保定市市场监督管理局简报第37期
Admin - admin
于2021年12月25日发表
第三十七期 保定市市场监督管理局 二〇一六年十二月三十日 △保定市局市场主体帮扶行动成果显著。一是大力推进商事登记制度改革，制定出台了《保定市进一步深化商事登记制度改革的八条措施》、《保定市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》，进一步降低了市场准入条件，创造了宽松的营商环境。二是深入开展市场主体增量行动，市场主体同比增速排全省第二。三是深入开展“融资活企”活动。加强对新注册企业、小微企业的走访调查，积极搭建银企对接平台，利用股权质押、动产抵押等方式，帮助有需求的企业拓宽融资渠道，解决融资难题。此项工作被省工商局刊发。 （注册分局） △高新区市场监管分局四举措狠抓“商标兴企”工作。截止目前，共计申请注册商标的企业完成商标注册61件，帮扶企业申报知名商标2件，河北著名商标15件。 一是从宣传教育入手，引导企业增强商标品牌意识。通过日常检查、企业年报***指导、法律进企业等时机深入辖区企业开展《商标法》和省、市实施商标战略有关政策，提高商标品牌意识。二是从完善商标工作制度入手, 推动商标工作提质增量。制定《高新区市场监管分局商标工作制度》、《商标联络员制度》等制度，制作《高新区入住企业商标情况调查表》、《高新区市场监管分局商标战略企业联系卡》等文书，形成了商标服务工作制度体系。 三是从行政指导入手，指导企业正确、科学运作品牌。组织培训，年内召开商标兴起座谈会2场，为29户有意申办著名商标的企业开展培训，同时对具有品牌培育潜力的企业进行分类建档、***服务,进行重点培养。四是从发挥监管职能入手，严厉查处商标违法行为。严格按照《商标法》的规定，认真履行商标管理职能，对辖区商场超市部分商户商标使用规范情况惊醒检查，对企业商标不要规范的及时纠正和指导，下达行政指导文书，进一步加大商标执法力度，严厉查处商标违法行为。 （高新区分局） △阜平县市场监督管理局扎实开展非公党建工作。2016年，县市场监督管理局迅速理顺了非公党建党组织的管理体制和机制，有条不紊的完成了机构组建工作，成立了中共阜平县非公有制经济组织党委，完善了党委内设机构，确保了组织领导全覆盖。一方面对全县非公企业进行了“地毯式”摸底排查，登记造册，并建立了工作台账；另一方面采取单建和联建的工作模式，全县非公企业共建党支部62个，覆盖率达到100%。 （阜平县市场监管局） △高阳县局积极推进两证整合。一是加强领导，积极作为。该局积极成立了领导小组和工作机构，加强对全县工商系统落实改革工作的组织领导，并主动向县委、政府请示汇报，积极同税务局等部门共同协商，确保“两证合一”落实到位。二是加强窗口建设，提高工作效率。该局进一步加强窗口建设，优化工作流程，在工商窗口全面落实一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理等制度，打造便捷、高效、透明的工商行政审批服务品牌。三是正式实行“两证合一”登记制度。为了深入贯彻落实意见要求，该局对全局登记人员开展“两证合一”培训。同时，强调了工商、国税、地税数据交换共享之后需要遵守的办照原则和注意事项，争取在材料齐全、符合法定形式的前提下，在5个工作日内办结业务受理流程。 （高阳县市场监管局） △望都县局严把四关 做好大气污染防治工作。一是严把“准入关”。依据相关规定，对新设立的市场主体在登记环节严格审核，对禁止开设的高污染、高耗能行业，坚决不予登记发照。二是严把“监管关”。对辖区煤炭经营行业建立监管台帐，全面排查造册，做到“底数清，情况明”，及时查处取缔无照经营煤炭的违法行为。三是严把“宣传关”。通过电视、广播、印发宣传资料等多种形式，大力宣传大气污染防治知识，倡导绿色消费、理性消费，号召广大公众争做低碳生活的“守护者”。四是严把“责任关”。对涉及本部门的大气污染防治任务进行细化分解，明确科室与基层所的工作任务，责任到岗到人，不定期对煤炭监管工作进行督导检查，确保工作落实到位。 （望都县市场监管局） △涞水县局全面打响散煤治理攻坚战。一是开展调查摸底。成立煤炭整治巡查队，对辖区内煤炭经营户进行市场巡查，对无照从事煤炭经营的单位和个人登记造册，并依法取缔。二是搞好宣传发动。充分利用入企走访、发布通告、制作宣传牌、出动宣传车等形式，在全县形成浓厚氛围。公布举报电话，延伸执法触角。制定《涞水县人民政府关于实施散煤治理的通告》在县电视台播放。三是切断散煤运输渠道。设立煤炭检查站。检查过往运煤车辆，切断散煤运入我县的运输渠道。对运煤车辆实行劝返。 （涞水县市场监管局） △顺平县局四个加强确保“两节”期间安全。一是加强领导。成立以局长任组长的消防安全领导小组，制定了《顺平县市场监督管理局消防安全实施方案》，提出了工作要求，细化了工作任务，明确了消防安全职责。二是加强宣传。广泛宣传安全生产和消防安全法律法规，提高全局干部职工消防安全意识和消防安全素质，使每一位干部职工都能够真正掌握防火安全知识。三是加强排查。加强对局办公区域的消防安全隐患排查，并将排查情况在全局进行通报。四是加强监管。加强对流通领域消防产品监管力度，严厉打击销售假冒伪劣消防产品违法行为，发现问题，立即责令经营者进行整改，从源头上预防安全隐患。 （顺平县市场监管局） △高碑店市局组织新执法文书专题培训会。12月21日，高碑店市局组织开展了由法制科、经检大队、稽查监管科、各一线执法领导、执法办案人员参加的“新执法文书”专题培训会。从新文书封面制作到卷内文件格式，从审批到结案审查。围绕新旧两版文书的差异，对执法文书的规范化制作和使用做了一一的讲解。指出了执法文书制作过程中容易产生的问题，并提出了解决的方法和途径。 （高碑店市市场监管局） △市局为企为服务获赞誉。 12月21日，河北大正人集团给市局工商注册窗口送来“勤政高效为民，优质服务兴企”的锦旗，向窗口工作人员表示感谢。在河北大正人集团办理变更登记、股权出质登记过程中，窗口工作人员热情接待，耐心指导，履行一次告知制度、提供预约服务，认真践行“马上就办、办就办好”，最大限度满足企业需求，获得企业好评。 （注册分局） △唐县局“四强化”严管节日市场。一是强化节日市场巡查抓重点。坚持过程严管，强化责任担当。加大网格化巡查频率，局所联动，抓住大型超市、校园周边、农村集贸市场等问题商品集中、安全隐患多发区域进行“拉网式”巡查，严查主体资格，坚决取缔无照经营行为，对号督促经营者履行自律责任义务，做到不售假、不欺诈、不侵权，把好上市商品质量关，共同维护好节日市场秩序。二是强化市场安全监管抓维稳。坚持风险严控，加强节日市场安全排查。着力清理和规范重点行业主体资格，配合相关部门对危化品、烟花爆竹、石油、天燃气等重点领域企业进行监督检查，全方位排查安全隐患不留死角，严厉查处危害人民群众生命财产安全、威胁公共安全、破坏环境资源的违法行为，确保节日市场安全稳定。三是强化节日商品监测抓质量。坚持源头严防，以糕点、饮料、肉制品、儿童食品、乳制品、保健品、酒类等食品药品为重点，对全县各大商场、超市的商品进行专项检查整治，重点打击销售假冒伪劣商品、侵权欺诈、虚假促销等违法行为，主动联合质监机构，开展节日热销商品的质量监测，切实拦截和过滤质量不合格商品入市，对号叫停不合格商品下架退市，全力保障流通环节商品质量，确保人民群众安全放心消费。四是强化消费维权抓服务。坚持服务民生，保障民权，畅通12315和12331消费投诉举报渠道，坚持“全天候”维权服务，及时快速受理申诉举报，化解消费纠纷，做到件件有着落，事事有回音，切实保护消费者合法权益。 （唐县市场监管局） △高新区办理首批企业简易注销登记 打通企业退市“最后一公里”。为简化企业注销程序，提交登记效率，降低企业推出成本，根据省、市要求，高新区分局开展企业简易注销登记改革，把改革的触角从最初的市场准入环节一直延伸到市场退出的终端环节。为了推动此次改革，该局制作了简易注销公告操作流程、公示了简易注销适合企业的调剂及不适合简易注销的情况等信息，方便企业办理。和普通注销登记不同，申请简易注销登记的企业省去了清算组备案登记、提交清算报告等多个耗时费力的环节，所提交的证明材料与以往比减少了3个，公告期由45天以上统一缩短至15天。该举措进一步节约企业注销的时间成本和经济成本，有效***了企业“进门容易出门难”的问题，让创业者无后顾之忧。 （高新区分局） △高新区分局四举措提升市场监管效能。一是细化分层分类管理，提高监管的针对性。根据企业登记、日常监管和信用信息，将市场主体划分为不同信用等级。各市场监管所根据市场主体的信用等级确定的巡查频率和次数，合理调整巡查重点，科学分配监管力量，提高巡查监管的针对性。 二是注重痕迹管理，提高监管的有效性。制定监管记录痕迹管理制度，要求监管人员全面、真实、完整记录检查情况，做到“六有”，即检查有记录、市场主体有签字、发现问题有处理意见、处理落实有结果、案件移交有清单、电子监管系统有数据，达到强化监管服务责任，防范履责风险的效果。三是强化检查考核，提高监管的落实率。在各所对市场监管情况搞好内部自查自评的基础上，并重点围绕巡查到位率、记录完整率、问题发现率对各所进行综合考核，成绩纳入各所年度考核。四是改善执法装备，提高监管的效率。