我市召开推进京津冀协同发展工作成效新闻发布会京津保跨区域协调发展新模式基本形成

    11月14日，我市召开推进京津冀协同发展工作成效新闻发布会，通报我市近年来京津冀协同发展国家战略贯彻落实情况和工作成效。

    发布会上，市协同办副主任李远南介绍，2014年，京津冀协同发展被正式确定为国家战略后，我市早谋划、早行动、早对接，全面建立与京津长效对接合作机制，大力推动交通、生态、产业三个重点领域率先突破，顺利完成主城区行政区划调整，城市框架全面拉大，承载能力大大提升，保定中关村“一中心、一基地、多园区”加快建设，一批与京津战略合作协议顺利签署，一批与央企、国企重大合作项目开花结果，一批合作共建园区纷纷落地，一批承接平台开始发挥示范带动作用，与京津合作领域不断拓宽，区域公共服务均等化加快推进，在做好服务保障工作同时，加快推动与雄安新区融合联动发展，京津保跨区域协调发展新模式基本形成。

    统筹谋划，总体布局，凝聚推进协同发展强大合力。市委、市政府始终将推进京津冀协同发展作为事关全市前途命运的大事来抓，在全省率先成立了由市委书记、市长任组长的领导小组，统筹推进全市协同发展工作。2015年，《京津冀协同发展规划纲要》正式出台实施，把保定纳入中部核心功能区，列为区域性中心城市，明确提出“打造京津保地区一小时交通圈”“推动京津保地区率先联动发展”，在顶层设计上确立了保定的战略地位。我市出台了《关于贯彻落实京津冀协同发展战略推动京津保地区率先联动发展的实施意见》，全力推进各领域协同发展工作。雄安新区设立后，我市全力开创“京津疏解，保定承接”“雄安引领，保定支撑”“深圳北上，保定落地”的协同发展新模式。

    精准对接，深化合作，全力承接非首都功能疏解。我市明确将协同发展作为推进各项工作的主题和主线，坚持把对接京津作为保定发展的方向性选择，在全面对接中把全市工作与京津冀协同发展大局紧密结合推动：出台了《深入推进协同发展精准对接的指导意见》等文件，与京津签署战略合作协议209项，探索出园区共建、筑巢引凤、政企牵手、企业联姻、托管合作、创新联盟六种区域合作模式，打造了一批精品项目；与中航、兵装、国机、中船等36家央企签署的76项合作项目全部落地，中船重工涿州海洋装备科技园、中国五矿涿州科技产业园等一批项目顺利签约，中电科涞水产业园加快建设，中国航天乐凯新材料产业园竣工投产；与中国航天动力技术研究院拟在无人机、新材料、汽车风洞建设、节能环保、军民融合等领域进行全面合作；与京投公司、北控集团、海淀国投等一批北京市属企业合作进展顺利；总投资45亿元的河北京车造车基地项目正式开工建设，一批非首都功能疏解重大项目纷纷落地。截至目前，全市累计与京津合作项目达到445项。

    服务保障，借势借力，加快推动与雄安新区联动发展。雄安新区设立后，我市第一时间成立了对接雄安新区办公室，及时做好与新区各领域工作的保障、沟通和衔接。紧紧围绕对标对表雄安新区，进一步研究梳理承接优势和方向，明确工作思路和方法，推动精准对接、有序承接。稳步推进与新区规划同步。结合新区定位和规划纲要，加紧谋划布局我市规划研究，及时启动《保定市城市总体规划（2017—2035年）》和环雄安地区规划修编工作，完善《保定环雄安地区空间管控研究》。统筹双方资源、需求，在数字城市建设上与新区全面对接，务实合作，实现一体化发展。积极开展雄安新区对外骨干交通路网规划建设工作，曲港高速曲阳至肃宁段、荣乌高速易县坡仓至涞源黄土岭段建成通车，西阜高速、涞曲高速、津石高速建设进展顺利，安大、容易两条建材运输通道开展了项目初步设计和施工图设计工作。加快推进与新区产业融合。根据雄安新区产业规划和自身需求，在国土、交通、产业布局等方面加强与新区对接，加快形成双方产业协同、深度融合的联动发展格局。围绕与新区产业联动发展，研究出台了《保定市战略性新兴产业发展三年行动计划（2018—2020年）》，加快构建以新能源与智能电网装备、新能源汽车与智能网联汽车、高端装备制造、生物医药健康、新材料和节能环保、新一代信息技术六大产业为支撑的战略性新兴产业体系。积极争取“中国制造2025试点示范城市”，将新区共同纳入示范区范围，进行联合申报。2017年，在深圳光启集团、华讯方舟集团等企业总部、研发中心落地雄安新区同时，华讯方舟太赫兹国际科技产业基地、光启创新产业基地等一批与雄安产业链衔接项目纷纷落地保定。“京津疏解、保定承接”“雄安引领、保定支撑”“深圳北上、保定落地”的区域协调发展新模式雏形已经形成。

    积极推进新区上游及周边生态治理工作。加强白洋淀上游流域水环境治理，适当提高白洋淀上游水库蓄水量，增加水库调蓄能力，保障白洋淀供水，加强新区与保定市植树造林协调对接，双方在两地交界处贴线造林，做到规划一致、同步实施，实现环新区林带无缝衔接。

    创新引领，园区共建，打造中关村·保定创新示范区。截至目前，保定·中关村创新中心和基地已有214家企业和机构入驻，其中来自北京的企业超过五成，高新技术企业、科技型中小企业近八成。2017年，创新中心园区企业总收入12亿元。中关村保定“一中心、一基地、多园区”的发展格局已经形成，成为京津冀协同发展战略深入贯彻落实的一项亮点工程。