市十五届人大一次会议开幕聂瑞平主持会议郭建英作政府工作报告郭竞坤马誉峰宋文万书君等出席

　　4月7日上午，市十五届人大一次会议在百世开利会展中心会堂开幕。  

　　本次大会应到代表639人，实际到会618人，符合法定人数。  

　　大会主席团常务主席、执行主席聂瑞平、郭建英、郭竞坤、马誉峰、万书君、王惠欣、赵桂良、刘峰、杨义宝、康爱民在主席台前排就座。  

　　宋文、郭卫东、李俊岭、周省时、李双喜、杨宝东、罗德强、杨春光、王锋、姬琳、肖占乐、卢少泽、陈英杰、刘晓坤、吕坤力、田钧、孙金博、闫立英、杨猛、王林、张志奎、王月衡、郑建军、蒋栋、葛庆敏、赤光明、许皞、吕宝生、梁红继、傅君佳、杨文堂等在主席台就座。李定元、李光耀等老领导，市十四届人大常委会秘书长徐顺通应邀出席大会。  

　　部分驻保全国人大代表和省人大代表；出席市政协十三届一次会议的全体委员；不是市人大代表的市委、市政府领导，市政府组成部门主要负责人，其他有关机关、团体、驻保单位负责人，各县（市、区）、高新区法检两长列席了大会。  

　　会议由聂瑞平主持。  

　　上午9时，聂瑞平宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。  

　　代理市长郭建英代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四部分：总结本届政府工作，保定跨越崛起和复兴其时已至其势已成其兴可待；今后五年的奋斗目标，加快建设创新驱动经济强市全面建成小康社会；2017年的主要任务，聚焦聚力精心精细做好八个方面重点工作；全面加强自身建设，转变作风真抓实干建设为民务实清廉的法治政府。

　　郭建英说，市十四届人大一次会议召开以来的四年，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持新理念，抢抓新机遇，应对新考验，引领新常态，培育新动能，不忘初心、砥砺前行、奋力拼搏，圆满完成了既定目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，谱写了朝着保定跨越、崛起和复兴目标迈进的历史新篇章。四年来，我们心无旁骛抓发展，千方百计稳增长，扩增量、保总量、提质量，综合实力跨上新台阶。四年来，我们凝神聚力抓提升，坚定不移调结构，强支柱、补短板、促转型，产业升级迈出新步伐。四年来，我们积极主动抓机遇，实施协同发展战略，强基础、做平台、深对接，京津保地区率先联动发展实现新突破。四年来，我们大胆探索走新路，实施创新驱动战略，出政策、聚要素、增动能，跨越赶超点燃新引擎。四年来，我们坚持绿色发展不动摇，常抓不懈治污染，用实招、出重拳、强攻坚，生态环境治理取得新进展。四年来，我们坚持统筹协调发展，大力推进新型城镇化，扩城区、强城镇、带农村，城乡面貌发生新变化。四年来，我们坚持不断解放思想，深化改革扩大开放，破障碍、降成本、优环境，经济社会发展释放新活力。四年来，我们坚持共享发展理念，不遗余力改善民生，抓脱贫、保就业、增福祉，社会事业稳步发展，人民生活水平得到新提高。四年来，我们坚持为民务实清廉，努力加强自身建设，转职能、提效率、强服务，依法行政能力得到新增强。四年来不平凡的发展历程，充分印证了市第十一次党代会的正确判断：保定的跨越、崛起和复兴，其时已至，其势已成，其兴可待！

　　郭建英说，全面建成小康社会，是中华民族伟大复兴中国梦的第一个百年奋斗目标。加快建设创新驱动经济强市，是省第九次党代会为我市确定的发展定位。刚刚闭幕的市第十一次党代会，制定了建设创新驱动经济强市、推动京津保地区率先联动发展、全面建成小康社会、加快实现保定复兴的宏伟目标、发展路径和战略举措，发出了加快实现保定跨越崛起和复兴的动员令。今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大及中央、省和市委系列会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，主动认识、把握和引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，服从服务支持保障河北雄安新区建设，围绕市第十一次党代会确定的目标任务，深入实施“协同发展、创新驱动、环境支撑”三大主体战略，全力打好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场硬仗，为建设创新驱动经济强市，推动京津保地区率先联动发展，全面建成小康社会、加快实现保定复兴而奋斗。今后五年，我们要经过坚持不懈的努力，推动经济社会发展实现六个显著提升：综合经济实力显著提升；协同创新活力显著提升；改革开放成效显著提升；城乡发展水平显著提升；生态环境质量显著提升；公共服务能力显著提升。

　　郭建英说，2017年的主要任务是聚焦聚力、精心精细做好八个方面重点工作：强力推进协同发展，强化对接服务；强力推进协同创新，增强发展新动能；强力推进实体经济发展，夯实强市基础；强力推进城乡统筹发展，提高综合承载能力；强力推进大气污染防治，改善生态环境；强力推进改革开放，释放发展活力；强力推进精准扶贫脱贫，提高脱贫质量；强力推进社会事业发展，改善民生福祉。同时，努力把市委、市政府确定的10个方面58项惠民实事办实、办好，向全市人民交上一份满意的答卷。

　　郭建英最后说，实干成就梦想，奋斗再铸辉煌。新一届政府将紧紧围绕一个“实”字，死死咬住一个“干”字，坚持说实话、干实事，用实招、使实劲，认真把人民代表议定的事项落到实处，着力打造为百姓造福、让人民满意的法治政府。让我们紧密团结在以***同志为核心的***周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，发扬“赶考”和“长征”精神，携手河北雄安新区，撸起袖子加油干，扑下身子真作为，以良好的精神状态和出色的工作业绩，迎接党的十九大胜利召开，为加快建设创新驱动经济强市、推动京津保地区率先联动发展、全面建成小康社会、加快实现保定复兴而努力奋斗！

　　大会书面印发了保定市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、保定市2016年市本级预算及市总预算执行情况和2017年市本级预算及市总预算草案的报告；通过了关于设立市十五届人大各专门委员会的决定；通过了市十五届人大各专门委员会组成人员人选表决办法；通过了市十五届人大各专门委员会组成人员名单；通过了市十五届人大第一次会议选举办法。