优布局搭载体文创园区建设成效明显

昆明市环城南路668号云纺文创园，在刚刚过去的春节假期迎来了众多市民和游客“打卡”，即便到了夜间，这里依然人来人往，点亮了昆明的“夜经济”。

如今，老螺蛳湾市场已经从传统商业区转变为文创园，以阅读、双创、历史、爱情、音乐、美术六大文创主题模式，形成集文化创意、文化消费、精品购物等于一体的云纺文化创意产业园。乐器购买、音乐培训去云纺，图书批发到云纺，婚庆婚宴在云纺，休闲娱乐也选云纺，对历史感兴趣还可以逛云纺博物馆……

云纺的“蝶变”，只是昆明文创产业园区建设发展的一个缩影。

“十三五”以来，在加快文化创意产业发展进程中，昆明突出文创园区建设，优化布局、搭建载体，积极实施腾笼换鸟，加强分类指导和政策、资金扶持，强化园区管理，优化发展环境，文创园区建设成效明显，共建成34个国家和省、市挂牌文创园区，园区实现营业收入212.72亿元，入园企业近5000家，带动就业超过10万人，为全市文创产业高质量发展提供了强有力的支撑。

腾笼换鸟 打造文创产业发展集群

发展文化创意产业，文创园区是重要载体和有力抓手。

如果说云纺文创园是“后起之秀”，那么，“金鼎山”则见证了昆明文创园区“从无到有、从有到优”的全过程。

曾经，提起昆明金鼎山，人们首先想到的是大量老旧厂房；如今，提起金鼎山，人们的第一反应是昆明国家广告产业园。

近年来，通过对老旧厂房进行提升改造，这里已形成以金鼎山为核心，“金鼎1919创意园”“M60创意园”“108智库空间”“拾翠国际民艺园”“唐工坊文创园”为分园的“一核多基地”空间发展格局，引入了900多家特色鲜明的广告传媒、文化创意、互联网+、电子商务等企业。2019年园区主营收入超过50亿元，成为全市乃至全省文创产业发展高地。

其中，位于金鼎山北路的拾翠国际民艺园极具亮点、备受关注。园区由闲置的昆明氧气厂32栋老旧厂房改建，采用园区建设3.0模式，建设园区综合服务中心，打通工艺美术产业链各个环节，实现设计、材料、工艺、制作、营销、体验课程、研学、学术、研发等多功能生态闭环，着力打造云南省民族、民间工艺美术的产业高地和产业集群。

“金鼎山”不是特例，昆明重机厂转型为871文化创意工场、云南电视机厂转型为C86山茶坊、昆明橡胶厂转型为彩云里文创园……在昆明，一大批充满年代气息的老旧厂房“变身”文创园区，成为昆明文创产业的聚集地、孵化所和展示舞台，重新焕发出生机与活力。

腾笼换鸟，焕发新生。2017年，昆明出台《推动老旧工业厂区转型升级发展文化创意产业的指导意见》，鼓励改造利用老旧厂房等各类建构筑物建设园区、基地、楼宇、文化街区、特色小镇五级文创空间。“十三五”以来，昆明改造了约40万平方米老旧厂房，转型升级建设文创园区，形成了一批有影响力、竞争力、发展活力的文创园区，打造出了文创产业发展集群，推动昆明文创产业规模不断壮大。

昆明文创园区发展也各具特色。以紫云青鸟·云南文化创意博览园为例，自2013年建成投入使用以来，已经成为云南省级、昆明市级重点文化创意博览园，昆明博览产业示范基地，形成了以珠宝翡翠、新媒体技术、影视动漫等融合互动发展的良好产业氛围。同时，主动服务和融入“一带一路”建设，依托自贸试验区昆明片区的优势，主动搭建平台载体，积极开展了一系列面向南亚、东南亚的对外文化交流活动，推动文化“走出去”。

星级认定 推动文创园区提质增效

规模上去了，更需要做强做优。

昆明高度重视文创园区管理，通过制定文创园区认定管理办法，实行星级评定方式，强化分级分类指导，推动文创园区提质增效。

事实上，早在2015年12月，昆明就开展了文化创意产业园区筛选认定工作，确定10家园区为首批市级文化创意产业园区。

2019年11月，《昆明市文化创意产业园区认定管理办法》（下称《办法》）正式印发，进一步明确了市级文化创意产业园区的认定标准、条件、程序、管理考核、政策扶持等。2020年，又对《办法》进行了重新修订，并制定了《昆明市市级文化创意产业园区考评细则》，希望通过打造“星级园区”强化提升“星级管理”，通过“星级管理”为入园企业提供“星级服务”，培育文化企业快速发展的良好生态和文创产业健康发展的有利土壤。

《办法》实施以来，昆明市10家园区进行了“星级认定”，1家被认定为四星级园区，8家被认定为三星级园区，1家被认定为二星级园区。今年还将对全部已认定的市级文创产业园区再次进行认定，实现全市挂牌文创产业园区“星级认定”全覆盖。

通过实施“星级认定”模式，昆明进一步创新了文创园区考评方式，突出了园区社会效益，优化了园区发展生态，也进一步提升了全市文创产业规模化、集约化、专业化水平，有力推动了全市文化创意产业高质量发展。   （昆明日报 首席记者贾献培 记者姚丹苹）