人防工作动态〔2019〕第25期

　　【工作动态】

　　我市将于11月14日进行防空防灾警报试鸣

　　为增强市民的国防观念和防空防灾意识，熟悉防空防灾警报音响信号，检验我市防空防灾警报系统性能，市政府定于11月14日上午10:00-10:20在全市范围内组织防空防灾警报试鸣演习，届时将依次鸣放预先警报、空袭警报、解除警报和灾情警报信号，其中：预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟；空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟；解除警报：连续鸣放3分钟；灾情警报：鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间2分钟。在警报试鸣的同时，各区（市）还将组织部分学校、社区、重要经济目标单位遂行防空袭演练。（指挥处、综合处）

　　市人防办党组传达学习贯彻党的十九届四中全会精神

　　11月4日下午，市人防办党组书记、主任刘庆武同志主持召开党组扩大会议，传达学习党的十九届四中全会精神，研究贯彻落实意见。

　　会议指出，党的十九届四中全会是在庆祝中华人民共和国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，体现了以***同志为核心的***高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对于加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，切实把我国制度优势更好转化为国家治理效能，巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，全面建设社会主义现代化国家，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

　　刘庆武强调，全市人防系统和广大党员干部要把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会其重大意义、总体要求、目标任务，全面准确把握精神实质，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治使命感和责任感切实抓好*********和党的十九届四中全会精神的学习贯彻落实，不折不扣推动中央的各项决策部署在全市人防系统落地生根、开花结果。

　　刘庆武要求，全市人防系统各单位各部门要精心组织好十九届四中全会精神的宣传教育，迅速掀起学习贯彻的新高潮，切实把思想和行动统一到*********和党的十九届四中全会精神上来。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、人防系统腐败问题专项治理、年度综合考核，不断深化巩固主题教育的成果，认真研究解决查摆出来的各项问题，大力推进各项工作，确保年度各项目标圆满完成。

　　刘庆武强调，要进一步提高人防系统治理能力，努力打造“三化一型”干部队伍，推进人防智能化、信息化、标准化建设，发挥好人防在城市治理体系和治理能力中的独特作用。统筹谋划好2020年工作，把十九届四中全会精神体现到2020年工作中的各个层面、每个环节、全过程当中，不断推进全市人防高质量发展。

　　刘庆武要求，全市人防系统各级党组织要大力加强党的建设，进一步严明政治纪律和政治规矩，强化党的政治建设、廉政建设和反腐败斗争，配合好市纪委市监委派驻纪检监察组和市审计组的工作，认真研究解决市委巡视和审计发现的问题，抓好整改落实，确保全市人防系统风清气正。进一步建立健全制度，加强制度建设，补齐制度短板、强化制度意识、坚持制度执行，带头维护制度的权威，做制度执行的表率，坚持用制度管人管事，用制度鼓励干事创业。（综合处）

　　市人防办开展通信警报系统维护管理培训

　　为进一步增强人民防空指挥通信队伍业务能力，确保圆满完成“金盾-2019”青岛市防空防灾警报试鸣演习， 11月6日，市人防办组织了通信警报系统维护管理业务培训，全市人防警报通信管理人员43人参加了培训。

　　培训采用理论授课与实际操作相结合的方式，邀请青岛市理工大学专家重点就警报系统控制原理、警报系统信号检测、警报信号发放和应急处置、警报设施维护保养等内容进行了详细讲解，并对参训人员逐一进行了实际操作考核。（指挥处）

　　我市开展人防指挥信息化集训暨跨区实战化演练

　　市人防办于10月28日至11月1日，在临沂三线军工园组织开展了全市人防指挥信息化集训暨机动指挥系统跨区实战化演练。市人民防空指挥部成员和市、区人防机关干部职工、市人防专业队骨干共103人参加了集训。市人防办党组书记、主任刘庆武同志作了开训动员。

