蛟河市抓实六个环节规范产业扶贫项目管理
多年来,蛟河市充分认识到脱贫攻坚重在产业,成在产业,把产业扶贫作为脱贫增收的重要抓手,立足特色资源,创新多种模式,抓实“六个环节”,扩大产业扶贫覆盖面,为全市贫困户脱贫增收提供了有力支撑。
一是注重项目前期谋划。蛟河市指导镇村两级,结合当地特色和自身实际,积极谋划项目,搞好前期调查研究。
二是注重项目科学论证。蛟河市成立了由农业、畜牧、水利、工信等多个部门组成的专家咨询组,对贫困村和贫困户脱贫项目逐一进行“把脉”、“验方”,重点在“收益分配、项目可行、项目谋划”上出主意、提建议、献策略、“把脉问诊”,经过把关共剔除不合理项目37个,目前已经实施的48个脱贫产业项目,都通过了专家咨询组论证把关。
三是注重项目立项合规。蛟河市把所有使用扶贫专项资金的扶贫产业项目均在市发改局立项,没有通过立项批复的一律禁止实施。
四是注重项目实施程序。所有项目均实行统一的政府采购程序,做到依规操作、合理操作。
五是注重项目运行管理。蛟河市制定了《蛟河市脱贫产业项目管理暂行规定》,对实施的主体、责任人和监管责任人提出了明确要求,严格控制项目资金支出、成本控制和强化技术管理,确保项目实施运行规范。
六是注重带户功能。项目在实施之前,需要上报带户名单,项目实施后要形成带户方案。项目成功获得收益后,再履行村申请、乡镇审批,脱贫办备案三个流程基础上,进行收益带户。