磐石市政府召开十八届八次全体（扩大）会议

3月8日，磐石市政府十八届八次全体（扩大）会议在市直机关会议中心召开，会议的主要目的是贯彻落实省市有关会议精神，进一步安排部署2021年重点工作。市长张守华主持会议并讲话。副市长于长富、谭洪亮、许树义、周波、戚武、丁勇及市政府办公室主任肖辉东出席会议。

图为磐石市政府召开十八届八次全体（扩大）会议现场

会议指出，要对标先进，解放思想，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。去年，面对严峻复杂形势，特别是新型冠状病毒肺炎疫情和极端天气的严重冲击，全市广大干部群众团结一心，奋力作为，扎实推进“六稳”“六保”工作，实现了经济社会平稳健康发展。全市主要经济指标全部实现正增长，项目建设成果丰硕，工业经济逆势上扬，群众福祉显著增强。面对党代会、人代会确定的“省内前五”和实现“率先发展”的目标任务，全市上下要进一步对标先进找差距、定目标，增强加快发展、率先发展的责任意识、紧迫意识、危机意识，紧紧抓住一切有利条件和机遇，谋发展、促改革、防风险、惠民生、保稳定，努力开创工作新局面。

会议强调，要突出重点，狠抓落实，确保全年目标任务高质量高标准完成。预期目标是全市地区生产总值、全口径和地方级财政收入、社会消费品零售总额增长10%以上，规模工业总产值、固定资产投资增长15%以上。

会议强调，要全力抓好“大项目”，全市上下务必要把抓项目作为工作的重中之重，汇聚各方力量，同频共振。一要加快项目建设，各相关部门要抓住当前有利契机，采用“一项目一方案”方式，逐个项目夯实落地，确保3月20日前新建项目集中开工，4月20日前全面进入项目建设阶段。要重点围绕大项目，抢抓先手、主动作为，从规划、用地等保障要素入手，全力***影响项目建设的各项瓶颈问题。各部门单位要实行全链条服务，建立“图表化、清单化、手册化、机制化”工作机制，确保项目早日开工建设、早日达产见效。

二要继续加大上争力度，要善于搜集信息，认真研究上级政策、支持的方向和重点，努力做到政策信息早知道、准备工作早动手、项目资料早报送，通过各方努力得到国家和省里更多的扶持。要抢抓全国“两会”前后的政策“窗口期”，围绕金属冶炼、医药健康、新材料“三大主导产业”，乡村振兴、医疗卫生、生态旅游、基础设施建设、老旧小区改造等重点领域和重点工作，提早谋划储备一批切实可行的大项目、好项目。要综合运用奖惩激励手段，明确责任主体和目标任务，通过整合各部门力量，形成全民上争的良好局面。

三要强化招商引资，把招商引资当作发展县域经济的一项大事来抓，按照“大招商、招大商”的要求，掀起新一轮的招商热潮。要在产业招商上下功夫、在招大引强上求突破、在创新方式上想办法。对待外来企业和本地企业，要一视同仁，确保服务同步、政策同步，增强企业的投资信心，提振发展动力。要在招商规模上做文章，进一步充实产业链招商团队、进一步壮大招商队伍、进一步扩大招商成果。

四要不断优化营商环境，继续开展好优化营商环境三年行动，进一步规范审批流程、压缩审批时限，积极采用“网上办”“自助办”等审批服务模式，全面提升磐石市营商环境整体水平。要落实减税降费各项惠民政策，加强政策宣传和解读，让更多市场主体和群众充分享受政策红利。要牢固树立“围着企业转、帮着企业干”理念，研究制定企业遍访制度、沟通制度和座谈制度，转被动服务为主动问需，让企业和部门沟通联系更方便、更高效，实现对企服务的“零”距离。

会议强调，要全力抓好“大工程”，要本着对人民群众高度负责的态度，攻坚克难，兑现承诺，持续增强人民群众的获得感、幸福感。一是全力推进城市建设重点工程，强化责任意识和效率意识，积极争取专项资金，加快前期手续办理，确保工程尽快开工。针对重点难点工程，要抢抓工期，挂图作战，加快土地征收步伐，积极推进施工图设计及招投标工作，及早完备各项手续，加速完成棚改回迁安置和年度建设任务。要全力开展好“绿化石城、全民行动”，加强统筹，合理配置，不断提升城市绿化品质，提高绿化覆盖率。