　　本次集训围绕“能打仗、打胜仗”核心要求，着眼有效履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务，以提高基于信息系统的体系防护能力为目标，紧扣人民防空事业发展需要，邀请了国防科技大学等专家教授，围绕信息化战争空袭与人民防空行动、国际战略形势及我国周边安全环境、人民防空识图用图和人防指挥信息化建设现状与展望等课题展开。市、区人防机动指挥通信系统与省人防办、泰安市人防办、市人防基本指挥所，利用卫星、短波电台、4G专网构建了指挥通信信息网络，演练了指挥通信跨区支援等课目。集训演练中，全体参训人员克服了任务重、工训矛盾突出等困难，认真学习，严守纪律，秩序井然，充分展示了参训人员的良好作风。期间，为进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织瞻仰了孟良崮烈士陵园、重温了入党誓词。

　　通过集训演练，提高了全体参训人员业务水平能力，推动市人防训练向打赢聚焦、向实战靠拢，进一步提升了履行人防职责使命任务的能力。（指挥处、信息保障中心、指挥所管理中心）

　　市人防办召开人防无线宽带集群项目建设研讨会

　　10月25日下午，市人防办在指挥大厅组织召开人防无线宽带集群项目建设研讨会，中国电子科技集团公司、中国移动青岛分公司、山东赛宝电子信息工程有限责任公司、中国铁塔青岛分公司4家单位和市人防办副局级领导左福来、指挥处、信息保障中心、指挥所管理中心等相关人员参加了本次研讨会。

　　研讨会上，中国电子科技集团公司将近期项目建设内容、建设成果向与会人员作了简要介绍。与会同志结合各自工作实际，就如何又好又快推进我市人防无线宽带集群项目建设分别作了发言，从科学选址、互通方案、建设管理、经济效益以及存在的问题等方面进行了详细讨论；对关键节点、主要困难进行了逐项研究，提出了解决方案，明确了下一步工作目标。最后，左福来强调，市人防无线宽带集群项目要加快推进，科学开展选址工作，系统建设要符合实战要求并兼顾经济效益，将本次会议形成的共识，按照要求做好做实，确保我市人防无线宽带集群项目建设取得新突破。（指挥处、市人防指挥信息保障中心、市人防指挥所管理中心）

　　【区市动态】

　　市北区召开人防军政联席会议部署防空警报试鸣演习

　　11月7日下午，市北区召开人民防空工作军政联席会议暨防空防灾警报试鸣演习部署会，区人防指挥部全体成员单位参加。会议部署了市北区防空防灾警报试鸣演习工作，听取了人防年度工作情况汇报。副区长焦明伟就进一步加强防空防灾、人防建设等方面作了讲话，要求各单位要进一步增强国防观念和人防意识，凝心聚力，强化担当，扎实工作，努力构建新时代人防事业发展新格局，共同推动人防工作再上新水平。（市北区人防办）

　　李沧区副区长调研早期人防工程

　　11月8日下午，李沧区副区长商怀帅带领区城市建设局（人防办）党组成员、副局长孟强及人防科工作人员对李沧区早期人防工程进行调研，先后察看了辖区4处早期人防工程，仔细查看了人防工程的维护管理、平战结合情况，并就早期人防工程目前的现状、存在的问题和开发利用等情况与人防工作人员进行了深入的分析和交流。（李沧区人防办）

　　李沧莱西人防办针对《问政山东》反映问题开展自查工作

　　在收看《问政山东》第31期直播后，李沧区人防办针对节目反映的人防工程维护等问题，举一反三，迅速行动，安排相关人员开展自查，先后抽查了保利中央公园、蓝山湾、金水龙泽园等小区结建式人防工程。针对个别封堵门边缘锈蚀、螺丝门把手松动等问题，立即通知相关责任单位限期整改。莱西市人防办组织开展了人防工程质量大检查活动，对全市人防工程进行了拉网式检查，针对发现的质量问题，要求相关单位在规定时限内整改落实到位；对相关责任主体存在的违法违规行为，严格依法依规处理；对2018年以后竣工验收备案的人防项目，委托第三方检测机构开展了一次全面的防护设备抽检，努力确保工程质量。（李沧区人防办、莱西市人防办）

