政协磐石市第十四届委员会第五次会议隆重开幕

      1月7日，政协磐石市第十四届委员会第五次会议在市直机关会议中心隆重开幕。

图为政协磐石市第十四届委员会第五次会议开幕仪式

      应出席会议委员212人，实际到会198人，符合政协章程规定。会议由市政协党组成员、副主席人选田卫东主持。

图为政协磐石市第十四届委员会第五次会议现场

       会议的执行常委是：袁龙奇、张怀荣（女）、田卫东、王义、黄大哲、于佳（女）、龙润洪、冯玉琴（女）、曲振华（女）、吕玉龙、刘涛、刘跃怡（女）、李刚、陈铁华（女）、徐西举。

　　应邀出席会议的市级领导有：于技群、张永福、周锡利、邢红梅、于长富、刘秋伟、谢大煜、李英奎、王俊卓、张永禄、谭洪亮、周波、戚武、丁勇、陶银刚、邱三楚、董连峰。应邀出席会议的还有市人大党组成员、副主任人选陈贵君、佟人。

　　市政协老领导秦德志、池永浩应邀参加会议。吉林市政协委员何劲航、傅新立，市委办、人大办、政府办、纪委监委主要领导，乡镇街区、市直部门、上管部门、驻磐单位主要负责同志列席会议。

图为磐石市委书记于技群在开幕式上发表讲话

　　市委书记于技群在开幕式上作***。他说，“十三五”时期，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，市委团结动员全市各级党组织和广大干部群众，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及******视察吉林******精神，认真落实省委和吉林市委各项决策部署，主动担当、积极作为，推动了经济社会高质量发展。先后被评为全国平安建设先进县（市）、中医院先进县市、综合投资热力百佳县市，连续保持全国投资潜力百强县市、科技进步示范县、文化工作先进县及全省文明城、卫生城、双拥模范城、食品安全示范县（市）、质量强市示范县等荣誉。

　　于技群指出，一年来，全市上下坚持“红色引领、绿色发展”，主动打好疫情防控阻击战、脱贫攻坚战、经济社会发展争先晋位战“三大战役”，抓“六保”促“六稳”，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，实现了“十三五”圆满收官。成绩的取得，是全市上下齐心协力、担当作为的结果，也饱含着政协组织、广大政协委员的智慧和力量。多年来，市政协紧紧围绕全市振兴发展大局，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦“三大攻坚战”“三个百亿级”产业园区建设、城乡重点工程和民心工程等事关磐石发展的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为助推磐石全面振兴全方位振兴作出了积极贡献。在去年抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，全市政协组织和广大政协委员积极响应市委号召，团结一心、奋战一线，主动参与、献计出力，以实际行动展示了社会责任、担当情怀和奉献精神。市委对政协工作是满意的。

　　于技群指出，“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是磐石市新型工业化示范城市建设取得决定性进展之后，开启创建全省产业转型创新发展示范区的重要时期。全市政协组织和广大政协委员要紧紧围绕市十四届五次党代会确定的目标任务，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，把智慧和力量激发出来，把积极性和创造性调动起来，在开启新时代磐石全面振兴全方位振兴新征程中彰显“政协作为”、写好“政协篇章”。

　　就进一步做好政协工作，于技群强调三点意见：

　　一、突出政治引领，强化党的领导，以更高站位把牢正确履职方向。党的十八大以来，******对人民政协工作提出了八个方面的新要求，第一位的就是加强党对人民政协工作的领导，这是最高政治要求和根本政治原则。做好磐石市政协工作，首要的是把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中。要坚持把党的政治建设放在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全体政协委员在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、******视察吉林******精神以及******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要坚持政协党组发挥重要领导作用与政协组织依照法律和政协章程履行职责相统一，把党的主张通过政协制度的有效运转和民主程序，转化为参加政协的各党派团体、各族各界人士的广泛共识和共同意志，确保人民政协事业始终沿着党指引的方向不断向前发展。

　　二、突出围绕大局，强化政协优势，以更大作为助推全市振兴发展。创建全省产业转型创新发展示范区，打造现代产业基地、红色文化名城和宜居宜业城市，需要包括人民政协在内的社会各界齐心协力、共同奋斗。政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构，具有联系广泛、人才荟萃、智力密集等独特优势，一定要把这些优势用足用好，积极为磐石振兴发展贡献智慧和力量。要坚持市委工作部署到哪里、政协工作就跟进到哪里，市政府工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，围绕市委市政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，有力开展深度调研、资政建言，有序开展政治协商、民主监督，推动政协专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，努力打造磐石“‘石’话实说”协商品牌。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，围绕“开放、诚信、包容”的服务发展理念，发挥统一战线组织功能，加强同各党派团体、工商联团结合作，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，推动各民族交往交流交融，引导宗教与社会主义社会相适应，更好地凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。要坚持人民政协为人民，聚焦健全社会保障、提升教育质量、完善卫生体系等全市重点民生工作，积极开展协商议政、视察监督和提案督办等活动，协助市委市政府着力改善民生民利，让群众更多更公平地共享改革发展成果。

　　三、突出固本强基，强化责任担当，以更严要求加强政协自身建设。加强政协自身建设，是提升政协工作质效、焕发政协活力的基础和保障，也是新时代政协事业发展的迫切要求。要加强政协党的建设，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，把“不忘初心、牢记使命”作为加强政协党的建设的永恒课题常抓不懈，落实全面从严治党主体责任，推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。要加强委员队伍建设，打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。要加强政协机关建设，主动适应新时代政协工作特点和规律，积极探索实现协商民主新路径，不断提高办事效率、服务质量和工作水平，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。要加强政协制度建设，认真贯彻落实市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》和《关于加强对人民政协工作全面领导的制度》，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和工作机制。

