强化精细化管理全力提升城市品质

8月4日，市委宣传部组织开展第二场“贯彻落实省委省政府昆明现场办公会精神”集中采访报道活动，活动围绕“城市规划建设管理”这一主题展开，市城市管理局、市公安局、市交通运输局、市自然资源规划局相关负责人分别介绍了绿化工程、亮化工程、畅通工程、城市设计工程的进展情况。

全市累计新增绿地101公顷

省委省政府昆明现场办公会提出，“统筹推进公园、绿地、景观、慢行道等规划布局，加快建设林荫大道，实现市民出行300米见绿、500米见园”，对全市重点区域内新建和提升改造的道路，栽植高大乔木，因地制宜配置花灌木或宿根类花卉，逐年打造各具特色的春城林荫大道。

市城市管理局党组成员、副局长保艳琼介绍，昆明实施游园绿地建设和提升改造，完善文化传承、生态、游憩等复合功能的同时，突出花卉主题和季相变化，形成冬季、春季各类花木绚丽多彩，夏季绿树成荫与花草交织，秋季和风悠悠与色叶植物相融的“多彩昆明”“美丽春城”。截至目前，全市累计新增绿地101公顷，完成全年计划的51%，其中主城五区及三个开发（度假）区完成72.42公顷，其他县（市）区完成28.58公顷，构建绿量充沛、植物多样、四季赏花、景观优美的春城特色景观。

市城市管理局党组成员、副局长夏佳介绍，昆明“十大工程”之一的亮化工程包括实施道路照明“洁净增亮”工程，解决辖区内现存“有路无灯”“有灯不亮”问题、翠湖公园视觉提升项目等7个子项，截至目前，官渡区段路灯已全部安装完成并亮灯，现正开展旧灯拆除和绿化恢复工作；呈贡区段已开展路灯基础开挖、浇筑、电缆管沟槽开挖、电缆保护管敷设等工作；度假区段已建设完成并亮灯。整体工程预计8月30日前可全部完工。

盘龙江航道夜游景观提升项目是对盘龙江航道北起米轨铁路桥、南至双龙桥约4.2公里两岸沿江步道景观带和重点桥梁进行亮化提升。通过科技灯光结合音响，3D投影，水幕投影，时空隧道，数字投影，互动影像和其他科技媒体手段，将文化艺术、光影设计和互动演绎等内容融入盘龙江航道夜游项目，打造出综合性视听旅游产品，为消费者带来震撼的浸入式视觉享受和互动式艺术体验。

全面取消“禁左”和右转信号灯控制

市公安局交警支队党委委员、副支队长尹绍东介绍，省委省政府昆明现场办公会提出实施城市交通“畅通工程”的决策部署后，昆明市公安交管部门综合施治，紧扣城市交通“疏堵保通”核心任务，全面取消“禁左”和右转信号灯控制，按照“一点一策”和“先管理、后基建”的原则，综合采取借道左转、增加右转专用车道、动态调整信号配时、叠加放行以及设置机动车待行区、非机动车“蓄水池”等，并先后完成了200余项工程性措施和600余项“微改造”。

为抓住城市交通管理的主要矛盾，昆明市推行片长、路长、段长、点长“四级包保”责任，梳理并完成北京路与人民东路交叉口、青年路与东风路交叉口等首批63个堵点管理性改善措施；建立健全民警辅警在岗履职闭环监督、路面管理效果“红黑榜”机制；用活“春城骑警”，组建了全省第一支女子骑巡队，叠加使用机关、内勤警力，努力提升路面见警率、管事率。

按照“边测试、边应用、边建设、边完善”的思路，建成了具有36个功能模块的“智慧交管·昆明大脑”并投入实战应用，实现可视化指挥、数字化决策、精准化调度，并加快推广应用交通信号“绿波”及自适应协调控制，53条路段实现“分时段”绿波，521个路口实现自适应感应控制，主城区信号灯联网率从28%提升至86.1%。

部分老旧小区周边设置了夜间停车泊位。在认真贯彻落实公安交管“放管服”改革任务，加快推进公安部12项便利措施落地的同时，结合政法队伍教育整顿“我为群众办实事”活动大胆创新，推出了“首违不罚”、交管业务网上预约办理、交通事故远程处理等10余项服务举措。在昆明医科大学第一附属医院等主城区重点医院门前路段试点推行“限时停车”等“柔性”管理举措；主城五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区、度假区等17所中小学、幼儿园开展“警校家”护学模式试点，群众获得感、满意度不断提高。

