太行山上的生态氧吧——易县全面推进造林绿化工作纪实

　　春天花开遍野，夏天保持水土，秋天果实累累，冬天防风固沙——追求生态、经济、社会效益三赢的发展目标，易县初战告捷。

　　易县环境优美，生态良好，素有“七山一水二分田”之称。近年来，该县坚持“千年古县、绿色易州、中等城市”的发展定位，确立建设京南生态旅游文化名城的总体目标，采取以增绿提升林业品位、以林改推动林业发展、以产业提高经济效益的方式，初步形成“西防护、中经济、东用材”的林业格局。

　　目前，易县有林面积达192万亩，活立木蓄积量达260万立方米，林木覆盖率达51.5%，全县林业总产值达到7.6亿元，是当之无愧的“生态氧吧”。

　　增加绿量，打造太行山最绿的地方

　　华北万亩古松林所在地清西陵、红色教育基地狼牙山、“太行明珠”易水湖……易县有着独具特色的生态优势，被誉为“太行山区最绿的地方”。

　　为了使景点靓而绿，该县确立了“一廊、一湖、一村庄、二园、五基地”绿化工作重点，采取“科学规划、明确任务、落实责任、严格把关”的措施增加绿量，今春以来，重点开展了荆轲公园千亩森林公园建设工程，栽植千头椿、红花洋槐、五角枫、黄栌、白蜡等各种绿化树种2万余株，面积560亩，逐步将荆轲公园打造成县级示范森林公园。同时，高标准打造高速两侧绿化带，今春以来，该县仅用20天时间就高标准完成高速两侧平原段绿化2400亩。

　　该县高度重视，县委书记、县长亲自组织召开动员会、调度会，就土地流转价格、大户承包、苗木供应、工作标准、完成时限等召开不同层面座谈会，确保各项工作到位。

　　县委、县政府预拨277万元用于春季造林绿化，组成两个督导组，每天督导，每日一报。抽调县林业局技术干部25名，成立了8个技术服务小组，严格把关。

　　林权改革，鼓起荒山植绿的高涨热情

　　“山定权、树定根、人定心”，通过林权制度改革，易县村民自发治理荒山的热情高涨。

　　当年，石家统村近万亩荒山闲置，村两委制定出台“谁治理、谁所有”的荒山开发政策，仅6年时间，全村荒山治理面积就达4000亩，新发展柿树20万株，人均柿树240株。开山造地、发展柿树产业成为大家的共识和具体行动。

　　同样，易县生态林业建设得益于林权改革。该县激活林业产权主体，明晰产权，确定林权，放活林地自主权，使林农成为生态建设的主力军、林业建设成果的受益者。2006年该县被河北省确定为集体林权制度改革试点县，广大林农的所有权、经营权、收益权落到实处，改革为兴林，兴林为富民。

　　在新一轮林权机制的促动下，该县投资荒山开发的热潮涌动，千家万户造林的积极性得以充分调动，各类社会投资元素活跃，易县生态建设步入发展的快车道，集体林权制度改革如一股强劲的东风，在易州大地上催生和焕发勃勃生机，为全县生态建设注入新的活力。

　　结构调整，赚到“绿色氧吧”里的钞票

　　易县柴厂村地处太行山北端东麓，1994年开始启动苗木产业。当年年终，村两委召集全村人去示范户的地头算账，结果显示，苗木收入是种粮收入的3倍还多。

　　第2年，村里30户加入苗木种植队伍。第3年，100户加入。第4年，全村303户全部加入。柴厂村成为第一批苗木产业试点村。造势抓点，推动抓片，如今该县已形成30余个苗木种植专业村。此类富民强县的绿色新兴产业在易县冉冉兴起。

　　在林果产业方面，易县果树栽培历史悠久，该县提出优化区域布局、规模发展的模式，按照总体发展规划的要求，重点发展梁格庄镇下黄蒿千亩苹果基地、西陵千亩核桃板栗基地、塘湖千亩核桃樱桃基地、匡山千亩核桃基地、牛岗（田岗）千亩核桃苹果基地五个基地。目前，新建磨盘柿无公害栽培技术示范基地3万亩，实施磨盘柿提质增效8万亩；新建“三优”富士苹果基地0.5万亩；新建优质薄皮核桃基地1万亩；新建京南优质板栗基地1万亩。

　　按照“以短养长、长短结合、突出特色、立体开发”的发展思路，易县制定林下产业发展总体规划，设立专项经费给予支持，调结构、育产业、增效益，***生态建设制约产业发展的瓶颈难题，因地制宜大力发展以林菌、林药、林粮、林禽等为主的林下经济，实现了生态优势向经济优势的跨越。截至目前，易县协调联社累计发放小额贷款1200多万元用于林下经济发展，全县已发展林下经济产业30多万亩，产值达到2.4亿多元。