山东青岛审计助推国有资本股权制投资基金落地启动
日前,青岛市国有资本股权制投资基金正式创立,该基金由国有资本经营预算投入,借助财政资金杠杆撬动作用,吸引社会资本进入,助力国有企业改革发展。
青岛市审计局在对该市国资委审计过程中,发现存在国有资本股权制投资基金执行进展缓慢的问题,提出优化国有资本经营预算、提高预算执行效率、更好服务国有企业改革发展的建议,督促市国资委与财政部门沟通,并紧跟整改落实的每一个环节,促进完善制度规定,创新建立国有资本收益市场化运作机制,助力青岛市创投风投中心打造。
针对审计指出的问题,市国资委高度重视,采取措施积极进行整改,将创立股权制投资基金确定为重大战略投资项目,纳入企业负责人经营业绩考核。与市财政部门进行了多轮沟通,联合制定《青岛市国有资本股权制投资基金组建方案》。
同时,为规范国有资本股权制投资基金的管理和运作,市国资委制定《青岛市国有资本股权制投资基金管理暂行办法》,明确了基金受托管理机构及职责、投资原则、激励约束机制、风险管控机制等内容。《办法》规定,计划用5年时间,每年从国有资本经营预算中安排一定比例的资金,由国有资本投资运营公司改革试点企业设立股权制母基金,遵循市场化原则进行管理运营;股权制母基金、参股子基金及直投项目应聚焦于青岛市国企混改、市属企业重点创新项目、功能区重点项目;市国资委会同市财政局对受托管理机构进行年度考核,重点考核政策目标完成情况、管理水平、投资效益等情况,考核情况作为调整受托管理机构的依据;试点企业每月定期报告基金运行有关情况等等。
在市国资委督导下,青岛国际投资有限公司作为基金受托管理单位,成立专业化工作团队,制定完善工作流程制度。市财政拨付首期2亿元资本金,并将继续注入更多资金,撬动社会资本,助力国企改革攻势,助力企业转型升级,推动企业高质量发展。