经营性停车场及泊位联网率达100%

市交通运输局党组成员、副局长许云华介绍，近年来，全市综合交通运输行业呈现全面提速，形象提升的良好态势。至“十三五”末，全市高速公路里程已达1160公里以上，实现了“县县通高速”，高速公路通车里程比“十二五”末增长了近一倍，全市公路总里程突破2万公里。先后建成昆明南站等一批重大铁路基础设施项目，境内拥有5条高（快）速铁路、4条普速铁路和1条米轨系统，全市铁路总里程达850公里。

陆续开通沪昆、云桂等高铁，开行昆明—大理—丽江、昆明—蒙自等动车，昆明迈入高铁时代。

昆明国际航空枢纽地位显著增强。昆明长水国际机场年旅客吞吐量最高达4807万人次，居全国第6位、全球第37位，航线总数396条、通航城市191个，已开通连接东盟10国、南亚5国首都及重点旅游城市航班，南亚东南亚通航点达到45个，位列全国首位。东川港开工建设、盘龙江复航和草海夜航开通试运行，全市共有航道225公里、渡口23道、码头停靠点28个、登记船舶417艘，以“一江一湖一轴”为核心，其他库湖区为补充的航运体系基本构建，形成了市内快速水运通道和精品旅游航线水运体系。

城市交通运输服务保障能力进一步提升。昆明现已开通运行轨道1、2号线首期工程、1号线支线、3号线、4号线、6号线一期和二期等线路，总运营里程139.4公里，车站83座，轨道交通基本实现主城区东南西北联通，与机场、高铁站实现同站换乘，与昆明火车站、四大长途客运站实现无缝衔接，并逐步成为城市客运交通的骨干。

今年来，智慧停车实现主城区1707个经营性停车场、714208个泊位完成信息联网，经营性停车场及泊位联网率达100%。全市经营性停车场和路内泊位基本实现网上信息查询、停车诱导、电子支付三大功能，电子***全面推广；同德广场等11个试点停车场实现先离场后付费（无杆支付），46个试点停车场通过泊位租赁方式实现共享停车，468个停车场和停车路段（233个停车场、235个路段）停车泊位实现远端可视功能。

实施城市设计工程

塑造独特的城市天际线形象

盘龙江作为昆明的母亲河，是一条带动城市经济发展、提升城市活力、展示城市文化的重要纽带；是一条联系城市与郊野的重要景观廊道；也是一条维护城市生态安全的重要生态廊道。北京路是昆明主城区内重要的城市轴线，城市综合体、金融服务、商业办公等集中商务区沿北京路顺势展开。“一江一路”是体现昆明区域性国际中心城市气息的重要区域。

市自然资源规划局公共空间和城市形象规划处处长何远江介绍，为彰显昆明城市特征与魅力，发挥城市设计的引领作用，市委、市政府统筹部署，要求坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，实施昆明城市设计工程，广泛邀请国内高水平设计单位、专家参与开展“1+2+1”城市设计重点编制工作，即“1项总体城市设计专题、2项城市设计专项、‘一江一路（即盘龙江、北京路）’重点地段城市设计”规划编制工作。

2013年，昆明市发布了《昆明城市建筑色彩控制导则》，经过近10年的城市建设，整个城市色彩建设取得了一定成就。为保证色彩规划的科学性、长期性，真正确立昆明城市色彩的风格和个性，本次修编结合新时代背景与城市发展需求，在上版成果的基础上，重点完善昆明城市色彩总体定位，精细化色彩引导，对总色谱方案、立面配色比例、管理与实施、分区色彩导引等方面予以优化，展现昆明城市独特的基因色彩。

作为国内较早提出城市天际线控制的城市，自2009年以来，昆明市对整个环滇池空间形态及建筑高度控制开展了大量研究。2016年，昆明市发布了《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》，将天际线建筑高度精细化至地块层面，并在城市建设中严格落实高度控制，得到了业内专家及其他城市对昆明城市天际线控制的肯定，具有一定的创新性与前瞻性。

经过近5年的城市建设，昆明市天际线塑造取得成效，营造出望山见水的总体格局，形成视觉中心突出、高地起伏、韵律层次协调统一的天际线效果，塑造昆明独特的城市天际线形象。（昆明日报 记者罗顺英 王绍芬）