最后一公里——唐县创新实施三民工程工作综述

　　开展党的群众路线教育实践活动以来，唐县突出服务主题，坚持从***制约服务群众“最后一公里”的体制机制入手，创新服务机制和服务载体，大力实施以“听民声、解民忧、暖民心”为主要内容的“三民工程”，实现服务群众从“最后一公里”到“零距离”的根本性转变。全县各级干部为民服务的脚步更勤了、态度更好了、说话更客气了，党员干部的思想更求实、工作更务实、作风更扎实，教育实践活动开展取得干部提神鼓劲、发展质量提升、工作效率提高的良好效果。

　　听民声——倾听“群众好声音”

　　6月3日，唐县邀请来自基层一线的“两代表一委员”和企业家代表，召开县委班子“三堂会诊”查找问题专题会议，不谈成绩说问题，不听赞誉听建议，对县委班子对照检查材料进行把脉会诊，“直击痛处”，提出城乡环境建设、项目园区建设、扶贫攻坚开发、生态建设等7个方面的意见建议36条。县委书记李宁太说：“这是一次高质量的征求意见会，虽然良药苦口，但听到了广大干部群众对全县发展的真声音、好声音，达到了红脸出汗有辣味的目的。”

　　在教育实践活动中，唐县注重问题导向，针对听取群众意见工作中存在的“一阵风”及肯定成绩多、问题意见少等问题，创新开展倾听“群众好声音”活动，实现听民声、知民意工作常态化，推进教育实践活动向纵深开展。

　　4月30日上午，总投资1.9亿元的20兆瓦太阳能光伏并网发电项目在唐县齐家佐乡开工建设。该项目是一个集环保、低耗能、节约型的太阳能光伏发电项目，对促进全县经济可持续发展、改善生态、保护环境具有重大意义。该项目的引进源于教育实践活动中群众提出的合理开发利用山区资源及发展低碳环保产业的意见建议，县委、县政府高度重视，加大招商引资力度，创优发展环境，在很短时间内就成功引进该项目，并落地开花。

　　结合开展“大走访、大宣讲、大调研、大推动”及“蹲点服务”行动，唐县抽调千名机关干部下基层，进村入户倾听“群众好声音”。县乡村分别建立“群众好声音”工作台账及档案库，定期开展“群众好声音”评选。对群众反映较为集中、涉及全局及难点热点问题，及时吸收采纳融入全县发展思路、发展措施和为民服务工作重点，建立起好声音收集、办理、反馈工作模式。活动开展以来，全县各级共收到“群众好声音”849条，倾听“群众好声音”成为全县广大党员干部的自觉行动。

　　解民忧——架起“民情流水线”

　　“县水利局积极帮助我村争取项目，还选派技术人员进行现场指导，科学施工，使得我村今年就实施了饮水安全工程，解决了160多户1300多人的饮水困难问题。这得感谢县里‘民情流水线’的好办法。”唐县齐家佐乡侯合庄村党支部书记刘云星说。

　　围绕落实“两个代办”工作，唐县借鉴企业产品流水线工作理念，创新推行以“民情档案、挂图作战、公示督办”为主要内容的“民情流水线”工作模式，积极为群众开展领办代办服务，实现了民情办理科学化、制度化、规范化。齐家佐乡侯合庄村饮水问题的解决，正是县水利局在调研时发现该村饮水困难，积极领办帮助村里争取项目，实施自来水入户工程的结果。

　　以“群众好声音”为基础，唐县建立民情档案，推行民情办理“挂图作战”工作机制，开展民情集中接待、问题集中解决、难点集中攻坚活动，提高了民情办理效率。他们对重点民情办理件制定解决方案，实行挂图督办，公开上墙，明确责任领导、

　　责任单位及整顿整改时限，采取红、蓝、绿旗三色“挂旗”制，问题解决挂“红旗”，基本解决挂“蓝旗”，尚未解决挂“绿旗”，分类排位，倒排工期，限期办理，严明责任，严格奖惩，极大增强广大干部深入基层解民忧、创先争优夺红旗的热情。

　　实行民情办理公示制和***督办制，主动征求当事人的意见和建议，确保了民情办理工作落到实处。推行“民情流水线”服务机制以来，全县共为群众提供领办代办服务事项4865件，实现了“干部办好事，群众好办事”。

　　暖民心——“办公室在农家”

　　唐县是个农业大县。针对在倾听“群众好声音”活动中群众反映的农村生产生活中的实际问题，该县按照“菜单式点题、组团式服务”原则，组织广大机关干部深入基层、转变作风，创新开展“办公室在农家”活动，根据农村所需、群众所盼把办公室建在农村生产一线，把惠农政策及技术服务送到田间地头、棚室圈舍，变“群众跑腿”为“干部跑腿”。

　　坚持“走下去”，服务民生。唐县农业局组织120名农业技术人员分片包乡包村，围绕食用菌种植、设施蔬菜、畜牧养殖等主导产业，组团式深入农村开展农业技术培训和指导，培育农民科技示范户1200户。林业、水利等涉农部门组建形式多样的技术服务小分队，深入一线，实现服务群众“零距离”。通过包村技术干部积极联系，白合镇苹果现代技术示范基地“牵手”河北农大，让他们得到苹果专家的技术服务。

　　坚持“请进来”，笑脸相迎。唐县扎实开展正风肃纪和还利于民行动及“讲诚信、懂规则、守法纪”活动，转变机关工作作风。对窗口单位和执法执纪部门开展“擦亮窗口”活动，带着感情做群众工作，解决“门难进”、“脸难看”、“事难办”等问题。

　　开展“办公室在农家”活动以来，唐县选派1095名机关干部深入一线开展为民服务，举办各类培训班300多场次，培训农民5万多人次，新建农业及林果基地3万多亩，发展养殖20多万只，为群众解决困难500多个，改善了农村生产生活条件，提升了农村面貌，促进了农民增收致富，受到广大乡村干部群众欢迎。