加强对执法人员的业务培训，不断提高执法人员的业务水平和办案能力。与此同时，在条件允许范围内合理调配交通工具、取证工具，积极推进信息查询移动终端的应用，提高监管的科技含量，提升监管效率。 （高新区分局） △竞秀区市局完善投资登记便利化机制。今年以来，竞秀区局不断深化商事制度改革，强化内资登记管理服务体系建设，持续改善营商环境，积极服务企业发展。今年以来，全区共新增内资企业3242户，与去年同比增长90%；新增个体工商户4302家，与去年同比增长99%；万人市场主体数量达到605户；全区市场主体总量达26666户，与去年同比增长33%，市场主体增速位列全市第五名。（竞秀区市场监管局） △高阳县局成立网络监管大队。为加强网络市场监管，高阳县局抽调业务骨干，组建了网络监管大队，专门负责网络投诉举报案件的处理，进一步明确了网络交易监管的工作职责。截至目前，该局已经办理了3起网络虚假宣传案件，涉案金额6.5万元。 （高阳县市场监管局） △阜平县局 “三步走”将“双随机、一公开”落到实处。 一是强化领导安排，落实制度保障。成立了由县委常委、政府常务副县长为组长，政府副县长为常务副组长，33个行政执法单位为成员单位的“双随机、一公开”监管工作领导小组，建立了分工明确、责任清晰的工作机制，并召开了“双随机、一公开”工作推进会，强化了责任意识，细化了工作任务。二是制定“一单、两库、一细则”，细化抽查安排。“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位梳理了本部门、本系统的市场监管执法事项和其他行政执法事项，将符合“双随机”抽查的检查事项全部纳入了随机抽查事项清单。三是开展“双随机”抽查，规范执法流程。开展“双随机”抽查工作以来，根据监管领域实际情况，确定了合理的随机抽查比例和频次，合理选择检查方式，如实记录检查情况，依法处理违法违规行为，及时公示抽查及处理结果，接受社会监督。 （阜平县市场监管局） △顺平县局措深入推进大气污染攻坚工作。一是召开会议再部署。“零点行动”开展以来，顺平县局召开专门会议对大气污染防治攻坚工作进行再部署、细要求、严责任。二是明确措施再细化。由各所对辖区内的煤炭经营户进行再排查、再清理，防止已取缔的无照经营煤点再反弹；对煤炭和成品油再次进行抽检，对于销售劣质煤和不合格油品的违法行为进行顶格处罚；按照县大气办工作部署，抽调50余人，分成5个巡查组，对城区所有沿街门店燃煤用户进行登统劝导，进一步改善城区门店冒黑烟现象。三是明确责任再督导。明确各所和执法股的工作目标，落实责任到人，一级抓一级。压实各项工作任务，每天一汇报、每周一调度。由纪检组长带队开展督导考核，发现问题及时处理。 （顺平县市场监管局） △涞水县局严厉查处和规范企业不正当竞争行为。近期，重点检查了供电、供水、供气、电信、移动、联通、邮政、专营专卖、大型商场超市、房地产商等垄断性行业，并依照《反不正当竞争法》、国家工商总局《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》、《零售商供应商公平交易管理办法》重点查处虚假宣传行为、强制交易行为、强行搭售行为、拒绝交易行为、指定经营者借此销售质次价高商品或服务的行为。 （涞水县市场监管局） △高碑店市局组织开展执法人员法律知识考试 。12月27日高碑店市市场监督管理局在四楼多媒体会议室组织开展了“2016年全市科以下干部法律知识考试”。 （高碑店市市场监管局） △唐县市场监管局开展案件评查活动。 12月29日，唐县市场监督管理局举行行政执法案卷评查活动 。针对2016年度已办结案件，采取自查和互查两种形式，提高了行政许可和案卷文书质量，有效规范行政执法行为和案卷归档。 （唐县市场监管局） △涞源县局召开2016年工作总结大会。12月23日，涞源县局召开2016年工作总结大会，部署2017年工作。 （涞源县市场监管局） △博野县局非公有制经济组织成立。12月23日，选举产生了第一届中共博野县非公有制经济组织委员会。 （博野县市场监管局） △满城区公开销毁假冒伪劣商品。 12月21日，满城区局、烟草专卖局、公安局、财政局等部门现场销毁假冒伪劣商品。 （满城县市场监管局） △涞水县局召开供热行业消费者民主评议会。 12月21日，涞水县召开供热行业消费者民主评议会议。会议邀请了消费者代表、相关政府部门、行业领域及法律方面专家对供热单位的供热质量及服务进行座谈评议。（涞水县市场监管局） △定兴县局贯彻学习河北省第九次党代会。12月21日，定兴县市场监督管局召开会议，专题贯彻学习河北省第九次党代会精神。 （定兴县市场监管局） |
