以清廉单元建设为抓手推进清廉昆明建设

今年6月，中共昆明市委办公室印发《关于开展“清廉昆明”建设活动的通知》（以下简称《通知》）。昆明以“清廉单元”建设为抓手，统筹推进机关、企业、村（居）、学校、医院等重点单元的清廉建设，贯通上下、以点带面，示范带动“清廉昆明”建设全域推进、全面共进，推动全市政治生态持续修复净化，努力建设政治生态山清水秀、党员干部清正勤勉、营商环境亲清和谐、社会风气清朗向上、文化氛围崇清尚廉的“清廉昆明”，为昆明市“十四五”时期高质量发展提供坚强保障。

压实责任

推进“清廉昆明”建设全覆盖

推进“清廉昆明”建设，是昆明贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动，也是落实“清廉云南”建设活动“省会担当”的具体体现。《通知》对统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉村（居）、清廉学校、清廉医院等重点“清廉单元”建设进行了具体明确。

“清廉机关”建设，按照“为民、务实、清廉”的要求，强化党性党纪党规教育，开展经常性政治体检，强化政治能力建设，匡正选人用人风气，严管厚爱干部职工；“清廉企业”建设，构建亲清政商关系，促进市场主体廉洁从业，深入推进清廉国有企业和非公企业建设；在“清廉村（居）”建设方面，基层党组织严格落实党组织生活制度和党风廉政建设责任制，完善基层社会治理体系，用制度管廉；“清廉学校”建设则要求各级各类学校以“崇清敬廉”为主题，将廉洁文化、红色文化与校园文化深度融合，从学校党员干部和教师、学生群体、学生家长3个层面入手，发展校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生守廉、家庭崇廉“五廉一体”工程；“清廉医院”建设中，全市医疗卫生系统努力建设党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清医院”。

根据“清廉昆明”建设要求，昆明坚持把党的政治建设摆在首位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，充分调动全市各级党组织、国家机关、企事业单位、社会组织、非公经济组织的积极性，鼓励广大党员干部群众一起行动，全社会共同参与，推动清廉建设覆盖到各行各业，实现全社会共建共享。

以点带面

一体推进5个“清廉单元”建设

一场从上至下的“清廉单元”建设行动正在昆明持续推进。在清廉机关建设方面，日前，市委办公室研究制定了“全面从严治党主体责任清单”，以岗位廉政教育为基础、权力运行监控为重点、制度机制建设为保障，常态化制度化开展廉政风险点排查，制定针对性防控措施，构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制，把“清廉机关”建设各项要求落实落细。在清廉企业建设方面，市纪委市监委驻市国资委纪检监察组会同市国资委，通过打造“廉韵国企”基层党风廉政建设示范点，充分发挥示范引领作用，促进基层党组织党风廉政建设领导机制、责任机制、工作机制和制度措施进一步完善，进一步增强企业广大干部职工尤其是领导干部遵纪守法、廉洁自律、履职尽责意识。同时，以“廉韵国企”观摩活动为重要抓手，持续深入推进昆明市国有企业党风廉政建设，厚植企业廉洁文化土壤，强化企业广大干部职工廉洁思想意识，夯实廉政思想基础，使廉洁文化在广大企业干部职工中的引领力、传播力、感染力进一步提升，助推国有企业高质量发展。

在清廉学校建设方面，盘龙区金康园小学以党风廉政建设责任清单为抓手，落实清廉教育主体责任，通过校风、教风、学风与家风建设的紧密结合，形成了“校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生守廉、家庭崇廉”的“五廉一体”党风廉政建设工作机制，构建了“金康校园好校风、金康教师好教风、金康职工秀家风、金康学子传家风”的“大家风”格局。

随着全市上下巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“清廉昆明”建设的辐射范围也扩大到基层的村村寨寨。宜良县委先后制定印发《关于开展“清廉宜良”建设活动的通知》《深化开展“清廉村（居）”建设活动实施方案》，聚焦打造“清廉班子”，培养“清廉干部”，推行“清廉村务”，倡导“清廉民风”，以“四个清廉”为重点内容，丰富活动开展形式和内涵。此外，晋宁区各乡镇（街道）还通过自编自演反腐倡廉节目，用口弦、彝族山歌小调唱响党风廉政文化等方式，重点挖掘本土廉洁文化资源，开展形式多样的廉洁文化活动，深入推进“清廉村（居）”建设，提升农村社会治理水平，打造清正、清朗的村（居）环境。

跟进监督

确保“清廉昆明”建设有序推进

自《通知》下发以来，昆明各级纪检监察机关按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会提出的“大力推进清廉建设”工作部署，切实加强组织领导，认真制定工作方案，加大监督检查力度，紧紧围绕建设“清廉昆明”目标，深化纠治“四风”，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度，全力为“清廉昆明”建设提供坚强的纪律保障。

随着“清廉单元”建设在全市各级各相关部门如火如荼地开展，以点带面，清正廉洁的理念和措施正一步步覆盖到各个行业，以清为美、以廉为荣的清廉文化也逐步深入人心。

昆明市纪委监委相关负责人表示，接下来，市纪委市监委各监督检查室、各派驻（出）纪检监察组将进一步加强对监督联系县（市）区、部门“清廉单元”建设情况的监督检查，对工作落实不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责，加大通报曝光力度，确保“清廉昆明”建设高标准严要求有序推进。（昆明日报 记者王姗 通讯员付润瑞 欧昌浩）