　　于技群强调，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将进一步加强和改进对政协工作的领导，积极支持政协依照宪法法律和政协章程履行职能、发挥作用，及时研究解决政协工作中面临的困难和问题，确保政协政治有地位、履职有作为、队伍有活力、工作有保障。政府及有关部门要积极参加政协协商活动，完善政协协商报告、提案、社情民意反映的办理和反馈机制，推动政协履职成果转化落地，巩固拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。

图为磐石市政协主席袁龙奇在开幕式上发表讲话

　　会议听取了市政协主席袁龙奇代表政协磐石市第十四届委员会常务委员会所作的工作报告。

　　袁龙奇就2020年工作回顾和2021年工作安排两方面向大会报告工作。他说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是磐石市实现县域经济综合实力提升晋位的关键之年。一年来，市政协在市委的正确领导下，在市政府和社会各界大力支持下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市发展大局和中心工作，深入学习贯彻******视察吉林******精神以及中央、省委、吉林市委和市委政协工作会议精神，充分发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，圆满完成了政协十四届四次会议确定的目标任务，为助推磐石全面振兴全方位振兴做出了积极贡献。

　　具体表现为：一是坚持党的领导，政治方向更加坚定。二是坚持服务大局，建言资政突出实效。三是坚持团结民主，凝聚共识汇聚合力。四是坚持固本强基，自身建设不断加强。

　　袁龙奇指出，总结过去一年的工作，我们更加深刻感受到，做好新时代政协工作，必须坚持思想政治引领，必须准确把握性质定位，必须履职尽责服务大局，必须强化委员责任担当。

　　就2021年工作安排，袁龙奇指出，2021年是***成立100周年，是贯彻落实党的十九届五中全会精神、迈入“十四五”新征程的开局之年，也是本届市政协履职的收官之年。市政协要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以******视察吉林******精神为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“红色引领、绿色发展”整体工作思路和“开放、诚信、包容”的服务发展理念，紧紧围绕市十四届五次党代会确定的目标任务，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，为开启新时代磐石全面振兴全方位振兴新征程贡献智慧和力量。

　　一、牢牢把握政治坚定这一根本方向，进一步强化党的领导。要坚定正确政治方向，坚持以***新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的主张转化为参加政协的各党派团体、各族各界人士的广泛共识和共同意志，确保人民政协事业始终沿着党指引的方向不断向前发展。要突出政治理论学习，把学习贯彻党的十九届五中全会精神与学习******视察吉林******精神结合起来，与学习中央、省委、吉林市委和市委政协工作会议精神结合起来，通过学习把党的创新理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础，转化为提升履职能力、做好政协工作的思路举措。要自觉接受市委领导，深入贯彻落实市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》和《关于加强对人民政协工作全面领导的制度》，严格执行重大问题请示报告制度，始终做到与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要加强政协党的建设，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，努力实现政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”。

　　二、牢牢把握专门协商机构这一性质定位，进一步强化建言资政。要完善协商内容，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，大力发展工业“三大主导产业”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，补齐全面小康“三农”领域短板等重点难点问题，确定协商议题，开展专题调研和协商。要丰富协商形式，扩大基层协商创新试点范围，不断拓展政协协商参与面，打造磐石“‘石’话实说”协商品牌。要提升协商实效，坚持“四个不协商”原则，真正把质量导向树立起来，推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。要健全协商规则，认真落实党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，落实机制，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出具体规定，更好发挥专门协商机构作用。

　　三、牢牢把握凝聚共识这一重要职能，进一步强化凝心聚力。要坚持思想引领，深入学习贯彻《***关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和《全国政协关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》，在坚持做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，把凝聚共识作为政协重要职能，切实担负起加强思想政治引领、广泛凝聚共识的重大政治责任，着力打造“重要阵地、重要平台、重要渠道”。要强化团结包容，把握好尊重包容和坚守政治底线的关系，在尊重多样性中寻求一致性，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导，努力通过耐心细致的工作找到最大公约数、画出最大同心圆。要创新载体机制，坚持政协党组成员与党外委员谈心谈话等制度，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，全面贯彻党的民族政策和宗教政策，协助市委市政府做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、促进团结的工作。要凝聚发展合力，积极宣传磐石市产业基础、红色文化、矿产资源、生态禀赋、区位交通“五大比较优势”和“诚信品质、坚如磐石”软环境品牌，引导政协书画社和政协剧社广泛联谊，发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用，为磐石市招商引资、开放合作、产业发展汇智聚力。

　　四、牢牢把握自身建设这一前提基础，进一步强化责任担当。要强化专委会建设，探索建立专委会与部门的联系和协商机制，推进专委会履职方式和履职载体创新，不断提升专委会工作水平。要强化队伍建设，努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍和高素质的政协机关干部队伍，干出新时代磐石政协的新样子。要强化作风建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定精神，深入推进党风廉政建设，持之以恒营造风清气正的良好政治生态。要强化制度建设，建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度，推动政协制度不断成熟定型，推进政协工作高质量发展。

图为磐石市政协副主席张怀荣在开幕式上发表讲话

　　会议听取了市政协副主席张怀荣代表政协磐石市第十四届委员会常务委员会所作的提案工作报告。她说，市政协十四届四次会议以来，全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及中央、省委、吉林市委和市委政协工作会议精神，聚焦打好疫情防控阻击战、脱贫攻坚战、经济社会发展争先晋位战“三大战役”，以强烈的责任意识和担当精神，积极运用提案建言献策,共征集提案184件，经严格审查，立案转办56件，现已全部办结，办结率达100%。

　　2021年，磐石市政协常委会将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市十四届五次党代会确定的目标任务，进一步加强提案工作，更好的发挥提案工作在履行政协职能中的应有作用。