支出项目，保障社会公民的知情权、参与权和监督权，促进依法理财、民主理财。加强对“三公经费”的管理，大力压减行政经费特别是“三公经费”开支，切实降低行政运行成本。五是加大财政暂付款清理力度。本着“盘活存量，加快流转，提高效率”的原则，规范财政拨款结余资金管理，严格财政国库资金管理，依法依规全面稳妥清理财政暂付款项，保障财政预算支出需要。六是加大政府性债务监管力度。严格执行《高阳县政府性债务管理办法》，建立健全政府性债务风险预警体系，合理制定政府举债、偿债计划，严控债务规模，优化债务结构，确保政府性债务控制在安全可控范围之内，努力防范财政风险。

四、立足转变作风，树立财政新形象

按照上级统一部署要求，深入开展“解放思想大讨论”活动，切实转变机关作风。一是大兴学习之风，提升综合能力。继续坚持机关集中学习制度，学理论、学业务、学技能，通过集中培训、个人自学等方法，不断提升财政队伍整体素质。二是优化效能行风，提高办事效率。组织开展财政系统政风行风整治活动，简化办事程序，加快工作节奏，提高办事效率。坚持依法理财、按章办事。三是改进工作作风，增强服务意识。全面推行行政机关服务质量公开承诺制，进一步端正服务态度，不说不能办，多想怎么办，全力服务基层，服务企业，服务群众，千方百计提供便捷、周到、贴心的服务。四是树立清廉的政风，保持良好形象。严于律己，廉洁从政，时刻保持清醒头脑，干净干事。加强教育，健全制度，用制度管人管钱管事，使勤廉从政成为全系统广大干部职工的自觉行动。