平度市三个率先完成青岛首笔农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款

　　 今年以来，平度市抢抓开展国家城乡融合发展试验区的重要机遇，全面铺开“农地入市”改革，积极推动入市农地同国有建设用地同权同价。8月11日，兴业银行平度支行向平度市农投供销有限公司发放首笔1000万元的集体经营性建设用地使用权抵押贷款，贷款利率仅为3.85%。该笔贷款的成功落地，标志着平度市在青岛“农地入市”改革领域实现了率先出让、率先探索“标准地”出让模式、率先完成权抵押贷款“三个率先”。截至目前，平度已有11宗390亩农村集体经营性建设用地入市成交，包括3宗177亩工业集体经营性建设用地标准地，累计成交价款4611万元，发放1笔使用权抵押贷款，有力促进城乡土地要素自由流动，推动建立城乡统一的建设用地市场。

　　为了***长期以来农村集体土地无法抵押的融资难题，平度市委改革办发挥高位统筹作用，协调金融监管、人民银行平度支行、自然资源等单位出台《平度市集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》，通过设立风险补偿基金、建立政银风险共担机制等方式，引导银行机构加大信贷投放力度和开发配套金融产品，打通了集体经营性建设用地使用权抵押贷款“最后一公里”。目前，平度市有9家银行明确可开展此项业务，已积极与相关企业接洽，准备适时发放抵押贷款。

       土地是农村最重要的生产要素，也是乡村振兴战略的发力点之一。以平度市为例，现有集体经营性建设用地总面积约9900亩，作为新融资方法的挖潜对象，据估算抵押后可产生28亿元的贷款资金。这笔“金融活水”流入广大农村后，将支持更多农业农村新产业新业态发展，同时增加农民财产性收入，有效激活乡村振兴内生动力。