白沟新城地税局全面抓好承接产业转移的税收软环境建设

随着白沟新城对接京津工作取得实质性的进展，为保证迁移商户各项涉税服务工作落到实处，白沟新城地税局积极探索、主动作为，从创新深层次需求应对机制入手，积极推进管理服务由职能发起型向需求导向型转变，做足做好对接京津的税收服务工作，全面抓好承接产业转移的税收软环境建设。

构建税企“双向互动”交流沟通机制

完善局领导定点联系制度，征纳携手，构建局领导与大红门迁移商户高层高效沟通渠道和交流平台，增进互信与理解，促进税企间互动与合作。与此同时，启动对接服务前期准备工作。一是从业务骨干组成的税收专家服务人才库中选取部分人员组建成纳税服务精英团队，专门负责对接、服务迁移商户，针对相关税收政策宣讲、辅导、答疑、运用、筹划等多项涉税政策支持服务分期开展集训、练兵；二是印制《税企联系卡》，方便沟通，迁移商户通过“新媒体”可以随时咨询、预约、查询涉税事项办理情况，实现“点对点”服务模式；印制《税收政策解读》，方便迁移商户系统了解相关税收政策，消除理解“盲区”。

创新“问需”收集渠道和分析评估机制

引入“客户管理服务”理念，将迁移商户视为“贵宾客户”，制定《实地走访调查方案》，以平等的视角审视税企和谐，并准备内容详实、结构简约的调查问卷，准备《涉税服务诉求采集表》，立争“原味”回收，大到每一份问卷，小到每一句“抱怨”，确保问需环节“原汁原味”。

建立《需求管理台账》，分类分级梳理、分析、评估涉税需求。一是强化梳理分析。成立“纳税需求评估委员会”，负责对收集的迁移商户需求进行专项归纳、梳理、整合，分类汇总、根据需求类别，分类录入《纳税人需求管理台账》。二是强化需求评估分级。对涉税诉求科学评估处理，纳税需求评估委员会首先根据需求的集中度和关注度，确定需求的优先等级，按照部门工作职责加以分解，根据“快速响应、高效准确”的原则，有计划有步骤地提出解决方案，加以落实。

量身定制打造个性化纳税服务体系

准确把握大红门迁移商户特性，针对其行业性质和地域差异，制定直接反映商户实际需要的税收管理与服务预案，研究拟定有针对性的个性化纳税服务举措；结合党的群众路线教育实践活动和“便民办税春风行动”，深入整治干部吃拿卡要、“四风”问题，彻底杜绝门难进、脸难看、事难办现象，全方位升级服务质量，提高办税效率，积极为外来商户做好服务；强化软环境服务，为北京产业转移到白沟新城投资兴业的企业、商户实行“领代办”制度，全方位做好相关服务；开通外来商户“办税服务直通车”，专人专岗，从政策咨询到业务办理实行一条龙服务；加强部门合作，协调创优服务一体化发展环境。在做好纳税服务相关准备工作的同时，积极向地方党委政府建言献策，加强与国税、工商、国土等综合治税部门的沟通协调，共同商议对产业转移项目的对接服务举措，帮助其最大限度地用好用足现行政策，360度服务京津冀一体化发展；借助“他山之石”，汲取京津冀一体化建设涉及区域地税部门先进经验。加强与涿州、廊坊三河、怀来、安平等京津冀一体化建设涉及区域地税部门沟通交流，就京津冀大经济圈规划发展中的税源建设、政策服务、征收管理、纳税服务等问题虚心学习其先进经验做法，结合区域功能准确定位，为承接北京产业转移做足准备工作。

积极应对产业转移辐射效应

随着房产市场升温，二手房交易数量激增，该局积极采取应对措施，全力做好窗口服务工作，确保纳税人及时办理相关涉税事项，维护交易市场平稳有序。一是启动应急预案。成立应急工作领导小组，主管局长亲自挂帅，到办税服务厅现场监督指导工作，排查化解征纳矛盾隐患，杜绝突发事件发生。二是加强纳税辅导。受理二手房交易申报的同时对纳税人开展税收宣传，现场做好房产交易涉税事项、相关税收优惠政策及办税程序的咨询解释及疏导工作；制定申请资料填制样本，指导纳税人正确填写申报资料。三是加强评估指导。依据二手房新旧、地段、建筑质量等确定合理的指导价格，提供管理依据。四是严把审核关口。认真审核纳税人提交的交易资料，严格把关，确保资料真实、准确、完备，防止弄虚作假、人情税、关系税的发生。