驰而不息再造秀美山川——我市扎实推进绿满太行攻坚行动工作综述
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于2021年12月25日发表
“太行之阳有盘谷。盘谷之间，泉甘而土肥，草木丛茂……” 八百里太行的“保定段”，面积1945.35万亩，占全省太行山总面积的39.6%。与古文学家韩愈所言不同：市林业局2016年初的一份调研报告显示，我市太行山区森林覆盖率与首都绿化梯度差异明显，有373.5万亩宜林荒山需要绿化。 与此同时，国家《京津冀协同发展规划纲要》把保定纳入中部核心功能区，明确为区域性中心城市，对保定生态建设提出新的要求。 为啃下这块硬骨头，市委、市政府按照中央、省安排部署，以“绿满太行”攻坚行动为发力点，知难而进，全民聚力——全市以年均不低于70万亩、年森林覆盖率净增长不低于1.5%的速度推进国土绿化。截至2017年底，全市有林地面积达到893.7万亩，森林覆盖率达到30.8%。 山高挡不住愚公 3月的保定，新绿初绽。 出市区向北上京港澳高速，再转入荣乌高速，两侧的绿色长廊已经形成，30米的绿化带被拓宽到100米。有的区域见缝插绿，变废为宝，昔日烧窑取土留下的巨大沙坑被后栽植的苗木覆盖，形成了一片片景观生态林。 同时，在西部，太行山区海河流域上游，我市将用8年的时间，建设雄安新区白洋淀上游规模化林场，调整优化京津保中心区生态格局，保障雄安新区生态安全。这成为“绿满太行”又一重大推力。 对于一个地区的发展和振兴而言，机遇并不常有，稍纵即逝。 在全市奋力抢抓京津冀协同发展重大战略机遇之时，打造京津保水源涵养区、全市优质果品聚集区、京畿胜境休闲度假区，成为“绿满太行”攻坚行动的题中要义。 紧紧围绕《京津冀协同发展规划纲要》给保定的发展定位，我市迅速出台《保定市太行山绿化三年攻坚战实施方案》，向全市干部群众发出“筑牢生态支撑，实现绿色崛起”的动员令，力争3年造林绿化187万亩。 这是一份极具远见与魄力的山区绿化实施方案。 2015年底至2016年初，市主要领导先后多次就方案的出台给予指导性意见。市委书记聂瑞平强调，注意与山区扶贫攻坚统筹。 统一规划，分年实施，重点打造，全面推进； 政府主导，政策支持，社会参与，多方投入； 造林与增收相结合，生态林与经济林相结合，人工造林与封山育林相结合； 市场化运作，标准化生产，专业化管理，规模化经营。 从生态廊道、水源林、水土保持林、林果产业基地到美丽乡村绿化建设、城镇郊野公园，到旅游景区、世界文化遗址、地质公园、森林公园等景区及周边生态景观，到矿山修复生态、环京毗邻区防护林带建设……整个方案坚持高起点、高水平、大手笔规划，形成了生态建设水林相融、互联互通的完整体系。 2016年，我市在省首届旅发大会增绿造景上精准发力，太行山区仅人工造林就完成32万亩；2017年，全市完成太行山绿化攻坚62万亩，占省下达任务的124%。 这是刚刚过去的两年，我市“绿满太行”攻坚行动成绩单的一部分。保定用实际证明：后来居上，就在更高层次上开阔视野，在更大范围审视自我，在广泛参照系中确定目标。 绿水青山就是金山银山 “绿满太行”对保定意味着什么？ 是牵挂，更是承诺；是攻坚，更是发展。 太行山涉及我市涞源、涞水、易县、曲阳、阜平、唐县、顺平、满城、徐水9个县区。其中，有7个是国家集中连片特困地区县。 将生态建设与脱贫产业相结合，把发展林业作为推进扶贫攻坚工作的重要抓手，是“绿满太行”攻坚行动的重要内容。 