盯紧一二三四五久久为功不松劲——看我市如何有效巩固拓展脱贫攻坚成果
年初以来,我市深入贯彻******关于巩固拓展脱贫攻坚成果的***精神,认真落实省委工作部署,树牢底线思维,持续压实责任,盯紧“一二三四五”即“一个机制”“两不愁三保障”“四个不摘”“五个不松劲”,确保脱贫攻坚成果有效巩固拓展。
健全一个机制,实现监测“常态化”、职责“明晰化”、督查“机制化”
在实践中,我市始终把建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的关键抓手,毫不松懈,压茬推进。
今年,我市更是从三个方面健全了这项机制:强化第一书记、村干部和驻村工作队对全体农户日常监测,解决脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户“有人监管”的问题,实现监测“常态化”;逐级压实监测预警责任,严格落实各级包保部门帮扶责任,强化村级监测预警,明确驻村工作队、村“两委”干部职责,严格织密返贫监测和防护网,实现职责“明晰化”;市委、市政府主要领导设立专题调研日,围绕政策、对象、程序等方面对防返贫进行专题督导,市乡村振兴局对各县(市)区开展两轮防返贫监测和帮扶督导检查,实现督查“机制化”。
巩固“两不愁三保障”成果,教育、医疗、住房、饮水等多线统筹推进
为了持续巩固“两不愁三保障”成果,我市紧抓民生关键点,从多条线上全面统筹推进,坚决守住防止规模性返贫的底线:
义务教育方面,持续开展控辍保学核查、比对、***帮扶等工作,农村家庭义务教育阶段适龄儿童、少年保持零失学辍学;
基本医疗方面,完成了对431名脱贫人口和边缘易致贫人口医保费用的催缴工作,做好缴费补贴发放;
安全住房方面,全面开展农村房屋安全隐患排查整治,进一步强化日常管护、动态监测和预警处置。目前,全市24242户脱贫户住房不存在安全隐患;
安全饮水方面,对全体脱贫户供水保障等情况进行检查,对发现的问题逐个进行了“销号”。
落实“四个不摘”要求,确保责任到位、政策到位、帮扶到位、监管到位
年初以来,我市大力弘扬脱贫攻坚伟大精神,严格落实“四个不摘”要求,努力做到对贫困村、贫困户扶上马再送一程。
不摘责任,压实五级书记乡村振兴责任,确定市级领导乡村振兴联系点31个,开展调研督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接千村示范创建工作;
不摘政策,强化兜底保障政策落实,把农村低保标准由去年的4140元提高到4680元,市级财政自拿资金为农村低收入残疾人家庭实施无障碍改造;
不摘帮扶,将包保部门帮扶村由脱贫攻坚期的109个增加到179个,选派驻村干部427人全部入驻,组织开展“结对帮扶乡村振兴”行动,将对所有行政村安排一个党组织与其结对,做到结对帮扶全覆盖;
不摘监管,针对反馈问题进行持续***,确保监管不断线。
坚持“五个不松劲”,全面开展示范村建设,清单制确保推进,实现产业项目带贫
巩固拓展脱贫攻坚成果是一项新的伟大工程。年初以来,我市坚持“五个不松劲”,把促进农民增收作为根本之举,把实施乡村建设行动作为重要抓手,狠下功夫、力求实效。
坚持规划引领不松劲。制定下发了《吉林市贯彻落实******在听取脱贫攻坚总结评估汇报时***精神巩固拓展脱贫攻坚成果的推进措施的通知》,列出了工作清单和措施清单,明确了任务分工和完成时限。
坚持稳岗就业不松劲。强化“点对点”输送和“三岗”安置等方式,实现就近就地就业。截至目前,脱贫劳动力返岗复工13133人,省外就业1209人,边缘易致贫人口返岗复工209人,龙头企业安置252人,公益岗位安置8830人。
坚持产业带贫不松劲。坚持项目拉动,持续指导各县(市)区加强项目谋划包装,现已入库2021年计划实施项目240个;坚持产业带动,重点培育“肉牛脱贫增收工程”,计划用五年时间使“扶贫牛”规模由0.82万头增加到2.4万头;坚持消费推动,包装打造“吉林市消费帮扶产品运营基地”项目。
坚持乡村建设不松劲。建立乡村振兴联系点制度,明确专项行动方案,形成了特点鲜明的“1+15”工作体系,全面开展乡村振兴各项工作。推进千村示范创建,全面开展150个示范村创建百日攻坚工作,建立示范村包保制度,150个示范村分别由5个省直部门、33个市直部门和111个县级部门包保;推动乡村建设行动牵头部门将政策、资金、项目向示范村重点投放和倾斜,目前,各县(市)区共谋划建设项目279个,195个项目已经开工。
坚持宣传引导不松劲。加强宣传,引导基层干部群众感受脱贫攻坚带来的可喜变化,进一步激发感恩奋进、实干致富的信心决心。
“只有巩固拓展脱贫攻坚成果,才能确保有效衔接乡村振兴。下一步,我们将坚持***监测、帮扶工作不放松,扎实做好四个不摘,确保不出现规模性返贫,为持续推进乡村振兴贡献吉林市经验。”市乡村振兴局负责人说。