二是倾力办好民生工程，各相关部门要按照要求，做到任务、指标、标准、进度、时限“五个明确”。特别是对群众关注度较高的民生工程，要在保质量保安全的前提下，提前做好资金筹集、项目手续办理等前期准备工作，做到早开工、早建设、早日投入使用。真正把民生工程办成为民惠民的“民心”工程，让群众感受到真正的实惠和变化。要抓好延长高速征拆、农村公路改建、中小河流治理、农村饮水安全巩固提升等重点工程。

会议强调，要全力抓好“四件大事”。一要全面加强“两区”治理。加快理顺体制机制，完善管理制度和政策体系，不断增强开发区功能优势。要扎实推进开发区改革，促进开发区增强活力、创新发展。要全力盘活闲置资产。要谋求集约发展之路，对单位土地面积产出进行评估，实现资源利用效率最大化。要全面优化“软硬”两个环境。提升对企服务质量，重点解决企业发展过程中用工、用地、融资等问题症结，鼓励企业挖潜增效、释放产能，营造良好的发展“软环境”。要不断强化园区基础设施建设，完善水、电、路、网等基础设施配套，持续提高“两区”承载能力。要扎实推进园区绿化亮化美化工作，科学合理规划，形成“一厂一景”“花园式工厂”效果，全力构建园区、厂区相互映衬、靓丽整洁的风景线，营造优质良好的发展“硬环境”。

二要深入推进乡村振兴。一是推进农村人居环境整治。各乡镇街、各部门要按照方案的时间要求，全面完成“七边”环境卫生治理和“六项”清理任务，全力打造山青水净、管理有序的乡村环境。要进一步捋顺农村垃圾“收运处”管理体系，明确保洁公司和乡镇政府的职责、任务，确保各项工作有序推进。要深入整合各类涉农资源，科学规划，建成一批公路平坦畅通、路边绿化美观、农田规整连片、村容干净整洁的乡村振兴示范区、样板区。各乡镇街要组织村社，以“村规民约”等形式建立建全村屯环境管护制度、机制，确保整治一块、绿美一方、永续受益。二是推进农业产业化发展。要推进一二三产融合发展，积极引进和培育农业产业化龙头企业，延长产业链，提高农产品附加值。要不断壮大特色产业，按照规划要求，高标准建设产业园区，实现16个乡镇街产业全覆盖。要全力加快推进畜禽产业发展，推进建设一批高标准、现代化的产业项目。要深入推进“秸秆变肉”工程，加大宣传力度，充分利用优惠政策和资金支持，因地制宜发展肉牛养殖产业，有效提高村集体经济，促进农民增收致富。

三要加强常态化疫情防控。要继续树牢底线思维，坚决克服松劲心态，坚持“外防输入、内防反弹”的总体策略，进一步压紧压实“四方”责任。各乡镇街、开发区、各行业部门和工作专班要继续落实好常态化疫情防控措施，守好春运、春耕、开学等人员流动较大、人群聚集性高的关键期，持续巩固疫情防控阶段性成效。要坚持“人、物”同防，确保重点人群、重点场所、重点环节的管控力度不减，防控措施不打折扣。要严格落实重点区域及境外来（返）磐人员管控措施，做好重点从业人员定期核酸检测，加强重点场所风险防范，强化进口冷链食品防控，做到全覆盖、无死角，织牢常态化防控网。要完善基础设施和公共卫生体系建设，提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

四要维护城市安全稳定。要着重做好信访工作。深入了解信访问题，对待信访问题要做到有态度、有安排、有结果，多渠道、多途径化解信访难题，确保信访工作取得实效。要提早谋划部署建党100周年和换届选举等敏感节点期间的社会稳定工作。要结合安全生产专项整治三年行动方案，全面排查涉及危化品、非煤矿山等重点领域的安全隐患和短板漏洞，常态化做好防火防汛防灾工作。要深入开展“平安磐石”创建工作，不断提升群众安全感、满意度。要加强生态环境建设。统筹推进大气、水、土壤污染防治，进一步加快城区“一城一网”供热体系建设，抓好春季秸秆禁烧工作，不断提高秸秆全量化处置水平。要结合磐石市畜禽养殖业发展，研究解决畜禽粪污的有效办法。要做好新一轮中央环保督察迎检工作，持续巩固生态文明建设成果。

于长富、谭洪亮、许树义、周波、戚武、丁勇分别就分管工作作出安排部署。