西海岸新区点线面督察打通营商环境中梗阻

　　10月20日，青岛自贸片区举行营商环境企业家督导委员会暨片区督察委员会成立大会，通过聘请社会督察员、企业家督导员，调动市场主体“主人翁”意识，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进片区营商环境全面优化提升。青岛自贸片区将围绕服务新发展格局，发挥制度创新引擎驱动力，以更大决心、更大力度推动营商环境优化迈向纵深，着力营造办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业的营商环境，激发市场主体活力。
　　打通堵点　创新“三位一体”督察机制
　　据悉，青岛自贸片区优化营商环境“三位一体”督察工作机制的体系架构是“1+3+3”，即建设办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜业宜居营商环境新高地这个总体目标，点、线、面督察工作机制和三项保障措施。
　　具体来看，青岛自贸片区成立督察委员会，以每平方千米为单元，组建片区督察员队伍，形成督察“点”，对点上的城市管理、生态环境、安全生产等开展督察；成立企业家督导委员会，以产业链为牵引，组建现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造、外资企业、新经济等7个委员会，形成督察“线”，对片区经济发展、重大方案、涉企政策制定等建言献策，对行业营商环境开展督察。依托数智化应用，打造营商环境督察云平台，片区人人随时随地对办事堵点、干扰企业生产经营、损害营商环境问题“扫码下单督察”，形成督察“面”，实现问题“云反映、云互动、云反馈、云评价”的“一码监督”。
　　同时，青岛自贸片区还将强化问题办理，接诉即办、统一受理、按责承办、全程***、限时反馈。强化问题分析通报，定期统计分析，找准服务“梗阻”，精准施策，优化提升。强化监督问责，对违规违纪违法行为坚决查处。
　　“优质的营商环境是由高效的政务环境、健全的产业环境和宜居的生活环境三环交互而成。此次青岛自贸片区成立企业家督导委员会、片区督察委员会，通过点、线、面结合打通营商环境堵点难点，将这三环衔接形成合力，将促进片区亲商、安商、稳商的营商环境提质增效再升级。”青岛自贸片区管委经济发展部部长洪轶梁介绍。
　　全员监督　争当优化营商环境参与者
　　成立大会上，青岛自贸片区向第一届主任委员颁发聘书。
　　企业家督导委员会主任委员，山东港口青岛港党委书记、董事长苏建光表示：“营商环境是城市发展的重要基础，企业的壮大、创新创业的活跃一刻也离不开良好的营商环境。企业家督导委员会将充分发挥好政府企业间的桥梁纽带作用，以规范化、专业化、创新化运作，当好营商环境优化参与者、产业发展的推动者、区域对外开放的开拓者，通过参与决策，用督导建议支持政府持续提升服务水平，为广大企业家提供更大的便利。”
　　“青岛自贸片区是我工作、生活的重心，我对这片土地充满了深深的感情，也愿意为片区的未来贡献自己的力量。”片区督察委员会主任委员，青岛沃尔德物流集团有限公司总经理郭良表示，“督察员队伍要率先行动起来，带动更多人共同参与。要抓住关键环节，围绕城市管理、交通秩序、生态环境、安全生产、文明城市创建、土地利用等领域开展督察工作。同时要集思广益，发挥我们接地气、知实情的优势，积极主动向行业主管部门建言献策，提出加强和改进城市治理工作的意见和建议，为城市建设新标杆、宜居幸福新典范贡献力量。”
　　优化营商环境没有捷径，唯有崇尚实干、注重实绩、不务虚功，才能形成以全员督察促全面提升的良性循环。“青岛自贸片区将以更大决心、更大力度推动营商环境优化迈向纵深，真正让企业群众在片区办事感到便捷、高效。”青岛自贸片区工委委员、管委副主任纪晓龙表示，片区围绕服务新发展格局，发挥制度创新引擎驱动力，提高办事效率、精简优化审批流程、为项目建设全周期服务，着力营造办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业的营商环境，激发市场主体活力。
　　制度创新　优化营商环境打出组合拳
　　以制度创新为核心，青岛自贸片区成立以来，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
　　围绕企业全周期服务诉求，青岛自贸片区创新推出“自贸全链帮”服务，为企业提供从注册选址、企业开办、工程建设及社会保障的全流程审批手续帮办代办等全链条服务。运营以来，已累计服务企业2000余家，实施帮办代办服务事项5200余人次，赢得了片区企业的广泛好评，打造出了帮办代办的“自贸样板”。
　　推出“法润自贸”服务品牌，山东首家青港深三地联营律师事务所——泰华商恒（青岛）联营律师事务所落户，在全省率先完成联营律师事务所集中登记地试点；国际商事服务中心配套提供法律查明等全产业链一站式高端优质服务；设立“政区法”自贸创新工作室，联合创新法律服务举措搭建“自贸法律会客厅”“与企同行”法律服务专窗等平台。
　　乘RCEP东风，青岛自贸片区与韩国仁川、迪拜吉布拉里、德国多特蒙德、俄罗斯西伯利亚等180多个国家和地区建立经贸往来。同时，打造与国际接轨的金融配套环境，实现山东自贸区首笔CIPS标准跨境支付业务突破；推动山东省首单跨境船舶融资租赁业务落地，实现融资租赁收取外币租金的新突破。
　　同时，青岛自贸片区还加快推进数智化改革创新。突出“绿色”主旋律，片区对外发布全球首个自贸试验区绿色发展指标体系。为确保人才“引得进”“育得好”“留得住”，片区先后出台人才新政1.0版、2.0版和相关配套细则，并积极借鉴海内外自由贸易园区人才制度，为外籍人才量身定制引才激励、创业创新支持、出入境、停居留等多项专项政策。