保定市城市管理6S行动领导小组凝聚力量攻坚克难再掀市容环境卫生整治新高潮——市执法局召开城市管理6S行动攻坚誓师大会

    6月22日上午，市执法局召开城市管理“6S”行动攻坚誓师大会。市“6S”行动办公室主任、市执法局党委书记、局长赵军从思想认识、工作重点、队伍建设等三个方面进行了再动员、再部署，号召全局上下凝聚力量，焕发精神，全力以赴，攻坚克难，扎实推进城市管理“6S”行动，再掀市容环境卫生整治新高潮，确保短期内“脏乱差”现象有根本改观。赵军强调：
    一、认清形势，迎难而上，围绕攻坚，统一思想
    一是责任重大，使命光荣。开展城市管理“6S”行动是重返第一方阵，重塑大市尊严，打造全省新增长极的必然选择；是实现“保定梦”，为百姓谋福祉的政治责任；是实干兴市、清正为民的生动实践和具体体现；是优化环境“组合拳”的硬招、实招；是城市竞争力、城市品位、干部作风、精神状态的具体展示。
    二是形势喜人，形势逼人。市执法局组建以来，通过广大干部职工几年来的不懈努力，取得了显著成效，工作基础可喜；开展城市管理“6S”行动以来，尤其是以“十纵八横”主要道路为重点的集中整治工作，效果初显，工作进展可喜；市执法局拥有一支风清气正、政令畅通、拉得出、打得赢、战斗力强的执法队伍，队伍状况可喜。同时，抓好城市管理工作是人民群众的迫切期待，是组织领导的迫切要求，工作任务迫在眉睫。
    三是自我加压，醒脑提神。强化“对不起”的责任感、“等不起”的紧迫感、“输不起”的危机感，强势发力，克难攻坚，不达目的不罢休，不见效果不收兵。
    二、理清思路，突出重点，围绕攻坚，明确方向
现阶段城市管理工作的总体思路是“彰显古城魅力、建设现代新城”，实现“标准化、市场化、长效化、规范化”；总体要求是“以事业统一思想；以团结凝0聚力量；以创新驱动发展；以实干铸就辉煌”；长期目标是“标本兼治，常态长效”，近期目标是“突出治标，摸索规律，为治本积累经验、赢得时间”；工作理念是“四种思维”（市场思维、开放思维、科技思维、法治思维）、“十个关键词”（法治城管、文明城管、民生城管、责任城管、效能城管、阳光城管、素质城管、廉洁城管、创新城管、精品城管）；总体布局是：
    一是职能性工作抓重点，强责任，重实效。坚持一手抓突击治标、一手抓长效治本、一手抓清扫保洁、一手抓清脏源、治乱源，努力提高城市管理执法水平。强化环卫保洁。市区“十纵八横”街道实施“两扫全保”、垃圾定点收集，提高机械化清扫率，不断加大清扫保洁力度。积极探索环卫作业市场化运作模式，通过外地招商、本地承包、个人创业等方式，培育市场主体，力推环卫市场化进程。落实“门前三包”。在出台相关规定的基础上，发挥牵头组织作用，引导督促各区强化举措，狠抓落实，逐街逐户推进，严控脏源。规范整治市场。研究制定出台相关工作指导意见，大力度强化马路市场、街头摊点、露天烧烤和早餐车的规范整治。认真分析无序乱象的原因，对症下药。对各区提出管理指导意见，明确标准、明确责任、明确要求、明确时限、强力整治，加强取缔后的跟进管理。提升市民素养。严格执行《个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，加强协管员队伍建设，教育与管理并重、宣传与处罚并重，努力提升公民个人文明素养。严管建筑工地。配合市住建局加强建筑工地监管，加大对运输车辆带泥上路、扬撒遗漏违章现象的管控力度。严控违法建设。发挥数字化城市管理平台作用，提高对违法违规建设的发现能力，建立台账，明确时限，督导四区执法部门加大管控执法力度，严惩各类违法违规建设行为。严格督考奖惩。建立严格、客观、公正的城管6S行动督导考核体系，实行日检查、周排名、月通报的动态督导考核机制，过程督导到位，压力传导到位，以责任驱动工作落实。
