船营区圆满完成村两委换届选举工作
自村“两委”换届工作启动以来,船营区严格按照省市委安排部署,提前谋划、狠抓落实,严守“准”“干”“稳”三字原则,高质量做好村“两委”换届各项工作。截至4月15日,全区59个村已经全部完成村“两委”换届选举工作,全面实现村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”百分之百、一次性换届选举成功百分之百、按期完成换届百分之百。换届后,村“两委”班子整体结构进一步优化,完成年龄、学历“一降一升”的目标任务。
“准”字作绳,坚持周密谋划、提前部署,保障换届准备有“强度”
全方面坚持党的领导。省、市村“两委”换届工作启动会召开后,船营区第一时间召开全区村“两委”换届工作部署会,对换届工作进行安排部署。科学制定《船营区2021年村(社区)“两委”换届工作方案》,以《方案》为准绳,指导换届工作全过程。建立“区委统筹、乡镇主导、领导包片、部门联动、多方参与”的工作体系,制定区、乡、村三级包保制度,严格落实各级党组织主体责任,把党的领导贯穿换届工作全过程。
全覆盖开展业务培训。为使参与换届干部熟练掌握换届选举法律法规和政策规定,分管副区长以“严守一个规范、用好两权、三个确保、把好四关”为主题,为全区换届骨干作专题辅导。区、乡分级分别负责换届工作业务培训,累积培训500余人次,实现培训全覆盖。组织对175名村“两委”成员开展谈心谈话,引导正确对待进退留转,维护换届良好风气。
全领域消除换届隐患。预判换届工作中可能出现的苗头性、倾向性问题并制定应急预案。换届工作领导小组派出工作组,参与乡镇换届启动会4次,为换届工作“把舵定向”。区委组织部、区民政局派出干部120余人次,深入各村,采取“手把手教、点对点改”形式,指导换届工作,坚决消除换届“雷区”,确保程序不落项、动作不变形,换届过程群众满意、组织满意。
“干”字当头,坚持担当作为、真抓实干,确保换届工作有“力度”
靠前作战,领导小组“指挥战斗”。成立由区委书记、区长任双组长,相关区级领导任副组长,34个部门负责人任组员的换届工作领导小组。统一指挥全区的换届工作,坚持在一线挖掘问题、解决问题。先后召开3次领导小组会、3次调度会专题研究部署换届工作。区委书记“挂帅出征”,担起第一责任人职责,区级领导班子成员落实“包乡走村”责任,各乡镇党委严格落实直接责任。领导小组办公室两名副主任,分别带领工作组,巡回督导指导村“两委”换届工作。
压实责任,重点领域“分兵把守”。明确各成员单位、职能小组职责分工,确保上下一致、步调统一。抽调4名换届工作经验丰富的乡科级领导干部,组成综合督导组,负责全区村“两委”换届工作统筹协调、政策指导、督导处置等工作。综合督导组深入乡镇村80余人次,逐村指导解决换届工作中遇到的政策性问题。公检法司等部门为主体,组建处理突发事件组,出动警力160余人次,维护换届秩序,严厉打击干扰换届选举的各种行为。其余各职能小组按照各自承担的职责任务,明确了责任分工,紧盯换届工作的重点领域和重要环节,形成齐抓共管抓换届的强大合力。
来之能战,形成换届“战略支援”。结合“干部素质提升年”、年轻干部教育培训等工作,领导小组办公室抽调一批优秀年轻干部,组建了4支预备应急队伍,以应对在突发事件中可能出现的人员、物资、场地、车辆等不足等情况。本次换届,共有60名干部分批次,采取全程驻守、分片负责的方式,深入大绥河镇、搜登站镇42个村193个投票点,协助开展投票工作,有效缓解了换届任务重、人手不足等情况,圆满完成了工作任务。
“稳”字为重,坚持规范程序、严防严控,提升换届全程“满意度”压紧压实程序关。印发换届各个环节模板文书37个,制作《村党组织换届“两推一选”工作流程表》《村民委员会换届选举操作流程图》,细化工作步骤,明确工作环节。对换届进度进行实时调度,实行“清单式”管理。逐村明确考察公示、大会选举、选民投票等重要环节时间安排,挂图作战,让换届工作有据可依。
选好选优领头雁。按照“三高三强两满意”标准,坚持从优秀村干部中“推”、从现任“两委”干部中“留”、从村级后备力量中“挑”、从“四类人员”中“请”,扩大选人视野,优化“两委”班子结构。高质量积极推行“一肩挑”,确定村党组织领导班子候选人人选240名,村民委员会委员候选人人选278名,并对人选逐一开展资格联审,共联审出5名存在“十种情形”人员,已按照要求取消候选人资格,坚决杜绝“带病提名”“带病当选”。
织密织牢防控网。划拨专项党费用于宣传换届政策,以“船营先锋”公众号、乡镇广播、公示栏等为宣传阵地,广泛宣传换届工作纪律,营造浓厚的换届氛围。选风选纪组深入乡镇40余人次,严厉打击违反换届纪律的各种行为。严格落实信访举报“四必查”,开通信访专线,依法保障选民选举权和被选举权。制定换届期间疫情防控工作方案,对换届选举疫情防控提出具体要求,加强换届重点场所防控,严格落实疫情防控要求,确保换届选举平稳、安全、有序开展。
图为区领导督导乡镇换届工作情况