　　西海岸新区人防办组织开展“三述”活动

　　为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步改进学习方法、提升思想方法、改造工作方法，努力打造“三化一型”干部队伍，根据工委区委《关于在全区各级机关深入开展“述理论、述政策、述典型”的实施方案》要求，西海岸新区人防办组织开展了班子成员带头述、中层干部重点述、其他干部广泛述“三述”活动，着力通过活动开展进一步转变工作作风，提升工作效能。（西海岸新区人防办）

　　平度市人防办强化作风推进工作

　　近日，平度市人防办组织学习关于严肃工作纪律加强作风建设有关文件，对严肃工作纪律，改进工作作风，规范仪容仪表等方面提出了具体要求。要求全体工作人员改进工作作风，严肃工作和会议纪律，规范仪容仪表，坚持作风建设从细节抓起，从小事抓起，保证政令畅通，促进各项工作高效有序运转，树立务实高效的人防干部形象。（平度市人防办）

　　莱西市人防办规范工作流程提高工作效率

　　结合人防专项检查发现的不足，莱西市人防办对各项工作进行梳理完善，多种举措确保各项工作规范高效运行。一是建立每周一例会制度，总结上周工作完成情况，部署本周工作，研究解决遇到的困难问题。二是建立完善各方面管理制度20余项，确保各项工作按要求实施。三是办公、办文、公车使用、考勤、请销假等事项均通过钉钉软件办理。四是围绕年度重点工作制定实施计划，精细化分工，明确具体步骤、推进工作方式及完成时限。（莱西市人防办）

　　【简讯】

　　市北区人防办召开警报器设点单位培训部署会。11月12日下午，市北区人防办组织召开了警报器设点单位培训部署会。培训全面介绍了警报器的性能特点以及日常维护管理常识，详细讲解了警报器使用和应急处置操作方法，并与警报器单位管理人员进行了交流互动，为圆满完成防空警报试鸣任务奠定了扎实基础。（市北区人防办）

　　李沧区人防办同“双报到”共建单位联合开展志愿服务活动。结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，李沧区人防办党支部组织党员志愿者服务队，积极参加“双报到”共建单位创建文明城市活动，分别联合少山社区党委，玉一社区党委等共建单位为创建文明城市，共同开展了环境卫生大清理志愿服务活动。（李沧区人防办）

　　崂山区人防办参加区直机关举办登山活动。11月1日下午，崂山区人防办组织干部职工参加了区直机关“庆祝十九届四中全会召开主题党日--登山活动”，不仅使广大党员干部在紧张的工作之余放松了心情、陶冶了情操、锻炼了身体，也增进了同志之间的感情，进一步增强了单位的凝聚力和向心力。（崂山区人防办）

　　西海岸新区人防办开展“三看三问”活动。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，西海岸新区人防办组织党员开展看入党申请书、问入党初心，看现实表现、找差距短板、看努力方向、问使命担当”三看三问”活动，全面查找各种违背初心和使命的问题，以解决问题为目的，切实做到“守初心、担使命、找差距、抓落实”，在人防事业高质量发展中担当作为、建功立业。（西海岸新区人防办）

　　城阳区人防办回顾人防发展历史。10月31日，城阳区人防办全体干部职工学习回顾了人民防空创立日的过程。大家一致认为，人防建设发展离不开党的正确领导，离不开全社会的共同参与，将坚定不移地贯彻落实******强军思想和党的十九大精神，确保人防事业始终沿着正确方向前进。（城阳区人防办）