    二是大局性工作抓服务，强力度，重质量。深度参与服务于全民创业、效能提升行动。将大讨论活动成果转化为推进三项行动的动力，以改革求突破，以创新求发展，以实干求实效。深度参与服务于基层建设年、群众工作站、扶贫攻坚等各项全局性工作。按照市委、市政府要求，牢记宗旨、勤廉为民，高标准、高质量完成各项工作任务，标定一流，争先创优。深度参与服务于“讲保定故事，树保定形象”。指导广告企业全方位宣传保定形象，在市区公交站亭、塔牌、LED显示屏，特别是“十纵八横”道路及主要路口加大公益宣传力度，扮靓“魅力古城、现代新城”的善美形象。 
    三是基础性工作抓关键，强保障，重提升。抓班子，强队伍。以民主集中制为核心抓好班子，以原则和纪律为保障带强队伍，以忠诚和敬业为标准锤炼作风。建机制，强管理。进一步完善督导考核奖惩机制，督促各单位履职尽责，确保行动取得实效。重科技，强支撑。强化科技思维，加强数字化系统平台软硬件建设，加快推进城市管理6S考核系统、清扫车和建筑垃圾运输车GPS监控系统、案件督办系统、门前三包监督系统等四大系统的升级改造工作，不断提升科技信息化水平。
    四是创新性工作抓规律，强调研，重科学。研究城管工作体制、机制层面的问题。强化开放思维，积极学习借鉴先进地区城市管理经验，深入研究我市城管工作深层次的问题，在工作推进中摸索规律、积累经验，努力建立适应保定特点、体现保定特色、科学规范、务实管用的长效管理机制。研究新形势下思想政治工作的新形势、新特点、新方法。抓牢思想政治工作生命线，深入研究新形势下思想政治工作面临的新情况、新问题，坚持以人为本，实事求是，监督与制度并重、教育与管理并重、从严要求与从优待干并重、大道理与小道理并重，积极探索抓班子带队伍的新方法、新举措，坚持不懈的抓好班子队伍建设。研究“严格、公正、文明、高效”的执法能力建设问题。强化法治思维，研究执法环境，摸索执法规律，规范执法行为，提升执法能力，努力实现法律效果、政治效果、社会效果的高度统一。
    三、抓铁有痕，踏石留印，围绕攻坚，强势推进
    一是强班子，带队伍。建立《干部职工战时考核方案》，高调唱响“火线看品质，贡献论英雄”，以公开、公平、公正的考核奖惩机制奖勤罚懒，奖优罚劣，提高领导班子和队伍的战斗力、凝聚力、执行力。
    二是强责任，加压力。全局干部暂停周六、日休息，全力奋战。出台《关于推进“一线工作法”的实施意见》，四名党委委员带队组成四个督导协调组分包四区，责任捆绑。机关干部与基层环卫工人“结对五帮”，在环卫工人清扫保洁的街区一线帮协调、帮整治、帮管理、帮宣传、帮解困，力量向一线倾斜、干部在一线锤炼、作风在一线转变、实效在一线体现。
    三是强作风，求实效。继续发扬连续作战、夜以继日、“五加二”、“白加黑”精神，调动一切积极因素，凝聚力量，协调联动，共同参战，决战决胜。
    会议由“6S”办公室常务副主任、市执法局党委副书记、调研员孟庆良主持。会上，宣读了《关于推行“一线工作法”的安排意见》、《干部职工战时考核办法》，市执法局建管处、北市区执法局、市公安局公共秩序管理支队代表作了表态发言。市执法局领导班子成员，三区执法局长、环卫局长、高新区公益局长，机关处室、基层单位全体干部职工共200多人参加了誓师大会。