涞源县山多地少，干旱缺水，自然条件差。该县按照“城南核桃城北杏”的发展格局，依托退耕还林工程的实施，大规模在县城中、北部乡镇建设杏扁基地，在中、南部乡镇建设核桃基地。目前，两个基地种植面积达16万亩，年产值9000万元。 位于易县梁格庄镇的绿泽农现代生态农业园区，北倚太行，涉及下黄蒿、塔洼等7个行政村，着力发展林果种植、休闲农业旅游等。目前，园区种植林果10000亩，发展生态养殖基地1000亩，带动村民收入由原来年人均不足3000元增加到6000多元，已成长为省级扶贫龙头企业。 一方面，充分发挥太行山区宜林地资源丰富、光热资源充足等优势，在浅山丘陵区域发展高效节水绿色增收的林果富民产业；另一方面，大力实施造林项目，通过林业育苗产业等解决农村劳动力就业，拉动农民增收，让绿水青山变成群众增收致富的金山银山。 据介绍，2017年，我市太行山9个县区紧紧围绕建设一个5000亩以上的果品产业园区和万亩示范林工程，完成千亩以上的规模造林示范区31个，打造了涞源石道沟林光互补、唐县唐岩山、阜平红草河等一批万亩以上规模的林业现代化示范园区。 绿色行动力驰而不息 国土绿化是生态文明建设的重要基础，是实现可持续发展的重要基石，需要持续接力，久久为功。 在太行山生态绿化工程中，我市目标造林绿化187万亩，其中，人工造林面积达100万亩。生态建设在快速发展的同时，面临着资金等因素制约。 为***瓶颈，我市积极探索创新造林机制，全党动员、全民攻坚。 ——深化市场化造林机制，吸引各类企业、大户600余家，撬动社会资金26.5亿元； ——创新流转机制，全市推广总结“政府出资、乡镇承包”“政府流转、企业绿化”“政府补贴、企业出资”等8种土地流转方式，共流转土地54.6万亩，占造林总面积的34.8%； ——实行造林主体、县乡管护、巡查队三级责任联动，做到层层有责任、处处重管护，保障造林成效。 今天的保定，有一大批人，他们中有干部，有企业家，有林场工人，也有普通群众，都在用身体力行传承着塞罕坝的“精神火种”，用忠诚和执着筑造着百万亩林海郁郁葱葱。 自2002年冬季开始，满城人吴伟就带着乡亲们奋战在山坡上，挖鱼鳞坑、整修隔坡沟状梯田、平整山间作业道路，一干就是十多个春秋。如今，4000亩侧柏、油松、香花槐已经成林，5600亩杏树、桃树等高效经济林也已进入盛果期，70多万株树木成行成林。龙门山庄由昔日的荒山秃岭变成为江南水乡。 鱼鳞坑是什么？阜平县驼梁山林场场长孟宪伟介绍：“为减少水土流失，每年4至6月会在山坡上挖有一定蓄水容量、类似鱼鳞状的半圆型土坑，等到10月中旬再上山植树。” 目前，我市有17个国有林场，经营总面积74万亩。以驼梁山林场为例，2016年以来，该林场造林绿化面积达2500亩。这意味着，27.5万个的鱼鳞坑交错排列，被装扮在海拔800至2000米的太行山山地上。 不仅如此。 据不完全统计，我市每年全民义务植树已经超过1300万株。 知难而进，才能志在必成。 为深入贯彻党的十九大精神和省委九届六次全会精神，我市聘请中国森林城市研究中心编制《保定森林城市专项规划》，并为推进其落实，起草出台《保定市加快国土绿化三年行动方案》和《保定市2018年度造林绿化工作方案》，进一步分解目标，细化任务。 未来3年，我市将围绕“一核三带八廊十片林，五库九河十湿地”总体布局，全力开展5项行动、13项工程，完成造林210万亩。到2020年末，全市森林覆盖率力争达到35%。 |