　　即墨区人防办参观赴深圳体悟实训干部手机随手拍作品展。日前，即墨区人防办组织全体干部职工到区美术展览中心参观了“青岛市首批赴深圳体悟实训干部手机随手拍作品展”。展览充分展现出了深圳敢闯敢试、敢为人先的发展精神，在广大干部职工中引起强烈反响，表示将坚定“学深圳、赶深圳”的决心，发挥创新精神、担当精神，全力推进人防工作开创新局面。（即墨区人防办）

　　莱西市人防服务中心举办消防演练。日前，莱西市人防服务中心与应急局消防大队组织开展了地下人防工程消防演练活动。本次演练共组织施工、监理等各专业人员40余人，分别进行了地下人防工程消防实战演练和室外明火扑救操作，进一步提高了安全防范意识和灭火技能。（莱西市人防办）

　　莱西市人防办组织城建系统开展培训。10月16日至18日，莱西市人防办组织城建系统80余人在姜山湿地进行了为期3天的培训，培训采用理论与实际操作相结合的方式，邀请蓝天救援队进行了医疗急救、水上救援、高空逃生等相关科目的培训。参训人员热情高涨，积极参入，达到了预期效果。（莱西市人防办）

　　市人防办各党支部深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。近日，市人防办机关和直属单位各党支部采取不同形式，先后组织支部党员认真学习了党的十九届四中全会精神，要求广大党中要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到全会精神上来，努力为加快推进人防改革发展再建新功。（各处、中心、站）

　　市人防指挥信息保障中心获省人防短波电台理论和上机实操考核二等奖。11月4日至7日，市人防指挥信息保障中心派出技术骨干5人，参加省人防机动指挥拉动演练。演练中，先后圆满完成了机动集结、北斗导航定位系统、理论学习、卫星通信和无人机信息采集与传输等科目的训练，参加了短波电台理论和上机实操考核，获得了二等奖的好成绩。（市人防指挥信息保障中心）

　　市人防指挥信息保障中心党支部开展“学细则 抓绩效 建规范过硬支部”主题党日活动。近日，市人防指挥信息保障中心党支部组织开展了“学细则 抓绩效 建规范过硬支部”主题党日活动，全体党员集中学习了《青岛市党支部工作实施细则（试行）》《青岛市人民防空办公室2019年度事业单位绩效考核实施方案》，要求支部全体党员共同努力，加强推进支部标准化、规范化建设。（市人防指挥信息保障中心）

　　市人防指挥所管理中心完成高清信号传输系统改造。日前，市人防指挥所管理中心针对指挥大屏的显示效果明显变差问题，经过技术人员集体攻关、多措并举，解决了大屏各路显示不同程度存在的重影、虚化、失真等问题，为有效开展应急指挥打下了良好基础。（市人防指挥所管理中心） 人防新增箱变及高低压改造项目顺利完成。经过三个多月组织实施，人防新增箱变及高低压改造项目于近日通过竣工验收并顺利送电，通过一段时间的试运行，设备运行正常，达到设计和使用要求。（市人防指挥所管理中心）

　　市人防质监站组织学习《青岛市党支部工作实施细则（试行）》。近日，市人防质监站党支部开展主题党日活动，组织党员干部集中学习《青岛市党支部工作实施细则（试行）》，并展开讨论，着力持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强基层党支部工作规范化建设，不断促进人防工程质量监督事业发展。（市人防质监站）

　　【他山之石】

　　广西柳州人防办组织人防工程抢险抢修专业队集训

　　近日，柳州市人防办组织全市人防工程抢险抢修专业队员进行集中培训，来自广西建工集团第五建筑工程有限责任公司的185名人防工程抢险抢修专业队员参加了培训。

　　这次培训依据《人民防空训练与考核大纲》要求，紧贴柳州人防工程建设实际需求，邀请国防大学联合作战学院刘保庭教授、广西建工五建丁铁军总经理等专家分别就现代空袭与人民防空、人防工程应急抢险等内容进行专题授课。培训期间还组织全体参训人员到空军某部参观，进一步增强了培训效果。