市国土局就近期我市住宅用地市场情况答记者问

　　8月10日上午，在我市公共资源交易中心举行的两宗居住用地拍卖落槌定音。针对近期我市主城区土地市场交易活跃情况，记者采访了市国土局相关负责人，就相关问题进行解答。

　　问：请就我市现行的土地招拍挂制度进行具体解释？

　　答：国有经营性建设用地依法必须以招标、拍卖、挂牌方式公开出让。

　　多年来，我市主城区严格执行国家相关的法律法规和政策规定，坚持市场化与促进需求、稳定价格相结合的原则，落实商业、住宅等经营性用地招拍挂公开出让制度，这有利于提高经营城市土地水平，改善投资环境，减少人为因素的干扰。在土地市场运行正常条件下，按“价高者得”的原则取得土地，符合市场优化配置土地资源的基本原则，充分体现了公开、公平、公正竞争和诚实守信的市场基本原则。

　　为维护正常的土地市场秩序，我们积极推进招拍挂公开出让商服、住宅用地，由政府统一储备、统一供应，同时严厉打击违法违规用地行为，目的就是促进我市主城区土地市场健康、平稳、有序发展。

　　问：我市主城区地价近日连创新高，能否谈谈产生此种情况的原因？

　　答：总体而言，我市土地市场发展属于稳中趋升态势，究其原因，可以归纳为以下几个方面：

　　一是从大环境来看，我市主城区房价前几年在低价徘徊，受周边城市房价上涨影响，许多房企看好保定市场升值潜力，这肯定会吸引外来知名房企进驻投资。

　　二是从土地市场来看，投资者需求旺盛，而上半年由于多种原因我市住宅用地投放量偏小，用地需求量持续走高。

　　三是从市场需求来看，一方面，我市城镇化水平不断加快，主城区刚性和改善性房屋需求提高；另一方面，部分外来“游资”和“炒房团”热炒我市房价。

　　问：外来房企进入，对市民和本地房地产开发企业有何影响？

　　答：多年来我市房地产市场相对封闭，被本地房地产企业垄断。从我市的区位优势来看，知名企业进入我市是市场经济的必然结果，必将开启我市房地产市场发展的新常态。从长远来看，知名企业进驻对我市房地产市场发展利大于弊。一是净化了我市房地产投资环境，使一些不具备开发实力的企业淘汰出局；二是有利于规范我市房地产市场的有序竞争、有序开发、合法预售，扫除房地产违法违规现象；三是知名企业的进入必将为我市提供更优质的住房，对房屋结构、质量、小区品位和城市形象都会产生积极影响。

　　问：目前主城区商品房是否供应不足？

　　答：近年来，我市商品房供应充足，但因为投资理财渠道狭窄和“炒房团”的大量涌入，造成房地产市场虚假繁荣，房地产市场存在一定程度的隐性库存。

　　问：下一步，针对现有情况，将采取哪些措施促进我市土地市场持续、健康发展？

　　答：从目前市场实际情况看，地价并不是影响房价的首要因素。具体促进措施可包括：

　　一是增加用地有效供应。根据土地市场变化，灵活调整我市土地供应时序和供应规模，适当增加住宅用地有效供应，优化土地供给节奏，平抑地价过快上扬。近期我们将再安排一定数量的商住用地进行招拍挂，以保持土地供应均衡平稳。

　　二是创新用地供应方式。为平抑土地市场，将采取多种措施，通过“限房价、竞地价”等方式供应普通商品房用地，继续保障公租、廉租和限价住房用地的需求，做到保障房用地应保尽保。

　　三是建立健全土地市场管控联动机制。加强与相关部门的密切配合，落实好市政府“严八条”，联合打击未取得合法用地手续开工建设、预售、销售等违法行为，确保政府对土地一级市场的高度垄断。

　　四是加强舆论引导。房产对老百姓来讲是“重资产”，市民应理性消费。在土地招拍挂之前，房地产企业对外销售房屋已经属于违法违规行为，甚至涉嫌经济犯罪，广大市民应坚决抵制，不听信、不盲从。